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审理阴阳合同案真实意思最难查

法制日报/2011年/4月/28日/第005版

司法

规制房产中介新规施行一月阴阳合同避税仍大行其道法官称

审理阴阳合同案真实意思最难查

本报记者李娜

4月1日实施的《房地产经纪管理办法》明令,房地产中介机构和人员不得操作阴阳合同。一个月过去了,《法制日报》记者暗访北京3家房产中介公司发现,阴阳合同依然大行其道。

“出现这种情况一点儿不奇怪。”尽管新规的效果反映到法院尚需一段时间,但是北京市朝阳区人民法院民一庭副庭长俞里江、北京市顺义区人民法院民一庭法官王斌的判断惊人地一致:寄望于规制中介杜绝阴阳合同毫不现实,阴阳合同不会在短期内消失。

高额税差催生公开秘密

王斌给《法制日报》记者算了一笔账:

一套90平方米以上、房产证未满5年、实际成交价为200万元的房屋,房价以200万元计算时:买房人应缴纳的税费为6.1万元,卖方税费为13.1万元,共计19.2万元;而如果房价以50万元计算,税费为买方1.525万元,卖方3.275万元,共计4.8万元。

“二手房买卖合同中,双方通常约定由买房人承担各项税费,虽然部分税费的纳税主体是卖房人,但实际由买房人承担。”王斌说,这样一来,没有避税和避税后买房人的纳税差额达14.4万元。

在这种高额税差的驱使下,买房人热衷于签订阴阳合同,对于卖房人来说,似乎也没有什么损失。中介公司为了拉拢客户、争夺客源,更是将这种避税方式作为吸引客户的重要手段。采访中,甚至有中介放言:现在的二手房交易几乎都是阴阳合同操作的。

“阴阳合同的确已经成为公开的秘密。”俞里江担忧地说,很多这样的交易已经履行完毕,使国家的税收蒙受了重大损失。

他告诉《法制日报》记者,房主往往看到房价上涨,便以逃税违法为由,请求判决房屋买卖合同无效。“诉到法院的阴阳合同纠纷大多是这种情况。”

阴阳合同诉讼无赢家

一阴一阳两份合同,当事双方往往各执一词,究竟哪个有效、该判谁赢?

俞里江说,司法实践中,阴阳合同大概分为两种情况:一种是明显的阴阳合同,其中的阴合同就是双方真实意思的表示。另外一种是隐晦的阴阳合同,比如阴合同约定300万元的房子,100万元是房价,200万元是装修装饰费用,这种情况两份合同哪一份都不是真实的。

“所以不能绝对地认定阴合同无效、阳合同无效或阴阳合同均无效,法院一般会认定依据当事人真实意思表示的合同约定继续履行。”俞里江说,因此查明双方真实意思表示就成了审理此类案件的难点。

王斌表示,当事人以合同约定存在规避税收征管为由,请求确认买卖合同全部无效的,法院通常不予支持。对于当事人在房屋买卖中确实存在规避税收征管、骗取贷款等行为的,必要时可一并建议相关行政主管部门予以处理。

“从最终的结果看,补交税款、合同按真实意思继续履行,双方都捞不着什么额外好处。”俞里江说,加上诉讼成本,反倒提高了交易成本,因此这样的诉讼是没有赢家的。

钻空子背后风险重重

“千万不要以为签了阴阳合同亏的只有国家,这其中往往隐藏重重风险。”王斌分析说,鉴于买卖双方签订阴阳合同严重违反了我国税收管理规定,有关部门查实后,如果属于一般偷税行为,行政

机关有权给予罚款、拘留等行政处罚;如果偷税数额较大、次数较多,则可能构成犯罪。

同时,买卖双方签订阴阳合同后,虽然也可能有一部分人侥幸蒙混过关,但由于这类合同大多都存在未经登记、很不规范、约定不明甚至只是口头约定等情况,履行过程中容易出现矛盾。

规制中介不解决根本

新施行的《房地产经纪管理办法》规定,房产中介公司为了帮助购房人规避税费而签订阴阳合同的,一经查实,房产经纪人将被处以1万元的罚款,房产中介机构将被处以3万元的罚款,并取消网上签约资格。

“阴阳合同的签订主要是在房地产经纪机构和房地产经纪人员协助下完成的,税务机关征收税款的依据为经纪机构进行网上签约备案的合同报价。”在王斌看来,该规定对房地产经纪机构和房地产经纪人员行为的监管和惩处,在一定程度上可以限制阴阳合同,但仅仅规制中介机构难以杜绝此类现象。

俞里江则认为,问题的根本在于必须改变目前的计税方式。他说,现在计税是按照房屋交易指导价、基准地价进行的,这个价格与实际的市场价相差很大。比如指导价是每平方米7000元,但是实际的房价已经到了每平方米1.4万元,可是按7000元申报政府也允许,这就给阴阳合同的存在提供了土壤。

“釜底抽薪的办法是纳税按照评估价统一设定标准,在此基础上确定一个浮动幅度。”俞里江说,房价的稳定也是至关重要的一个方面,房价波动幅度过大,容易滋生阴阳合同。

签订施工合同要注意的十大事项

签订施工合同要注意的十大事项 建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件,是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签订过程中,以下10个方面需要注意。 一关于发包人与承包人 1、发包方需要满足两方面内容: ①主体资格,即建设相关手续是否齐全。例:建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等。 ②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 2、承包方需要满足的内容有: ①资质情况;②施工能力;③社会信誉;④财务情况。 承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。上述内容是体现履约能力的指标,应认真的分析和判断。 二合同价款应注意 1、“合同价款”的填写,应依据住建部规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。

2、合同价款是双方共同约定的条款,要求第一要协议,第二要确定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款。 三发包人工作与承包人工作条款应注意 1、双方各自工作的具体时间要填写准确。 2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。 3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。 四合同价款及调整价款应注意 1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式,约定一种写入本款。 2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如:总价包死、单价包死,还是部分总价包死,以免履约过程中发生争议。 3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。 4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数,也可采用绝对值法。 5、对于风险范围以外的风险费用,应约定调整方法。 五工程预付款条款应注意

合同附件-补充协议(新)

授权、越权或者在原授权终止后对外代表公司的任何行为。 本合同及其他任何续期内,除从事自己岗位工作以外,乙方不得从事下列任何行为, 否则视为严重违反公司劳动纪律(详见员工手册第六章) 第三条工作时间 公司依法实行每周不超过 40小时的标准工时工作制。具体工作时间由甲方视工作性 质另行安排(详见员工手册)。经公司申请,劳动行政部门批准,公司可以实行其他 工时制度,届时将另行书面通知乙方。 第四条 劳动报酬 公司根据其实际经营状况和经济效益依法自主制定并调整工资制度和职工工资水平。 为提高公司经济效益和竞争能力, 公司将视情况对部分或全部职工实行职工 (包括乙 方)工资与职工个人业绩及公司效益挂钩的工资政策,鼓励多劳多得、按劳取酬。具 体规定详见公司《员工手册》及相关制度。 地方规定的各项补贴、津贴等。乙方工作岗位和 /或职务级别调整,适用调整后工作 《劳动合同》补充协议 甲乙双方根据双方意愿,就劳动合同的相关其它事项在本附件中共同约定如下: 第一条本协议期限 本协议作为合同附件,与《劳动合同》具有同等法律效力, 在不违反国家、地方相关法律、法规的前题下,以本协议为准。 如与《劳动合同》不一致, 本协议生效日期为 2.1 A. B. C. D. 22 日,协议期限自生效之日起, 至 第二条工作岗位和职责 日终止。 本协议签署时,乙方的工作地点为随甲方工作安排而定。 公司将根据规章制度和乙方 的表现和能力等因素确定和调整乙方在公司内部的职务级别,乙方同意遵照执行。 双方同意,除国家和地方法律、法规另有规定或双方有特殊约定外,在下列情况下, 甲方可对乙方的工作岗位、工作地点和 /或职务级别作必要调整: 双方协商同意; 公司生产经营所必须; 乙方所在工作岗位不复存在或者被削减; 乙方不能胜任原工作岗位(详见 8.3.B 中第一条和第二条) 乙方应严格依据其岗位职责范围和授权, 以应有的谨慎努力履行岗位职责。 严禁未经 2.3 乙方不得在其他任何单位兼职。 3.1 4.1 4.2 本协议生效时乙方月工资税前人民币 。该岗位工资已包括国家及

合同法,经典案例

合同法,经典案例 篇一:合同法经典案例解析好版 合同法经典案例解析一 该古董买卖合同是否有效 案情介绍 李某本人酷爱收藏,并且具有相当的古玩鉴赏能力。其家中收藏有一商代酒杯,但由于年代太久远,李某无法评估其真实价值,而只能大略估计其价值在10万元以上。某日,李某将其酒杯带到一古董店,请古董店老板鉴赏,店老板十分喜欢该酒杯,并且知道其价值不下百万,于是提出向李某买下该酒杯,出价为50万元。李某对此高价内心十分满意,但仔细一想,心知该酒杯价值绝对超过50万,如果拍卖,超过百万也有可能。但苦于拍卖成本过高,自身也没有条件拍卖。于是,李某心生一计,同意将酒杯卖给古董店老板,待日后古董店老板高价卖出后再主张合同可撤销,要求变更合同。结果,古董店老板通过拍卖,酒杯被卖到1000万元。此后,李某向法院主张合同显失公正,要求古董店老板至少再补偿900万元。 试分析: 1.李某与古董店老板的合同是否成立,是否有效? 2.李某的请求是否具有法律依据?为什么? 3.法院应如何处理?

评析 1.李某与古董店老板的买卖合同已经成立,双方意思表示真实并且一致,合同有效。 2.没有法律依据。我国《合同法》规定,显示公正的合同属于可撤销或可变更合同,本案中的买卖合同不属于此种情况。首先,李某具有相当的古玩鉴赏能力,虽然他不知道酒杯的真实价值,但内心已经知道其价值绝对超过50万元,在此情况下他仍然将酒杯卖给古董店老板,法律上就应该推定其意思表示真实有效,而不属于因缺乏经验导致判断失误的情形;其次,李某将酒杯卖给古董店老板的时候,就已经准备事后主张合同变更,因此当然不存在被骗或者失误的情形,相反,李某心知肚明,不属于合同显失公正;再次,李某主张合同显失公正属于恶意,不应得到支持。 3.根据上面分析可知,法院不应支持李某的请求,应认定合同有效。 撤销权与代位权的行使 案情介绍 甲公司为开发新项目,急需资金。XX年3月12日,向乙公司借钱15万元。双方谈妥,乙公司借给甲公司15万元,借期6个月,月息为银行贷款利息的倍,至同年9月12日本息一起付清,甲公司为乙公司出具了借据。甲公司因新项目开发不顺利,未盈利,到了9月12日无法偿还

税法案例分析-阴阳合同

目录 第一章案情简介············································································ 一、案例前的知识储备················································································ (一)、何谓“阴阳合同”·········································································· (二)、“阴阳合同”存在的原因································································· 二、案情介绍················································································第二章法律问题·········································· 第三章相关税法知识·································································· 一、相关的法律条款··················································································· 二、法律后果····················································································· 三、二手房交易买卖双方税费问题································································· 第四章法律分析与结论··········································· 一、法理分析································································· 二、法律处理结论···························· 第五章案例启示及拓展··································································

建设工程施工合同中“黑白合同”的司法认定

建设工程施工合同中“黑白合同”的司法认定

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建设工程施工合同中“黑白合同”的司法认定 2012-06-25 来源:徐俊、陈浩 □徐俊陈浩 【裁判要旨】 建设工程施工合同中“黑白合同”的大量存在有其社会危害性,然而由于实践中“黑白合同”的产生原因及表现形式各不相同,所以,对“黑白合同”的认定与处理也不宜采取“一刀切”的方式,而应结合具体案情具体分析其效力。如果双方签订的补充协议是为了最终结算而达成的协议且已按此结算完毕,即使该补充协议对中标合同的价款进行了变更,也不构成对中标合同内容的实质性变更,不属于“黑白合同”范畴,应属有效,不适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第二十一条的规定。 案号:一审:(2010)浦民一(民)初字第5437号 二审:(2010)沪一中民二(民)终字第2617号 【案情】 原告:华亮建设集团股份有限公司(以下简称“华亮建设”) 被告:江南造船(集团)有限责任公司(以下简称“江南造船”) 2006年9月22日,被告江南造船位于上海市浦东新区拱极东路510号化工园区管子加工项目Ⅰ标段和Ⅱ标段工程通过公开招投标程序确定由原告华亮建设承包施工。2007年5月16日,被告江南造船向原告华亮建设发出该两标段项目中标通知书,并于5月23日进行了招投标备案登记。同年5月24日,原、被告分别就Ⅰ标段和Ⅱ标段签订《上海市建设工程施工合同》2份,合同第一部分“协议书”中约定,Ⅰ标段合同价款65,648,384元、Ⅱ标段合同价款29,315,978元,工期均为180天;采用固定价格合同;合同签订后15日内,被告按合同总价支付10%的预付款,此后每月25日按当月工程进度付款,在工程款支付达到合同总价50%~85%期间,按当月工程量的50%逐月扣除预付款;经工程结算审核后,具备专用条款32条(竣工验收完毕)后14天内支付至审定价的95%;留5%作为工程质保金,在竣工验收

劳动合同补充协议(最新版本)

劳动合同补充协议 甲方:广东普天投资集团有限公司 乙方:身份证号: 甲、乙双方在平等自愿、协商一致之基础上订立本协议,作为《劳动合同》之附件共同遵守并履行以下事项: 1、乙方同意遵守甲方现行的公司《员工手册》及各项规章制度,尽职尽责,服从公司工作安排及岗位/职务调动。 2、乙方的岗位或职务如有调动,乙方同意工作时间及薪酬随之调整,具体标准按调动后的岗位的要求执行。 3、如乙方的工作职务∕岗位变动,需重新签订新劳动合同及补充协议的,原合同及本补充协议自动作废。 4、乙方应服从集团公司派遣到各部、司(含旗下公司)、中心作为管理技术岗位或生产操作岗位等工作。 5、乙方同意并明确每月工资结构组成及工资标准按以下执行: ①、基本工资:员工的标准工资,即劳动合同里约定的初始工资(即正常工作时间工资),员工加、顶班工资、婚假、丧假、产假、年假工资的基数按基本工资计算,岗位工资、绩效奖、福利津贴、奖金等不作为加班工资计算基数。 ②、岗位工资:是指以岗位劳动责任、劳动强度、劳动条件、日常加班情况等评价要素确定的岗位系数为支付工资报酬的根据,岗位

工资的数额以岗位的变动(职位调整)而做相应调整。包括为完成岗位职责和岗位任务的加班工资(法定节假日除外)及高温津贴。

③、绩效奖:根据每个员工的工作成绩(是否按规定完成本职工作、是否遵守公司规章制度)、劳动效率而定。若未按规定完成本职工作或违反公司相关规章制度,将按《普天集团员工手册》相关规定相应扣除。 ④、加班工资:主要指节假日期间按照公司生产和工作的需要继续生产劳动或者工作所获得的劳动报酬。加班工资=基本工资/月计薪天数*相关法律规定的倍数。员工未按规定填写《加班申请表》并经部门主管批准,报人力资源组备案或因未完成本职工作、领导交办的任务而加班的属无效加班。 ⑤、其他福利津贴:根据《公司员工手册》规定,部分岗位部分员工因工作性质加班而计发的适当补助,包括手机通讯费、交通补贴、社保福利津贴、公积金等。 ⑥、年终奖金:本着奖励先进,鞭策后进的原则,年终按全年内总工资总额(不含加班工资和福利)的10%作为年终奖金,发放给在职表现优秀的员工(试用期满后起算),凡违反公司规章制度或未完成本职工作者不予评定和发放。 6、乙方如被依法追究刑事责任的,或严重违反公司《员工手册》及各项规章制度造成公司经济损失的,乙方及担保人负有连带赔偿责任,公司有权按规章制度等规定,给予乙方相应的纪律处分,直至开除,并不作任何经济补偿或赔偿。

合同法案例及答案

2010年秋期基于网络的课程考核改革试点开放教育(本科)《合同法》期末复习参考资料 2010年12月制订 一、课程考核说明 1.考核成绩: 形成性考核成绩占课程总成绩的40%,终结性考核占课程总成绩的60%,形成性考核成绩与终结性考核成绩都必须及格方为考试及格。两项得分合成为课程综合成绩。 2.考核期间: 2011年1月1日-- 2011年1月10日 3.考题形式: 综合测试(题库) 4.考核时间:90分钟 二、客观题部分 考核内容: 参见中央电大统一印发的《合同法期末复习指导》。 三、主观题部分 (一)某山区农民赵某家中有一花瓶,系赵某的祖父留下。李某通过他人得知赵某家有一清朝花瓶,遂上门索购。赵某不知该花瓶真实价值,李某用1万5千元买下。随后,李某将该花瓶送至某拍卖行进行拍卖,卖得价款11万元。赵某在一个月后得知此事,认为李某欺骗了自己,通过许多渠道找到李某,要求李某退回花瓶。李某以买卖花瓶是双方自愿的,不存在欺骗,拒绝赵某的请

求。经人指点,赵某到李某所在地人民法院提起诉讼,请求撤销合同,并请求李某返还该花瓶。 试分析: 1.赵某的诉讼请求有无法律依据?为什么? 答题要点: (1)赵某的诉讼请求有法律依据。李某与赵某之间的合同属于显失公平的买卖合同,且显失公平系由于赵某欠缺交易经验所致,因此赵某有权依据《合同法》第54条的规定,请求法院撤销合同。买卖合同一旦被撤销,合同即自始没有法律约束力,依据《合同法》第58条的规定,赵某有权请求李某返还财产。依上述理由,赵某的诉讼请求有法律依据。 2.法院应如何处理?法院应根据《合同法》第54条的规定撤销该花瓶买卖合同。并依据《合同法》第58条的规定,要求李某将花瓶退还给赵某,赵某将收到的花瓶款退还给李某。若李某愿意支付与该花瓶价值相当的价款,赵某也同意接受,赵某可以不用撤销该合同,由李某补齐余下的价款即可。 (二)周某与郑某是老邻居,周某单位分了新房子准备搬家。搬家时,见郑某家因经济一直比较困难没有冰箱,自己搬新家准备买台新冰箱,就将原来使用的一台单门冰箱送给郑某,并对郑某说,这台冰箱用了12年了,但一直都很好用,没出过毛病,如不嫌弃就留下使用。郑某说,旧的总比没有用强,于是留下冰箱。半年后,这台冰箱在使用中突然因故障起火,烧毁了郑家的大部分财产。郑某向法院提起诉讼,认为周某没有告知冰箱存在质量问题,可能会引起火灾,导致他接受了冰箱,造成家庭财产的损失。要求周某对他家的经济损失承担损害赔偿责任。 试分析: 1.郑某诉由是否有法律依据?说明理由。答题要点: (1)郑某诉由没有法律依据。《合同法》第191条规定:

房产交易中阴阳合同效力认定典型案例选

房产交易中阴阳合同效力认定典型案例选|高杉LEGAL 作者:@高杉峻 【高杉按语】 房产买卖合同当事人为实现避税目的,就同一房产签订不同价款的多份合同的情形较为常见。一旦就实际应履行何种价款发生争议,并不当然以价格低者或价格高者为准,也不当然以向行政管理部门备案登记的合同为准。从案例筛选的情况来看,法院往往综合全案情况与证据,必要时通过价格鉴定等方式,来确定双方达成一致的真实交易价格。 对当事人可能存在的避税等违法行为,应由税务部门等有权机关依据行政法规进行查处,法院在民事诉讼中对此直接处理的情形较为少见。另外,此类纠纷的司法实践中,法院依据《合同法》第五十二条第二项或第五项的规定而认定双方签订的多份合同均为无效的情况也较为少见。 就此类纠纷,本文特筛选出若干典型案件的裁判要旨如下,供大家参考。 【裁判要旨】 内蒙古自治区高级人民法院(2011)内民提一字第17号赤峰立仁房地产开发有限责任公司与多某某房屋买卖合同纠纷再审案: 商品房买卖过程中形成了两份价格迥异的合同,买卖双方各自主张按照对自己有利的合同履行。再审从两份合同的形式要件、合同的实际履行情况及市场价格等方面,综合审查认定“2150”合同是双方关于商品房买卖的真实意思表示,而“1100”合同是双方为规避纳税义务所形成,且因立仁公司协助多某某规避纳税义务,对发生本案民事纠纷亦存有过错,故对其利息主张,法院不予支持。 河南省新乡市中级人民法院(2011)新中民五终字第188号新乡市朋来置业有限公司与李忠林等房屋买卖合同纠纷上诉案: 本院认为,朋来公司与李忠林在2004年1月19日签订了购房协议。此后,朋来公司与陈芳兰就同一房屋分别于2005年1月25日、2005年3月18日另外签订了购房协议及房地产买卖契约。案涉房屋于2005年3月28日办理了房屋所有人为陈芳兰的房权证。朋来公司在原审提供的2007年6月27日由陈芳兰、李忠林出具的证明显示,双方协商将案涉房屋的价格约定为1500元/平方米,只供办理房权证使用。购房协议仍以2004年1月19日所签为准。据此说明,朋来公司与李忠林签订第一份购房协议到案涉房屋产权证办到陈芳兰名下,朋来公司没有对合同主体变更及房权证办理等事宜提出异议,仅对案涉房屋的价款声明以第

建设工程合同中阴阳合同的效力

建设工程合同中阴阳合同的效力 [提要]在房地产等产业成为支柱性产业并不断出现新情况、新问题的情况下,建设行政主管部门对建筑市场的管理日益加强,与此同时发包人为了节省资金追求利润,承包单位为了承接工程,“阴阳施工合同”便应运而生... 建设工程合同中阴阳合同的效力 随着我国建筑业市场的蓬勃发展,在房地产等产业成为支柱性产业并不断出现新情况、新问题的情况下,建设行政主管部门对建筑市场的管理日益加强,与此同时发包人为了节省资金追求利润,承包单位为了承接工程,“阴阳施工合同”便应运而生。本文从阴阳合同的成因出发,探究不同阴阳合同的效力及其对建筑市场价值导向的影响。 建设工程合同的特殊性及阴阳合同的成因 建设工程合同,是指承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。该类合同的标的物仅限于基本建设工程,因基本建设工程对国家和社会有特殊的意义,故工程建设对合同当事人有特殊的要求。建设工程合同由于当事人之间的权利、义务关系复杂,建设质量、建设周期、工程价款等可变因素较多,为减少和防止国有资产流失,法律提倡该类合同的签订采用招标、投标形式进行。 所谓阴阳合同(也叫“黑白合同”),是指在交易过程中,交易双方基于某种利益考虑(通常是为了实现交易目的同时规避政府部门的监管),对同一合同标的 履行。其中登记、备案的合同,称为“白合同”,仅由双方当事人持有的合同称为“黑合同”。所以“黑白合同”并非一个具体的合同,而是指一种交易现象。 对于建设工程合同,有两种黑白合同:一是招标工程的“黑白合同”,一是非招标工程的“黑白合同”。前者是指发包人与承包单位就同一工程签订两份施工合同,其中一份是经过招投标程序后签订的报行政主管部门备案的合同,另一份合同则是对第一份的修改,是双方实际执行的合同。后者的概念与前者相比

《最高院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》之释义

《最高院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的 解释》释义 一、违法分包、非法转包挂靠等造成合同无效时,工程价款的处理办法。 (一)如果建筑工程质量合格,可以参照合同约定的结算工程价款进行结算。 (二)如果建筑工程经竣工验收不合格,分两种情况处理:1、可以修复的,修复后经竣工验收合格,应由承包方承担修复费用;2、修复后不合格的,将不支付承包人的工程价款。 (三)如果发包人对建筑工程有过错,也应承担相应责任,如:提供设计不合理,提供或指定购买的材料不符合强制标准,直接指定分包人分包专业工程等。 建议:1、对于建筑企业:(1)尽量避免违法分包、非法转包挂靠给没有资质的施工人;(2)施工中注意对施工设计方案、图纸等材料的搜集、保存;(3)注意对对方提供的材料进行检验、材料保存;(4)注意及时进行发函签证;(5)验收不合格及时修复、修复后及时提交验收材料;(6)如果发包人以合同无效为由拒绝支付工程款,应以该《解释》为据,据理力争。2、对发包人:(1)事前告知或在合同中约定不得违法承包、转包、挂靠;(2)与设计单位订立好合同、评估设计方案的合理性;(3)对由发包人提供的建筑材料进行进货凭证的保存、事先的检验以及与承包人共同检验共同签署合格证明等;(3)及时验收。对于不合格能修复的,计算延误工期,用以索赔,对于不能修复的,拒绝支付工程款。 二、承包人非法转包、违法分包或没有资质的实际施工人借用资质签订的合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的非法所得。这里的非法所得包括:挂靠费、转包费、分包费、手续费、管理费、施工人的毛利等。 三、关于建筑工程施工合同的效力问题。 《解释》规定了五种无效的情形:(一)承包人未取得资质或超越资质等级;(二)没有资质而借用资质;(三)必须招标而未招标或招标无效的;(四)非法转包;(五)违法分包。另外还有《民法通则》和《合同法》等基本法律规定的合同无效的情形。 四、“阴阳合同”问题。

合同附件(补充协议)

1、买受人电话、通讯地址变更的,应在变更后五日内通知出卖人,买受人未通知出卖人,致使出卖人发送的文书未送到的,由此引起的法律责任由买受人承担。 2、合同约定的退房情况出现时,经双方同意或其它符合条件解除本合同的,买受人应在三个工作日内配合出卖人到房地产主管机关办理解除合同的手续,买受人不配合出卖人解除合同的,自第四日起至买受人配合出卖人实际办理解除合同之日止,买受人按日向出卖人支付总房款千分之一的违约金。 3、产权面积与合同约定面积有差异的,买受人同意:出卖人在取得房地产测量部门测量的“淮阳县房地产分户平面图”(或类似文件)后书面通知买受人。买受人在接到出卖人面积差异款、物业维修基金差异款等通知后10日内到出卖人所在地结算。如逾期结算,需要买受人补缴时,每逾期一个自然日,买受人需向出卖人按日支付应补缴金额千分之一的滞纳金;需出卖人退款时,因出卖人原因,每逾期一个自然日,则由出卖人向买受人按日支付应退金额千分之一的滞纳金。 4、买受人采用银行贷款或者公积金贷款购房的,应按出卖人约定的日期办理有关贷款手续,因买受人的责任造成的逾期办理或者不能办理视同买受人逾期付款,按本合同第七条第一款约定办理,不论何种原因导致按揭未被银行批准,双方同意本合同的付款方式为一次性付款,买受人应当在7日内付清房款。 5、如果出卖人未能及时偿还贷款,导致出卖人承担连保责任的,出卖人有权代买受人偿还剩余贷款并收回房产另行处理,买受人已实际支付的房款(不含出卖人代偿款项)及出卖人代偿款项从处理款中支付,不足时先行支付出卖人款项,有盈余的归出卖人所有。 6、关于房产及所在项目的具体情况以合同的明确约定为准,未载入本合同的任何信息均不构成双方的权利义务。 7、买受人所购置房产如存在质量缺陷,出卖人按《住宅质量保证书》的规定履行维修及保修责任,如因买受人原因导致无法维修及保修,责任由买受人自负。 8、本合同各条款均系双方真实意思表示,而非基于任何格式合同或格式条款,不存在任何可撤销或变更情形。 出卖人(签章):买受人(签章): 日期:

从崔永元怼阴阳合同看媒体和网民关注点的差异

从崔永元怼阴阳合同看媒体和网民关注点的差异 发表时间:2019-04-11T10:49:46.327Z 来源:《科技新时代》2019年2期作者:方燕萍 [导读] 自2018年某明星利用阴阳合同逃税事件曝光后,人们开始加大对其的关注力度,尤其是阴阳合同所存在的法律问题。本文从不同阶段舆论关注点变化着手,分析了媒体和网民关注点的差异,探讨舆论引导和媒体议程的设置。 方燕萍 杭州市网络舆情监测应急中心浙江杭州310016 摘要:自2018年某明星利用阴阳合同逃税事件曝光后,人们开始加大对其的关注力度,尤其是阴阳合同所存在的法律问题。本文从不同阶段舆论关注点变化着手,分析了媒体和网民关注点的差异,探讨舆论引导和媒体议程的设置。 关键词:阴阳合同;媒体;网民;差异 针对网络舆情热点事件,媒体和网民多因立场不同导致观点不同,后随着舆论关注点的不断碰撞和引导,最后趋于基本一致。观点发展过程中的差别,正是本文探讨的内容。以2018年崔永元曝光范冰冰事件为例,媒体关注的是行业的监管问题,而网民则关注绯闻自身和具体细节。因此,弄清不同阶段的舆论关注点的变化情况,对设置媒体议程、引导舆论而言意义重大。 1、不同阶段的舆论关注点变化 1.1偷税逃税与高片酬 2018年5月28日,崔永元通过微博发布了演艺圈的合同照片,并配文批判他人演技。其中,某份合同爆出了范冰冰的名字,显示税后片酬为1000万元。第二天,崔永元又爆出范冰冰使用阴阳合同,需要另外付5000万元,两份合同总共6000万元。而实际上,她只在片场演出4天。日后,范冰冰工作室回应,泄露合同并侮辱他人行为,不仅破坏了商业原则,也侵犯了合法权益,声称相关媒体和网络随意散播未经证实的行为,已构成诽谤。该事件发生后,微信、博客、微博等舆论平台都对其进行讨论,信息量高达22万,媒体报道和转载量达1.5万。范冰冰、阴阳合同、逃税偷税等成为这次事件的关键词,可知媒体聚焦于阴阳合同本身,更多的则是对客观事实的报道。对于网民而言,其关注点多为明星片酬及崔永元的曝光动机,但明星和普通人的收入差距,则是导致此事件不断恶化的主要原因[1]。 1.2社会意义与绯闻面扩大 自范冰冰阴阳合同事件曝光后,媒体对其旗下的公司进行了调查,发现对外投资公司8家,其中4家公司绝对控股。后来,自媒体平台又开始调查影视娱乐上市公司,发现它们通过和导演对赌、并购等形式,实现价值增值、利益输送等目的。此阶段,网民在互动区域发布信息量达16万。澎湃新闻发文揭露了阴阳合同的内幕,使舆论进入新的讨论热点。媒体更加关注深层次问题,如国内文娱影视业的未来发展,娱乐圈秩序和规则的重建以及政府对此类事件处置情况等。网民舆论则重视影视业股价下跌、其他公众人物是否也存在违规操作行为等。 1.3乱象整治与公平正义 2018年6月3日,国家税务总局下令彻查明星的阴阳合同,同时范冰冰工作室发布消息称该工作者和演员未通过阴阳合同的方式签约,会全力配合各部门调查。该阶段,网民讨论信息量52.6万。人民网、凤凰网等中央及全国性商业网站对范冰冰阴阳合同一事进行了跟进报道,谴责偷税漏税行为。随着舆情的发展,税务部门的介入,媒体将关注点放在了阴阳合同成因、电影业乱象等问题上,分析相关问题能否根治。2、媒体和网民关注点的差异 2.1网民情绪化,媒体平和客观 自5月28日阴阳合同事件曝光以后,截至6月7日已有100万条数据,媒体相关信息5.7万,博客、论坛、微博等平台信息92万条,从信息情感的属性上来看,敏感信息占44.8%,网民舆情敏感信息站48.0%。从整体上看,网民的负面情绪多于媒体[2]。通过对网民关注点进行分析发现,恶心、偷税、逃税、潜规则等是网民舆论的关键词,避税、逃税、漏税、炮轰、抑郁等是媒体舆论的关键词。另外,通过对主要观点进行梳理发现,网民多支持愤怒、支持等情绪,而媒体则比较平和,重在关注阴阳合同的本身。 2.2网民停留于绯闻八卦,媒体持续深挖 对于崔永元怒对阴阳合同事件,媒体最初的关注点是事件原因、人物和时间等,也就是关注合同本身、明星的逃税行为,转变为后来的关注部门处置和表态,从人民网、凤凰网介入就可看出。后来,媒体又开始分析娱乐圈类似的阴阳合同、偷税漏税问题,并探索解决方法。而网民则始终将关注点停留在崔永元自身安全、爆料动机等问题上。 2.3网民关注社会公平,媒体关注社会治理 通过对不同阶段媒体关注点的梳理来看,媒体最初关注偷税、逃税本身,后来关注娱乐圈的逃税、天价片酬等现象的治理,最终转变为如何保证文娱产业均衡发展,及影视业发展期间的监管规范、金融杠杆等问题,思考该事件对上述问题的解决意义。从网民角度上看,其关注点主要包括:(1)仇富情绪。明星的高价片酬,被联系到自己和科研工作者的低收入,甚至衍生出戏子误国的言论。(2)对明星逃税产生愤怒情绪,呼吁税收公平。自阴阳合同曝光后,不少人发出“自己数千工资都要交税,明星数千万薪酬都不交税”的言论,引起国人共鸣。(3)支持崔永元曝光,担心他人安全。 3、对舆论引导和媒体议程的设置 3.1加强对社会公平正义的关注 通过对阴阳合同进行分析,发现网民始终关注社会的公平正义,无论是事发初期的愤怒情绪,还是对崔永元的支持,又或者是对他人安全的关心,希望在该事件中,成为敢说真话、争取自身权益的化身,呼吁利用此次机会,取缔社会不合理收入分配,实现以勤劳致富,扭转青少年转变进入娱乐圈就能实现暴富观念。从中可看出,网民的价值取向是追求社会正义、公平,因此在官方引导舆论时,需要将此作为出发点,才能切合网民期待,有效引导网络舆论。否则,相关引导和发声,都会使人们陷入自说自话的境地[3]。 3.2从媒体探索中优化社会治理 媒体具有解答疑惑、上传下达的作用,但无法忽视的是,媒体深挖焦点的过程,也是对社会问题寻求解决措施的过程。在各媒体进行思想启发和碰撞时,也会凝聚社会共识,同时帮助我们更加了解相关问题,为后续解决方案的制定提供启示。好比阴阳合同,因为媒体

最高院建设工程施工合同司法解释第六条-垫资原则按有效处理

第六条垫资原则按有效处理 建设工程法律2009-10-27 09:21:50 阅读83 评论0 字号:大中小订阅 第六条垫资原则按有效处理 [司法解释原文] 当事人对垫资和垫资利息有约定,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持,但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的,按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定,承包人请求支付利息的,不予支持。[条文主旨] 本条是关于合同中垫资条款的效力及发生纠纷后如何处理的原则规定。对垫资问题的处理包括本金及利息两方面问题。此前在处理垫资问题无论从学术界还是实务界都有不同的观点和作法,有的观点认为垫资是不正当竞争的手段或者属于企业之间非法拆借资金的方式,应认定为无效;有的认为垫资是建设工程施工合同常有的现象,也是建筑领域的交易惯例,不应认定为无效。本条原则地认可了垫资合同的效力,对以往处理该类问题可以说是一个突破,从而确立了垫资既不同于拆借资金,又不同于一般下程欠款的处理原则。在垫资合同或者合同中的垫资条款中对垫资本金及利息有明确约定的,如双方发生纠纷,应按照合同的约定处理本金及利息的问题;如果仅对垫资本金有约定,对利息没有约定,则承包人请求返还利息的请求不应支持;如果虽有垫资的行为,但合同

中没有关于垫资的约定,则发生纠纷后,已经发生的垫资按照一般的工程欠款处理。 [理解与适用] 一、起草背景及对垫资问题上认识的转变 在建设工程施工合同中,时常会遇到当事人双方有关于垫资的约定。所谓垫资是指,承包方在合同签订后,不要求发包方先支付工程款或者支付部分工程款,而是利用自有资金先进场进行施工,待工程施工到一定阶段或者工程全部完成后,由发包方再支付垫付的工程款。以前,人民法院在审理建设工程施工合同纠纷案件中主流观点认为,建设工程施工合同中的垫资条款或者另行签订的垫资合同性质为企业法人间违规 拆借资金行为,因违反国家金融法规规定而无效,一般另行制作民事制裁决定书对垫资及利息予以收缴。这种观点的法律依据为1996年原国家计划委员会、建设部和财政部联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》,通知规定禁止建筑施工企业垫资或者带资施工。但是,在实践中却出现了为垫资“松绑”的现象,以至于关于垫资的上述规定与建设工程实际情况呈现尴尬的南辕北辙畸形特征。上述通知其中明确规定,不论是开发商还是施工单位,均不能以垫资为条件参与招投标。一般认为,这就是国家对建筑市场中垫资问题的“禁行令”。但此后的几年间里,该规定却一直面临着无法实践的尴尬局面。二十世纪90年代初,某大型建筑施工企业曾经就工程建设中的垫资施工问题作过一个统计:该公司的垫资工程按照项目个数计算为50%以上;按照施工造价算,垫资总额占合同造价的20%左右。近年来业内就此问题

阴阳合同案例二版

案例:甲房地产开发有限公司与乙建设工程公司 关于某科技大厦建设工程施工合同纠纷案 这是一起较为典型、也较为复杂的建设工程施工合同纠纷案件,其中主要涉及长期以来困扰我国建筑施工领域的“黑白合同”的问题。本案中,发包人就建设工程先后进行了两次招投标,又先后与同一承包人签订了“黑白”两份内容不一致的建设工程施工合同。工程竣工后,双方当事人对于以两份施工合同中的哪份合同作为工程款结算的依据存在激烈的争论。同时由于本案工程施工中存在变更、洽商资料不全,工程管理不规范等问题,导致工程款结算资料严重不足,给工程款结算造成了很大的困难。我们认为本案的处理对于类似案件的处理具有较大的参考作用。 一、案情介绍 2003年3月16日,乙建筑公司通过工程招投标与甲房地产公司签订了《建设工程施工合同》,由乙建筑公司承建甲房地产公司开发的某市白云科技大厦(以下简称“白云大厦”),该合同在某市建设工程施工合同管理处备案。在此过程中,双方又就大厦建设分步签订了正负零以下工程施工合同协议书、正负零以上工程施工合同协议书以及钢结构工程施工合同协议书等三份施工合同。2004年7月20日,工程竣工。此后,双方多次就工程款结算进行协商,但是一直没有达成一致,乙建筑公司实际占用了白云大厦中的9个楼层拒不交还甲房地产公司。双方就工程款结算和房屋交还相关问题发生纠纷并诉至法院。以下为本案的详细案情。 (一)第一次招投标并签订建设工程施工合同(该合同为工程施工过程中双方实际执行的合同,未办理备案手续,简称“执行合同”) 甲房地产公司于2003年1月14日对白云大厦工程进行内部招标。2003年1月28日乙建筑公司就工程施工进行投标。乙建筑公司实际报价1.15亿元,其中一期工程实际报价2904万元,二期工程实际报价8596万元。 甲房地产公司于2003年2月16日向乙建筑公司发出中标通知书,通知乙建筑公司中标一期工程(正负零以下工程),中标价格2904万元。2003年3月16日,甲房地产公司与乙建筑公司就白云大厦一期工程(正负零以下工程)建

合同法经典案例范文

合同法经典案例范文 合同法经典案例一 某商场新进一种CD机,价格定为2598元。柜台组长在制作价签时,误将2598元写为598元。赵某在浏览该柜台时发现该CD机物美价廉,于是用信用卡支付1196元购买了两台CD机。一周后,商店盘点时,发现少了4000元,经查是柜台组长标错价签所致。由于赵某用信用卡结算,所以商店查出是赵某少付了CD机货款,找到赵某,提出或补交4000元或退回CD机,商店退还1196元。赵某认为彼此的买卖关系已经成立并交易完毕,商店不能反悔,拒绝商店的要求。商店无奈只得向人民法院起诉,要求赵某返还4000元或CD机。 试分析: 1.商店的诉讼请求有法律依据吗?为什么? 2.本案应如何处理? 1.商店的诉讼请求有法律依据。《合同法》第54条规定因重大误解订立的合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销合同。第58条规定:合同被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还,……基于上述理由,商店的诉讼请求有法律依据。 2.本案中,当事人因对标的物的价格的认识错误而实施的商品买卖行为。这一错误不是出卖人的故意造成,而是因疏忽标错价签造成,这一误解对出卖人造成较大的经济损失。所以,根据本案的情况,符合重大误解的构成要件,应依法认定为属于重大误解的民事行为。赵某或补交4000元货款或返还CD机。

合同法经典案例二 甲商场3月份欲从乙冰箱厂购进冰箱50台,每台2800元,共计14万元。双方约定4月份货到后先付4万元,其余待销售后付清余下的10万元货款。后乙冰箱厂想在甲商场开设销售专柜,打开销路。双方遂签订租赁场地合同,约定租赁期为1年,自同年4月起至次年4月止,月租金2万元,共计24万元。由乙冰箱厂3个月付1次,分4次付清。7月份乙冰箱厂通知甲商场,称用应收甲商场的10万元冰箱货款中的6万元抵销其4月至7月的租金。 试分析:乙冰箱厂的做法是否合法?为什么? 乙冰箱厂的做法符合我国合同法的有关规定。我国《合同法》第99条规定,当事人互负到期债务,该债务的标的物种类、品质相同的,任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销,……当事人主张抵销的,应当通知对方。通知自到达对方时生效。本案中,甲商场与乙冰箱厂互负债务,互享债权,彼此的合同标的物又属于种类和品质相同的货币,也到了履行期,因此,乙冰箱厂可以根据我国合同法的有关同类债务相互抵销的规定,通知甲商场对6万元债务予以抵销。 合同法经典案例三 xx年1月20日,某建筑公司向某钢铁厂购买了钢材2000吨,每吨价款1000元,并签定了一份钢材买卖合同。合同中约定由钢材厂于5月20日和10月30日分两批将2000吨钢材送到该建筑公司在甲地的施工现场,货到后一个星期之内,该建筑公司支付货款。5月20日,该钢材厂将1000吨钢材运到了该建筑公司在乙地的施工现场。

2020年崔永元再曝明星夫妇签订7 5亿“阴阳合同”是谁呢

崔永元再曝明星夫妇签订7 5亿“阴阳合同”是谁呢 前央视主持人崔永元再次爆料称,有明星夫妇签订7.5亿“阴阳合同”。 日前,自媒体“毒舌电影”采访了崔永元。 据崔永元披露,范冰冰痛哭着向自己道歉,目前两人已和解。 崔永元还爆料,还有一对明星夫妇涉“阴阳合同”,其中一个是演员,也是宣发,涉及金额高达7.5亿元人民币。 崔永元称,(合同里的)数字本身就吓死你。 崔永元6月4日在接受《北京日报》新媒体长安街知事采访时称,范冰冰工作室所在地无锡的税务部门已经联系了他,6月5日上午双方将面谈,他手上掌握的相关材料也会当面交给对方。 崔永元日前还对媒体称,自己手中有一抽屉的合同,其中还有香港演员的。 目前无锡税务部门已经跟他联系,可能需要他提供一些掌握的材料或者线索,如果需要,他会把手中的合同全部提供出去。

并称这是天大的案子,税务局解决不了。 “随便拿出来一个当事人都得进去,不光范冰冰,牵扯到的全是大腕儿!” 5月24日,崔永元发微博炮轰范冰冰领取“国家精神造就者奖”,直言“一个真敢发,一个真敢领”。 5月25日,崔永元微博发出一张千万合同的截屏。 5月27日,崔永元微博发出一则消息的截屏,消息的题目是“刘震云女儿:我爸教我不要脸,李安教我不着急”。 5月28日,崔永元微博连发五张合同截屏,其中一张写有范冰冰的名字。 5月29日,崔永元微博再开炮,曝光了“阴阳合同”一事,并称“演了4天拿了六千万”。 5月29日,范冰冰工作室发出声明,否认曾经拍摄4天拿了六千万。

6月2日,崔永元微博又曝出了“阴阳合同”。 6月3日,中共国税总局下令彻查明星“大小合同”,无锡市滨湖区地税局随后宣布介入调查取证。 随后自媒体火星试验室致电崔永元时,他澄清4天6,000万片酬合同所指的并非范冰冰,曝光的涉事明星不是一个人,而是一个团伙,涉案金额也远超目前曝光金额的十倍以上。 崔永元踢爆大陆娱乐圈逃税“潜规则”后,6月4日上午影视传媒股刚开盘就遭遇暴跌,一天市值蒸发了114亿元人民币。 而范冰冰陷“阴阳合同”偷税漏税风波发酵之际,其代言的三三集团被曝涉嫌集资诈骗等,多名高管被抓,数十亿资产被查封。 事件缘起于一部冯小刚执导的电影《手机2》,范冰冰是片中主角,冯小刚是导演,刘震云是编剧,剧里还有徐帆、葛优、张国立、范伟等影视界大腕儿。 今年5月的一天,冯小刚在微博上晒出他与葛优和范冰冰等主演的合照,宣布《手机2》开拍,引发崔永元怒骂。

最高院建设工程施工合同司法解释第二十一条-黑白合同的认定

第二十一条黑白合同的认定 建设工程法律2009-10-31 19:21:26 阅读65 评论0 字号:大中小订阅 第二十一条黑白合同的认定 [司法解释原文] 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 [条文主旨] 本条是关于发包人与承包人之间就同一建设工程签订两份不同版本的合同,其中有一份是中标合同、另一份是内容与中标合同不一致的合同,应以哪一份合同作为结算工程价款依据的规定。 本条所涉及的内容也就是社会上人们通常所说的“黑白合同”或者“阴阳合同”的效力及其处理问题。这类合同之所以被称为“黑白合同”或者“阴阳合同”,是因为被称为“黑合同”、“阴合同”见不得阳光,不能公开,不能拿到桌面上。如何处理这些建设工程施工合同纠纷,是经济生活和审判实践中长期困扰并且迫切需要解决的问题。正确理解本条司法解释的含义,需要从以下三个方面着重把握规定的内容: (1)被称为“黑白合同”或者“阴阳合同”的两个不同版本的合同,在签订时间上可以存在三种状态,即与中标合同内容不一致的合同在中标合同之前签订;与中标合同内容不一致的合同在中标合同之后签订;与中标合同内容不一致的合同与中标合同在同一天签订且难以确定先后顺序的。

(2)两份合同不一致的地方必须是在工程价款、工程质量或者工程期限等三个合同实质性内容方面有所违背,而不是一般的合同内容变更或者其他条款的修改。需要注意的是,在中标合同签订后,任何一方当事人都有权依法通过协商变更合同部分条款。如何具体量化和区分“黑白合同”或者“阴阳合同”与依法变更合同的界线,在一定程度上存在 着法官自由裁量的问题。需要法官正确掌握裁量的标准。 (3)依法进行招标的项目,招标人在一定的期限内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告,是法律规定的对招标投标进行的备案制度,这是体现国家对强制招标项目这些民事活动的干预和监督。设立这种备案制度,并不是说中标结果和中标合同必须经行政部门审查批准后才能生效,而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方结算工程款的依据。 [理解与适用] 一、起草背景 长期以来,在我国建筑施工市场,按照法律规定实行强制招标投标的项目领域,在承包人与发包人之间存在签订两份合同的情况时常发生。其中,一份是招标人与中标人根据中标文件签订的合同,即中标合同,另一份则是内容与中标合同内容不一致的合同,社会上形象地称之为“黑白合同”或者“阴阳合同”。同时,在实践中,有的合同与中标合同内 容相差不大,只是在工程的某些方面与中标合同的内容不一致,没有对合同进行实质性的修改;有的则是通过签订新的合同对中标合同从工程价款、工程质量和工程期限等方面进行了重大的实质性修改。当事人因

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