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我国跨境电子商务发展现状
近年来，我国传统外贸发展速度放缓，跨境电子商务却保持了快速增长的态势。商 务部数据显示，2011年我国跨境电子商务交易额为1．6万亿元，同比增长33%； 2012年，我国跨境电子商务交易额达到2.3万亿元，同比增长25%，2013年我国跨 境电子商务交易额突破3万亿与大关，达到3.1万亿元，占进出口总额的12.1%，未 来3年跨境电商交易额仍将维持30%左右的年均增速，至2016年达到6.5万亿元，有 望占进出口总额的19%。
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政府办公厅印发《“惠民购物全川行动”、“川货全国
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行”、“万企出国门”市场拓展三大活动促进办法》。
(一)惠民购物全川行动。重在惠民，引导商（协)川货全国行。重在打响川货品牌，选择全国区域中心城市和知名品牌展会参 展，提升川货品牌影响力。
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我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷
2.操作瓶颈
(1)交易真实性难以审核（电子商务的虚拟性，直接导致外汇监管部门对跨境电子商务交易的真 实性、支付资金的合法性难以审核，为境内外异常资金通过跨境电子商务办理收支提供了途 径。）
(2)国际收支申报存在困难（一方面，通过电子支付平台，境内外电商的银行账户并不直接发生 跨境资金流动，且支付平台完成实质交易资金清算常需要7至10天，因此由交易主体办理对外收 付款申报的规定较难实施。另一方，不同的交易方式下对国际收支申报主体也产生一定的影响。 如代理购汇支付方式实际购汇人为交易主体，应由交易主体进行国际收支申报，但依前所述较 难实施；线下统一购汇支付方式实际购汇人为支付机构，可以支付机构为主体进行国际收支申 报，但此种申报方式难以体现每笔交易资金实质，增加外汇监管难度。）

(三)万企出国门。重在调动更多的市场主体开拓国际市场，组织企业参加境内
外品牌展会，提高四川产品在目标市场的占有率。
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苏宁涉足跨境电商
9月11日消息，据消息人士透露，苏宁于今年7月份已成立跨境电商项目组，目前 正在全球范围内展开招商，预计频道将于年底上线。届时或采取“自营+招商”模 式。
(2)交易主体市场准入问题（跨境电子商务及支付业务能够突破时空限制,将商务辐射到世界的每 个角落,使经济金融信息和资金链日益集中在数据平台。一旦交易主体缺乏足够的资金实力或出 现违规经营、信用危机、系统故障、信息泄露等问题，便会引发客户外汇资金风险。因此，对 跨境电子商务及支付业务参与主体进行市场准入规范管理极其重要与迫切。）
此前，苏宁与跨境购物网站“洋码头”推出“全球购”业务。该消息人士指出， “全球购”业务只是引入海外商家，苏宁易购仅仅是连接海外商家和国内消费者的 桥梁。而跨境电商项目组的成立则意味着苏宁将建立自营的海外供应链，在运营商 或采取“自营+招商”模式，未来苏宁跨境电商业务的覆盖面或许更广。
实际上，苏宁早在去年底就开始尝鲜跨境电商，当时是联合跨境购物网站洋码头推 出“全球购”业务，但该业务的目标只是引入海外商家，苏宁易购在其中扮演的角 色仅仅是连接海外商家和国内消费者的一个桥梁。今年2月，苏宁拿到国内首个国 际快递牌照，被业界视为布局跨境电商的一个积极信号。
PayPal数据显示，2013年中国的海淘消费者达1800万人，证明跨境购物的消费者 市场正在培育起来。
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我国跨境电子商务与支付业务管理缺陷
1.政策缺陷
(1)电子商务交易归属管理问题（我国《服务贸易外汇管理办法》及跨境电子商务外汇管理法规 尚未出台，导致对电子商务涉及到的外汇交易归属管理范畴难以把握）
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政府对跨境电商的支持
2013年8月 国务院出台《促进信息消费扩大内需的若干意见》和《实施支持跨境 电子商务零售出口的通知》
2014年1月 发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》等 2014年3月， 国务院总理李克强在两会政府工作报告中提出实施鼓励进口政策，
增加国内短缺产品进口，扩大跨境电子商务试点 2014年7月29日 海关总署公布《海关总署公告2014年第56号（关于跨境贸易电子
商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告）》
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四川跨境电子商务快速发展
我省2014年申报内地自贸区，而成都高新区的综合保税区，航 空、铁路枢纽等重点主体板块，都是国际化和开放程度相对较 高的，也是未来成都自贸区的重要所在区域，需要进一步加大 发展力度。
我省已在成都双流综合保税区启动建设跨境电商基地，基地建 成后将具备零售出口和保税进口两大功能。同时，在条件成熟 时将启动泸州跨境电子商务园区建设。
(3)支付机构外汇管理与监管职责问题（，支付机构在跨境外汇收支管理中承担了部份外汇政策 执行及管理职责，其与外汇指定银行类似，既是外汇管理政策的执行者与监督者；其次，支付 机构主要为电子商务交易主体提供货币资金支付清算服务，属于支付清算组织的一种，又不同 于金融机构。如何对此类非金融机构所提供的跨境外汇收支服务进行管理与职能定位，急需外 汇管理局在法规中加以明确，制度上规范操作。）
4、外贸电商集中转型，品牌化成出海的最 短路径
5、上海自贸区成为指定外贸跨境电商试点 区域
6、跨境电子商务物流服务不断出新
7、敦煌网、速卖通等外贸电商集中精力进 军俄罗斯、巴西
8、跨境电商移动化，移动端交易成主流
9、微信海外用户超1亿，挑起外贸电商的 想象
10、亚马逊、新蛋网开放中国小卖家注册
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跨境
电子
商务
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什么是跨境电子商务？
跨境电子商务是指分属不同关境的交易 主体，通过电子商务平台达成交易、进 行支付结算，并通过跨境物流送达商品、 完成交易的一种国际商业活动。
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1、 兰亭集势美国上市成功
2、国务院出台支持外贸跨境电商的国六条
3、政府+平台的模式成为地方跨境电商发 展的主流模式
(3)外汇备付金账户管理缺失（随着跨境电子商务的发展，外汇备付金管理问题日益突显，而国 内当前对外汇备付金管理仍未有明确规定，如外汇备付金是归属经常项目范畴或资本项目范畴 （按贸易信贷管理）；外汇备付金账户开立、收支范围、收支数据报送；同一机构本外币备付 金是否可以轧差结算等无统一管理标准，易使外汇备付金游离于外汇监管体系外。）