工程项目部党支部工作实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻落实党的十六大和集团公司第一次党代会精神，进一步加强和改进项目党建和思想政治工作，提高工程项目管理水平，确保快速、优质、高效地完成各项施工任务，根据《中国共产党章程》，结合新的形势和任务，修订本实施细则。

第二条工程项目部作为集团工程管理的基本模式，不仅是生产一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口，也是党建思想政治工作的重要阵地、培养人才的重要舞台、党风廉政建设的重要关口。

大力加强工程项目党建和思想政治工作,是推进企业改革和加快企业发展的需要。

第三条工程项目部党支部在项目部处于政治核心地位，发挥战斗堡垒作用。

第四条工程项目部党支部建设的总体要求是：坚持以党的十六大精神为指导，以施工生产和经济效益为中心，以构建规范完整的工作机制为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，努力把项目党建和思想政治工作提高到一个新水平。

第五条工程项目部党支部遵循的工作原则是：紧密结合施工生产共同去做的原则；以生产经营成果检验党建和思想政治工作效果的原则；建房与育人相结合的原则；以工期、安全、质量、效益为中心的原则；思想教育与解决实际问题相结合的原则；“尊重人、理解人、关心人”的原则；全心全意依靠职工群众的原则；贵在常抓、重在建设的原则；开拓创新与注重实效相结合的原则；典型示范、以点带面的原则。

第六条工程项目部党支部建设的奋斗目标是：建立一个规范完整的工作体系；形成一种科学有效的决策执行与监督机制；选树一批过得硬、叫得响、推得开的先进典型；造就一群适应市场竞争需要的项目职业经营管理者；培育一支高素质的职工队伍；探索一条具有行业特点的项目党建和思想政治工作新路子。

第二章工程项目部党支部建设标准第七条支部班子坚强。

能够坚决执行党的路线、方针、政策，讲学习，讲政治，讲正气，善经营，会管理，团结协作，勤政廉洁，开拓进取，联系群众，表率作用突出。

第八条党员队伍过硬。

党员具有坚定的共产主义理想信念，努力实践“三个代表”重要思想，技术业务素质高，在生产经营等各项工作和生活中发挥先锋作用，模范遵守党纪政纪，经得起改革发展中困难和风险的考验。

第九条保证作用突出。

能有效地保证监督党组织决议和生产经营决策的正确实施；积极参与重要问题的研究和决策，保证生产经营各项任务的完成。

没有责任事故。

第十条思想工作有力。

党政工团组织都能开展有效的思想政治工作，有骨干队伍，职责明确；职工队伍稳定，工作积极性高。

没有违法犯罪。

第十一条基础工作扎实。

组织健全，制度落实，程序明确，资料齐备，管理规范，形成有效的工作机制。

第三章工程项目部党支部工作任务第十二条用“三个代表”各科学发展观重要思想武装党员教育职工工。

深入开展党员先进性教育。

广泛进行爱国主义、集体主义、职业道德教育及形势任务教育，用党的十六大精神和集团公司确定的奋斗目标统一全体职工的思想。

第十三条发挥党组织的政治核心作用。

参与项目部重大问题的讨论和决策，支持项目经理依法履行职责。

把项目部领导班子建设成为坚强的领导集体，为保工期、创优质、铸精品、树信誉提供强有力的组织保证。

第十四条围绕工期、安全、质量、效益开展工作。

把施工管理和生产中的难点作为党建和思想政治工作的重点，有针对性地开展安全质量教育、成本意识和效益意识教育，促进“工程创优、管理创新、效益创佳”目标的实现。

第十五条充分发挥党员的先锋模范作用。

深化“创岗建区”活动，合理设岗划区，量化标准，丰富内容，活跃形式，考评科学，不断提高活动的整体水平。

广泛开展具有时代特征和企业特色的党员建功立业活动。

第十六条充分发挥党组织保证监督作用。

落实党风廉政建设责任制，建立健全项目部保证监督机制，强化领导班子内部监督、纪检监督和群众监督，增强项目部党员、干部的自律意识和拒腐防变能力。

第十七条加强现场思想政治工作。

抓好施工生产薄弱环节中的思想教育工作，广泛开展共建活动，强化外部劳务队伍的教育管理，促进现场思想政治工作向纵深发展。

加强工地宣传工作，内鼓士气、外扬名气。

第十八条加强“四有”职工队伍建设。

深入开展以“学专业知识、上技术等级、考注册证书、达一专多能”为内容的“全员素质工程”教育活动，通过技术上课、岗位练兵、技术比武等方式，争做学习型员工，创建学习型企业。

第十九条加强对工会、共青团工作的领导。

支持他们依照各自章程独立开展工作，发挥应有的作用。

第四章工程项目部党支部设置及编制第二十条工程项目部党支部的设置，原则上应与同级行政相对应，本着有利于自身建设、有利于党员管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的要求设置，并根据实际需要动态调整。

第二十一条要按照“三同时”的原则，根据工程项目的大小、工期的长短和党员人数的多少，同步建立党的组织。

工期不足半年的要建立临时党组织，工期在半年以上的要建立正式党组织。

正式党员３名以上的要建立党支部，党员不足３名的要通过调整、发展，使其达到３名以上。

第二十二条党员在７名以上的党支部要建立支部委员会；７至１５名的，支部委员会由３－５人组成；１５名以上的，支部委员会由５－７人组成。

党支部委员会任期达到２年的，要及时改选，并做到委员随缺随补。

第二十三条项目经理和支部书记确需“一肩挑”的，应具备两个职务所要求的条件和能力，并能自觉做到“两手抓，两手都要硬”，同时要配备副书记，具体负责项目党建和思想政治工作。

第二十四条党支部书记、副书记与同级行政领导享受同等的工资、奖金等待遇，做到职级相符，职责落实。

第五章工程项目部党支部工作制度第二十五条工程项目部党支部要贯彻民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第二十六条工程项目部党支部要建立健全会议制度，及时研究解决项目党建和思想政治工作中的重大问题。

第二十七条工程项目部党支部要建立健全项目经理定期向党组织报告工作制度、书记参加有关生产工作会议制度和经理参加有关政治工作会议制度，落实“一岗双责”。

第二十八条工程项目部党支部必须坚持和完善重大问题集体讨论、重要工作情况通报、重大问题请示报告制度。

项目部重要工作情况和领导成员在职权范围内决定的重要事项，班子成员特别是党政主要领导之间必须及时通气，统一思想。

重大问题及时向上级请示汇报。

第二十九条要建立健全中心组学习制度、领导班子民主生活会制度和党风廉政建设责任制度，加强党支部领导班子成员的思想修养，不断提高理论素养和政治水平，推进党支部的自身建设。

第三十条要建立和坚持“三会一课”制度。

支部党员大会每季度不少于一次，支部委员会会议每月不少于一次，党小组会每月不少于一次，党课每季度不少于一次。

第三十一条要严格民主生活会制度。

支部委员会民主生活会和党小组民主生活会按上级党组织的规定按时召开。

支部委员会成员必须坚持参加双重组织生活，自觉接受党组织和党内外群众的监督。

第三十二条要坚持党员汇报制度。

党员要定期向党小组或党支部汇报思想和工作情况。

第三十三条要严格执行党风廉政建设责任制。

结合实际，定期不定期地检查党风廉政建设落实情况。

加强对经营管理、财务收支、物资采购等方面有关人员的教育、监督。

对党员、干部的违纪行为要认真查处；严重违纪的问题及时报告上级，并协助做好调查处理工作。

第六章工程项目部党支部参与项目部重大问题决策第三十四条工程项目部党支部参与决策的重大问题主要有：项目管理规划和目标；生产经营计划和施工组织方案；财务预决算和资金使用；工程拨款和物资采购供应方案；工程任务分包和协作队伍选择；项目部内部机构调整和人员使用、奖惩；重要改革措施、规章制度的制定和修订；工资奖金分配方案等涉及职工切身利益的重要问题。

第三十五条工程项目部党支部参与重大问题决策的程序： 1、对需要讨论决定的重大问题，项目经理和党支部书记要事先沟通，共同商定决策议题；2、党支部要认真搞好调查研究，广泛听取广大党员、职工和有关方面的意见，并与项目部主要领导交换意见，统一认识；3、召开党政联席会议、或党支部委员（扩大）会议，集体讨论决定重大问题；4、重大问题按程序集体决策后，党支部要支持项目经理依法行使职权，加强组织协调，发动党员和职工保证决策顺利实施；5、在重大问题决策上，实行项目经理和党支部书记共同负责、审核和签认制度；6、项目部生产经营、施工管理、抢险救灾中情况紧急，必须立即决断的重要问题，项目经理临机处置后，应及时向党支部通报；7、党支部发现决策重大问题违反有关规定时，要及时提出改正意见，不被采纳，应认真负责地向上级党组织报告。

第七章工程项目部党支部书记队伍建设第三十六条工程项目部党支部书记要对支部班子建设负起责任，以身作则，当好“班长”。

第三十七条上级党组织按照“政治坚定、品质优良、事业心强、作风民主、能力胜任、知识面宽”的要求，选拔配备项目党支部书记，不断优化党支部书记队伍的文化、年龄和专业结构。

第三十八条要按照党支部书记岗位考核标准和办法，加强对党支部书记的日常管理和定期考核。

对素质较低，经考核不胜任支部书记工作的要进行调整。

第三十九条按照复合型人才要求，有针对性地抓好党支部书记的培训，努力提高项目部党支部书记参与重大问题决策的能力和水平。

同时，有计划地组织党支部书记进行岗位交流、锻炼，不断提高党支部书记的综合素质。

到“十五”末期，全集团项目部专职支部书记大专以上学历要达到50%以上，45岁以下的达到75％左右。

第八章工程项目部党员的教育和管理第四十条要以增强党性、提高素质、发挥作用为目的，切实加强党员教育；要充分利用电化教育和党建网络等载体，改进教育方式，拓宽教育领域，丰富教育内涵，增强吸引力和感染力，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，胜任本职工作，提高岗位技能，带头一专多能，不断增强实践“三个代表”的本领和能力。

第四十一条要组织、督促党员参加党的生活，履行党员义务，遵守党的纪律，使每个党员置于党组织的监督之下。

第四十二条要定期分析、考核党员，认真做好民主评议党员工作，对无故不参加组织生活、不履行党员义务的，要批评教育；对违纪党员，要按照有关规定严肃处理。

第四十三条对党员干部要严格要求、严格管理、严格监督。

党员领导干部要以普通党员的身份，参加党的组织生活，自觉接受党组织的监督。

第四十四条要广泛开展支部“达标升级”活动和党员“创岗建区”活动，全面提高党支部建设水平，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

管好、用好支部“两簿一册”（党支部大会和党课记录簿、支部委员会和民主生活会记录簿，党支部工作年鉴）。

第四十五条加强劳务队伍中党员的管理教育工作，帮助符合条件的劳务队伍建立党组织，不具备建立党组织的劳务队伍中的党员，应编入职工党支部，参加党的组织生活。

第四十六条加强对待工、下岗、外出劳务等流动党员的管理，积极推行“流动党员活动证”管理制度，做好登记和定期联系，解决现场党员管理教育方面存在的阶段性空白问题。