老年社会工作在社区养老中的作用初探
［摘要］人口老龄化是当今人类社会面临的重大挑战。

我国人口老龄化程度日趋严重，养老问题已经成为社会各界关注的热点问题。

本文以老年社会工作专业理念和方法为指导，对老年社会工作、社区养老概念进行了界定，概述了我国社区养老的发展概况，并分析了老年社会工作在社区养老中的作用。

［关键词］老年社会工作社区养老社会工作
［中图分类号］c913.6 ［文献标识码］a ［文章编号］1009-5349（2012）11－0015－01
引言
人口老龄化是当今人类社会面临的重大挑战。

在我国，传统的养老体制和模式已经不能适应我国老龄化人群的需求，因此迫切需要一种高效并符合我国国情的养老模式。

现阶段，我国的社区养老在逐步展开并完善，已经取得了一定的成绩，尤其体现在城市的社区养老工作领域中。

但是在开展过程中依然存在诸如此类问题，如服务专业性不足，专业性人才缺少，服务理念单一等问题。

为此，笔者结合当下我国老年社会工作在社区养老中开展的情况，浅析老年社会工作在城市社区养老中的作用。

一、我国社区养老含义
我国社区养老是以家庭模式为主，社区机构养老为辅，是利用现有社区资源开展的介于家庭养老和机构养老之间的一种照顾老年
人的方式。

其特点表现在：让老人得到家人照顾的同时，由社区的服务机构和专业人员为老人提供上门服务或托老服务，填补因各种因素造成的家人无法达到照顾老人的问题。

二、社区养老在我国发展的现状
从组织形式上看，行政管理色彩浓厚。

我国的社区养老照顾主要由政府提倡并出台鼓励政策，具体实施由民政部门负责，不同区的街道办事处、地区居委会在管理、服务方面形成了一套便于其操作的特有的系统和管理方法，虽然便于管理操作，但不可否认的是，这样就存在程序化明显的缺点，行政色彩浓厚。

从社区养老资金来源上看，社区养老资金不足。

政府投资是我国社区养老资金来源的主力，大型的社区服务项目、服务组织、社区服务设施均靠政府出资筹建，只有少部分来自于民间团体。

从总体上讲，我国老年社区养老工作仍处于发展建设阶段，需要政府投资的部分多，但由于资金的短缺，这就决定了政府只能“抓大放小”重视基础建设，对于细分的领域无法满足，如社区养老环境、社区医疗护理设施、社区文娱设施等方面的需要。

从社区养老具体服务上看，专业化的项目需要开展。

社区养老主要是利用社区内的现有资源和老人家庭中现有的设施，由社区组织、志愿者或家政服务人员来提供照顾和帮助，实现家庭养老和社会养老的有机结合。

但是大多开展的服务都处在最基本的服务阶段，内容单一化，服务体系有待完善。

体现社工专业能力的服务应
该开展，如医疗社会工作、心理咨询、临终关怀等服务。

三、老年社会工作在社区养老中的作用
在以往的社区养老工作中，基层工作者按照国家政策例行公事，偏重于从行政角度出发，这样的结果就是无法从根本上满足并解决服务案主的实际问题。

由于缺乏专业技能、专业知识，在实际工作中无法从社工角度预测服务案主的感受，平等对待、感同身受、尊重案主等方面在服务中往往难以体现，进而易使被服务的案主产生负面情绪，排斥或不愿意接受社区基层工作者提供的照顾和帮助等。

但是，社会工作者由于受过专门的培训，能够利用专业知识和技能为服务对象提供专业的帮助。

根据实践反馈，我国老年社会工作在社区养老中主要发挥以下作用：
（一）促进社区养老服务专业化
现阶段我国社区养老服务仍停留在初级阶段，主要是提供家政服务、困难救济以及临时照顾。

专业化服务，如医疗护理、心理咨询、临终关怀等，由于基层工作人员素质的限制，无法展开。

而作为社会工作者，则能够深入社区，以更加亲民的形象获得老人群体的支持，运用老年社会工作原理和社工方法开展专业服务，从服务对象的现实需求出发，寻求解决问题的最佳方法，使社区养老的优势落到实处，切实地让社区老年人感受到社会工作者的能力，取得老人信任的同时提升老年人的幸福指数。

（二）定期组织培训，运用专业理论引导社区服务人员
社会工作者都是经过专业学习培训，取得社会工作资格证的专业人士。

社会工作者搞好自身工作的同时，应扮演教育培训的角色，对基层工作人员进行社会工作专业知识的培训，提升工作人员专业技能，从而帮助他们运用专业理论帮助案主，提供专业服务，提升案主自我完善能力和信心，提高服务质量。

（三）促进相关社会政策完善
由于我国的社会福利制度还不够完善，社会工作者可以在熟悉国家相关法规的基础上，运用老年社会工作的专业知识，并结合实际工作中的经验和案主需求，努力发现社会工作中老年群体的实际需要，积极向相关部门提出建议，促进相关政策完善，使社区养老能够有法可循，保证老年人合法权益的最大化。

【参考文献】
[1]王思斌.社会工作概论[m].北京：高等教育出版社，2002.
[2]陈永生.对我国社区养老的可行性分析[j].北京城市学院学报，2008.
[3]刘静林.老年社会工作[m].中国轻工业出版社，2005.
[4]赵青.我国社区居家养老模式的现状及问题浅析[j].今日南国，2010.。