市政工程施工管理的探讨
发表时间：2017-11-06T12:28:48.400Z 来源：《基层建设》2017年第20期作者：陈菲[导读] 摘要：市政工程建设主要涉及城市防洪、道路、公园、园林绿化、路灯、排水等公共工程。

身份证号码：13010219870523xxxx 摘要：市政工程建设主要涉及城市防洪、道路、公园、园林绿化、路灯、排水等公共工程。

也是城市发展和运营的物质保障。

在市政公用事业的发展经验可以看出，对市政工程的施工控制与管理的重要作用，市政建设管理只要工程质量管理与控制、信息管理和施工索赔管理。

本文主要论述和阐述了市政建设管理中的有关问题。

关键词：市政工程；施工特点；管理措施 1.市政工程中施工管理的特点及现状 1.1市政工程施工管理的特点 1）造价高，参与人数多。

市政工程的利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2）施工过程不确定性因素多。

市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3）施工目标高，要求严，政治性强。

它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。

同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4）施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。

目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

1.2市政工程施工管理的现状
市政建设施工管理就是科学合理的计划、组织、协调、控制、反馈施工中的所有问题，有效合理地利用人、财、物等资源，统筹协调，最终实现安全生产、质量可靠、成本最低、工期较短的工程目标。

至于中国的市政建设而言，还存在一系列的问题，与现状不容乐观。

市政工程施工管理体制不完善，管理体制不规范，内部控制失效。

人力资源管理不科学，人力资源利用不足，人力资源利用率低，施工人员专业技术水平不高，专业素质参差不齐。

络绎不绝的市政工程的施工质量问题层出不穷，很多劣质工程，形象工程屡禁不止，对质量管理意识的缺乏，在质量问题上的马虎，得过且过，非法转包现象严重，很多不具备成功的单位的资质，埋下了严重的质量问题。

现场施工安全问题经常发生，安全教育培训不到位，基本设备不齐全，操作不规范，造成严重的人身威胁和财产损失。

对于物资的采购，没有准确的预算，造成储存过多，占用的资金较多，造成巨大浪费。

监督不够，监督部门没有履行职责，没有有效约束和压制问题工程。

最后，施工企业为了缩短建设周期，暴力的建设往往会造成严重的环境问题，噪声污染，粉尘污染，水污染，垃圾污染，已对附近居民生产生活带来了巨大的冲击。

2.加强市政工程施工质量管理 2.1提高施工人员职业素质
提高施工人员的质量意识，按照全面质量管理的观点。

施工人员必须树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。

施工人员的技术素质。

管理干部、技术人员都应具有较强的质量规划和目标管理的能力。

组织施工和进行技术指导的能力，以及识别质量和检查质量的能力。

生产人员则应当具有精湛的技术。

一丝不苟的工作作风。

严格执行质量标准和操作规程的法制观念。

服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的服务间接地保证工程质量。

2.2提高施工工程中的质量意识，落实质量责任制
市政工程的管理和施工人员是工程的实施者和操作者，他们的行为是工程质量好坏的直接影响因素。

只有通过各种方式来提高施工人员的质量意识，让他们认识到质量在项目施工中的重要性，尤其是在市政工程项目施工中。

通过提高全体员工的质量意识，调动每个施工人员的聪明才智，不断的提高工程的施工质量。

与此同时，还要在制度上进行严格要求，落实工程质量责任制，对于施工队伍的每个部门和单位，都要有完善的质量管理责任制度，应有具体的考核管理措施，并且责任要落实到个人。

2.3不断完善质量保证体系
在市政施工中，施工质量的控制工作的有效开展需要质量保证体系的确立和完善。

施工单位在施工时要确保质量保证体系的有效运行，在工程的各个环节中，包括工程的承接、调研、施工材料的选购、施工生产工艺的操作等。

在工程施工时要不断的修改和完善工程质量保证体系。

工程质量受到质量保证体系的影响，要确保质量保证体系的完善，保证质量控制。

总承包单位项目经理要负责施工现场的工程质量保证，并且进行统一的管理。

同时各个分包项目经理也要从实际出发，结合工程的特点、具体要求等因素，建立相关的施工现场工程质量保证体系，确保工程的有序进行和质量保证。

3.组建优秀的管理团队，完善组织机构与制度，提高管理水平 3.1由于市政工程一般具有一次性的特点，这就要求施工管理者具有针对性、目的性。

要组建一个精力旺盛、认真负责、精诚团结的领导班子，必须有一个坚强的领导核心―项目经理。

项目经理必须具备过硬的专业素质，受过专业的培训，具有丰富的相关管理经验，同时还要具备良好的表达能力，优秀的领导才能，高尚的职业道德素质等，紧紧围绕这个核心开展工作。

3.2要优化项目组织结构的设置，坚持一岗多责、精练高效的原则，对各单位人员的安排要科学合理，任人唯贤，根据管理人员的特点、优势、管理技能等分配到相应的组织机构。

所有的管理与施工人员必须持证上岗，必须经过专业培训，保证整体管理效果的有效发挥。

3.3建立健全各单位管理责任制，每一部分工程都要有具体的负责人，无规矩不成方圆，没有完善的管理体制与管理规范，工程将无法得到有效的控制与管理。

建立项目经理负责制，明确权力、责任、利益之间关系，严格执行各种规章制度，制定各单位工作制度与工作标准，采取有效措施贯彻落实到位，使人尽其责、物尽其力，提高管理效率。

4.强化安全管理措施
安全监管部门对建设项目的监理服务的重点，加强协调和服务建设工地视察工作，加强工程质量和施工现场的安全监督，施工现场文明施工现场达到省级标准。

发现重大质量安全隐患，应立即责令施工单位停工整改、整改或拒不整改，应依法处理。

各级建设部门要加强监督，加强工作指导和监督检查，监督管理责任的落实。

开展专项执法监督检查，坚决查处违法违规行为。

建立专门的举报制度，对建设项目责任主体追究责任，对违法违规行为应加大查处力度，坚决查处不良行为公告。

严格执行项目验收组标识系统完成后，督促施工单位应在建筑工地设立永久性标志，对调查质量责任主体的名称设计、施工、建设、工程监理单位和主要责任。

对于发生质量安全事故的保障性安居工程，要按照“四不过关”原则，严格执行事故责任制。

5.结语
在各类市政工程项目中，对质量的控制与管理是非常重要的。

市政工程有其自身特点，对其施工中采取质量管理、信息化管理及索赔管理是有必要的。

因此，本文主要从这几个方面来说明市政施工管理的重要性，并对其进行经验性的总结。

参考文献：
[1]宋军.加强市政工程项目管理的策略[J].城市建设-下旬.2010
[2]陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技.2010
[3]蒋万建.市政项目施工阶段的质量控制[J].工程技术.2010。