2.我国现行社会经济指标及水资源供需状况 均以行政区为单元统计，分区要兼顾行 政区划的完整性。如果行政区内分区过 多、过细，不仅增加地方统计工作量， 也会因资料分解而降低精度。
1.3水资源分区基本原则
3.要满足并协调各项专业规划的基本要求， 如防洪规划、水力发电规划、水资源保 护规划、生态环境建设规划等。区划中 应重视自然地理，包括气候、地形、地 貌等条件。
1.6全国水资源分区编码
计算分区代码：由水资源分 区和行政分区所组合成的单元， 计算分区代码由13位数码组成， 自左至右第1～7位数码表示计算 分区所属水资源分区代码；第 8～13位数码表示计算分区所属 的行政分区代码。
1.6全国水资源分区编码
编码顺序
水资源一级区按照由北向南并 顺时针方向编序；
• 2002年4月初在东阳全国水资源综合规 划编制会议上再次下发《全国水资源综 合规划分区》，征求各流域机构和各省、 自治区直辖市意见；
• 2002年7月水规总院发文——《关于报 送全国水资源分区成果的通知》，请各 流域机构按照《全国水资源分区》的要 求，对有关分区成果进一步核实并将核 实后的成果于2002年8月5日前报送我院， 准备进行全国水资源分区电子地图绘制。
编码原则
（1）科学性。依据现行国家标准及行业标 准，按建立现代化水资源信息管理系统的 要求，对分区进行编码，形成编码体系。
（2）唯一性。水资源分区及其对应代码， 可保证水资源分区信息存储、交换的一致 性`唯一性。
（3）完整性和可扩展性。分区代码既反映 各分区的属性，又反映分区间的相互关系， 具有完整性。编码结构留有扩展余地，适 宜延伸。
计算面积 (万km 2 )
94.25 15.77
4.18 0.43 3.72
5.43 6.17 29.70 6.64 2.09
11.83 5.73 8.96
11.23
3.81 0.46 2.45 0.98
二、工作安排及有关问题的答复
2.1总体安排
自上而下 自下而上 自上而下
2.2反馈情况
各流域机构—— 3次 各省、自治区、直辖市——2次
尼尔基以上
A010200 A010300 A020000 A020100
内蒙古 内蒙古
呼伦贝尔 呼伦贝尔
内蒙古 呼伦贝尔
黑龙江 大兴安岭
黑河
齐齐哈尔
尼尔基至江
桥
A020200
内蒙古 呼伦贝尔
兴安
黑龙江 黑河
齐齐哈尔
大庆
吉林
白城
江桥以下
A020300
黑龙江 黑河
齐齐哈尔
大庆
内蒙古 兴安
通辽
吉林
白城
松原
2.3说明及要求
• 全国统一的水资源分区设定到 三级分区，三级以下分区由流 域机构协商各省（自治区、直 辖市），根据工作需要扩展；
2.3说明及要求
• 表1、表2中的计算面积是根据各流域机构、 省（自治区、直辖市）报送的相关资料（有 缺项），并结合以往有关成果初步核定列出 的参考计算面积。要求各流域机构与有关省 （自治区、直辖市）协商后，根据全国水资 源综合规划进度要求，完成表1及表2中各计 算分区（包括一级区套省级行政区，二级区、 三级区套省、地两级行政区）及其计算面积 的填齐和核定工作，并核实表1中各级分区 的名称和界线，核实结果报送水利部水利水 电规划设计总院。
开发利用潜力 节水、污水处理回用 及开源潜力与方案
节约用水规划 潜力估算
节水规划的制定
减少需求 方案
调整 结构
提高 效率
合理配置的 可能方案集 方案组合
开发利用评价 开发利用程度 开发利用水平与效率 开发利用存在问题
需水预测 水资源需求态势 需求抑制措施和方案
水污染防治与水资源保护 水功能区划、入河污染物总量控制方案
2.二级区以保持河系的完整性为原则， 并参照了中国水资源利用分区的II级 适当调整，共划分为80个。
1.4水资源分区的基本方法
3.三级区在征求各流域机构、各省 （自治区、直辖市）和专家意见 的基础上，共划分为214个。
4. 计算分区单元的确定，可在三级 区的基础上以行政区划（省、自 治区、直辖市或地级市）来划分。
350 300 250 200 150 100
50 0
338.71
180
K
92.49
79.21
31.8
A 31.38
D BC
33.2 F E
84.69 57.78
24.06
H
J
G
海河二级区人口密度对比表
人/km2
600
500
400
300
192
200
100
0 滦河及冀东沿海
298
海河北系
522 474
全国水资源分区
水利部水利水电规划设计总院
提纲
一、全国水资源分区 二、工作安排及有关问题的答复 三、全国水资源分区与水功能区划 对照
一、全国水资源分区
1.1水资源分区的作用
全国水资源综合规划任务书提出：
• 本次规划按照全国统一的分区进行，流 域与行政区域要有机结合，保持行政区域 和流域分区的统分性、组合性与完整性， 并充分考虑水资源管理的要求。
水资源二级区、三级区、四级 区及五级区按照先上游后下游、 先左岸后右岸顺序编码。
表1
全国水资源分区与行政区划对照表
水资源分区
行政区划
一级区
二级区
三级区
编码
省级
地级
编码
松花江
8 额尔古纳 河
18 呼伦湖水系
A000000 A010000 A010100
内蒙古 兴安
呼伦贝尔
嫩江
海拉尔河 额尔古纳河 干流
江中国境内部分；
（3）海河区 包括海河流域、滦河流域及冀东沿海；
（4）黄河区 （5）淮河区
包括淮河流域及山东半岛沿海诸河；
1.5全国水资源分区
（6） 长江区
含太湖流域
（7）东南诸河区
（8） 珠江区
包括珠江流域、华南沿海诸河、海南岛及南 海各岛诸河；
（9）西南诸河区
包括红河．澜沧江、努江、伊洛瓦底江、雅 鲁藏布江等国际河流中国境内部分以及藏南、 藏西诸河；
10
80 214
953.31
松花江区 8
18
92.49
辽河区
6
12
31.38
海河区
4
15
黄河区
8
29
淮河区
5
15
长江区
12 45
东南诸河区 7
11
珠江区
10 22
31.82 79.21 33.17 180 24.06
57.78
西南诸河区 6
14
84.69
西北诸河区 14 33
338.71
全国水资源一级分区对照表
二、工作安排及有关问题的答复
2001年7月中旬下发全国水资源分区系统(征 求意见稿)
• 要求各省一式2 份分别向流域委、水规总 院报送各省分区系统（含表、图）；
• 要求各流域委报送流域分区系统和各省行 政分区系统；
2001年10月底在北京召开第二次流域机构 会议，研究反馈意见，布置下一步工作
二、工作安排及有关问题的答复
1.6全国水资源分区编码
（1）水资源分区代码
由7位大写英文字母和数字的组合码 组成。其中，自左至右第1位英文字 母是一级区代码，10个一级区代码 分别为A、B、C、D、E、F、G、H、 J、K；第2、3两位数码是二级区代 码，第4、5两位数码是三级区代码； 第6位数码或字母是四级区代码；第 7位数码或字母是五级区代码（其中 当四级与五级的数码大于9以后用字 母顺序编码）。
2.4电子地图基本要求
• 要求：反映水资源分区的边界、交点 位置和名称；
• 数据源：国家基础信息系统1：100万 地形数据库；
• 地图投影：采用以度为单位的经纬度 坐标；
• 存储方式：空间数据库分为4层存放数 据，各层包括一个或多个属性表，统 一采用ARC/INFO Coverage格式；
• 数据分层、命名
（10）西北诸河区
包括塔里木河等西北内陆河以及额尔齐斯河、 伊犁河等国际河流中国境内部分。
全国水资源分区情况表
编码 合计 A000000 B000000 C000000 D000000 E000000 F000000 G000000 H000000
J000000
K000000
一级区名称 二级区 三级区 计算面积(万km2)
• 本次规划一级分区按长江、黄河、淮河、 海河、珠江、松花江、辽河、东南诸河、 西南诸河、西北诸河等十大区域进行，以 重点经济区和重点城市为重点。各流域和 区域规划应根据自身特点，突出重点。
1.1水资源分区的作用
《任务书》审查意见：
同意规划范围。当前应抓紧完善全 国水资源分区的划分工作，规划编制工 作按照统一的分区进行。
2.5有关问题的答复
• 三级区的划分
应掌握规模适中、总量适当的原则，规 模不宜过大或过小，以利于用指标系列进 行控制。
• 关于面积
行政面积以2000年各省统计年鉴为基础， 流域面积以水文年鉴为准，请流域机构对 所提面积进行协调节平衡，工作中注意资 料的完整性，成果为计算面积；
• 水资源分区是水资源规划的基础性工作，根据水 资源的自然、社会和经济属性，按照开发、利用、 治理、配置、节约、保护要求，将流域水系与行 政区划有机结合起来进行分区，以提高基础资料 的共享性和各种规划成果的可比性。进行水资源 分区的目的是为了研究和指导区域经济发展与生 态环境的协调，实现区域资源和经济的互补性， 利于社会经济和生态的良性循环,是一项非常重 要的基础性工作。