贫 困 的 内涵 。 有关 贫 困类 型 的划 分 与研 究 ， 从 贫 困程 度 的角 度 田应 奎
１ ０ ． ２ ％下降到 ２ ． ８ ％。２ ０ ０ １ －２ ０ １ ０年 ， 国家扶 贫开 发工作重 点
县 农 民人 均 纯 收 入 从 １ ２ ７ ７元 增 加 到 ３ ２ ７ ３元 ，年 均 实 际 增
摘
要： 消除绝对贫困， 缩 小 收 入 差 距 一 直 以来 是 学 术 界 所 关 注 的 重要 问题 ， 也 是 中 国“ 十二五” 期 间 的一 个 重要
目标 。国内外学者从 贫 困的定义及其类型、 贫 困的成 因以及相应的反贫策略 等方面对 贫困问题进行 了多角度的研 究 ， 并取得 了一系列的成果 。但在其成 因及解决路径上 ， 多是从人 均收入低 、 资本投入不足这一单 向的静 态角度 出发 ， 缺 乏 多维 、 综合 、 动态的分析模式。在 系统梳理 已有理论 的基础上 ， 结合 贫困问题的现实状况， 从 贫 困产生的内在机理及 外部环境 ， 提 出“ 内生性 贫困” 和“ 外生性 贫 困” 的概念 ， 并 由此提 出“ 健康人 ” 和“ 健康社会” 的构想 以期 对解决贫 困问
题 作 出建 设 性 的探 讨 。 关键词 ： 内 生性 贫 困 ； 外 生性 贫 困 ； 健康人 ； 健 康 社 会 中 图分 类 号 ： Ｆ ０ 文献 标 志 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） １ ０ — ０ ０ １ ６ — ０ ２
单 向到多维 、 由静 态到动态 的过程 。国家统计 局的贫困研 究
课题组 （ １ ９ ９ ０ ） 从 物 质 缺 乏 的角 度 来 认 识 贫 困 ， 认 为 个 人 或 家
对 于导 致 贫 困 的原 因 的分 析 大 都 是 以人 均 收 入 低 为 起 点 ， 纳
、
贫 困的定 义及 类型研 究
对 于 贫 困 内涵 的 认 识 与 研 究 ， 国 内外 学 者 经过 了一 个 由
克斯 （ １ ９ ５ ３ ） 首次提 出著名 的“ 贫困恶性 循环” 理论 ， 针对经济 发展较为落后 的发展中 国家 ， 从需求 与供 给两个方 面 ， 分别 构建 了低收 入—低 储 蓄一资本 不充足一生 产规模 受限一低 收入 ， 低收入一 消费疲软—市场需求减少一生产规模减小—低
研究进行综述 。
一
（ ２ ０ ０ ３ ） 将 贫困分 为绝对 贫困和相对贫 困 ， 绝对贫 困即按维持 劳动者及其赡养人 口生存所必需的人均最低生活费用 ； 相 对 贫 困是指 与社会平均 水平相 比其 收入水平 少到一定程度 时 维持的那种社会生活状况 ， 各个社会 阶层 之间和各阶层内部 的收入差异 。 根据贫困的性质和引起 的原因 ， 谢维营（ ２ ０ ０ ２ ） 把
２ ０ＥＣ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥＳ ＥＡＲＣＨ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ ． １ ０， ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ９２
贫
困
问 题
马 比双 ， 张
研
恒， 于
究
旭
综
述
（ 长江大学 经济学院 ， 湖北 荆州 ４ ３ ４ ０ ２ ５ ）
贝尔经济 学者阿马蒂 亚 ・ 森（ ２ ０ ０ １ ） 将贫 困划分 为收入贫 困 、 人类贫困和知识贫困 。从多角度 ， 以动态发展 的视角对贫 困 进行 了解读。中国学者叶普万等（ ２ ０ ０ ３ ） 将能力贫 困解读为贫 困主体缺乏基本的人类能力 。开发援助委员会（ Ｄ Ａ Ｃ ） （ ２ ０ ０ １ ） 从 政治 、 社会 、 经济 、 人类 、 保护 五个 方面 的能力来综合 界定
长８ ． １ ％。在贫 困人 口总量下降的同时 ， 也呈现 出贫 困主体在 生理 、 心理 以及 外部条件上 的个性化差 异 ， 由此加剧 了扶 贫 的复杂性 和不 可控性 。返 贫现象 时有发 生 ， 贫 困地 区特别是 连 片特 困地 区发展相对滞后 。同时 ， 随着工业化 、 信息化 、 城 镇化、 市场化 、 国际化的不断深入 ， 扶贫 开发 面临着新 的机遇 和挑战。２ ０ １ １ 年 １ ２月 ６日， 中共 中央 国务院印发 了《 中国农 村扶贫开发 纲要 （ ２ ０ １ １ —２ ０ ２ ０年 ） 》 ， 标志着 中国农村扶贫 工 作进入新阶段 。因此 ， 为进 一步推动 中国扶贫工作 的开展 ， 本 文 系统梳理 国内外学 者关 于贫 困问题 的相关研究成果 ， 从贫 困的定义及分类 、 贫困的成 因及解决对策 的角度对 国内外的
了一定程度 的缓解 ， 贫困人 口总规模有所下降 。据相关调查 显示 ， 截至 ２ ０ １ ０年底 ， 《 中国农村扶贫开发纲要 （ ２ ０ ０ １ －２ ０ １ ０ 年） 》 确定的 目标任务基本实现 。农村贫 困人 口从 ２ ０ ０ ０年底
的９ ４ ２ ２万 ， 减少到 ２ ０ １ ０年 底 的 ２ ６ ８ ８万 ， 贫 困发 生 率从
贫 困分 为 制 度 型 、 政策型 、 环境型 、 风 险 型等 十种 贫 困 类 型 。
二、 贫 困的 成 因研 究
对于贫困现象形成的原因 ， 一直是 国内外学者研究 的重 点与热点 ， 目前 ， 国际上 较为流行 的理 论可大致 分为贫 困成 因的静 态解释和 动态解释 ： 在２ ０世纪 ９ Ｏ年代之前 ， 国际上
消除绝对贫 困， 缩 小 收 入 差 距 是 中 国政 府 长 期 关 注 和 力 主解 决 的重 要 问题 。经 过 几 十年 的努 力 ， 中 国贫 困问 题 得 到
活资料 和服务 即为贫困。 康 晓光 （ １ ９ ９ ５ ） 认为贫困是一种无法
维 持个 人 生 理 和 社 会 文 化 可接 受 的生 活 水 准 的 生 存状 态 。 诺