Value Engineering
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EPC 项目合同法律风险简析
Analysis on Legal Risk of EPC Project Contract
高强 GAO Qiang
（西北电力建设第三工程公司，咸阳 712021） （Northwest Electric Power Construction Corporation，Xianyang 712021，China）
水污染严重威胁着人类的健康，并且破坏水生生物， 影响工农业的生产。可以采取以下措施防止水污染：有机 污水和废水选择适当方法进行处理达到排放标准后再排 放；改革生产工艺，减少生产中有毒，有害物的发生量；合
理和适当使用农药，控制农田排水，减少非点源污染；加强 污水管理，特别是医院，畜牧场，屠宰场，制革厂等污水，不 经灭菌处理，不允许任意排放；控制向水域排放含氮磷的 废水。此外，还可以用化学方法，生物方法，物理方法，生态 方法治理污水。
水脏，即水污染。在经济发达地区，各类建设及生产中 的废渣，废料和废水污染了地表水和地下水，河流，湖泊以 至水库，都受到不同程度的污染，并且日趋严重，成为当前 我国水资源可持续利用的最大威胁。2005 年全国污废水 排放总量达 717 亿 t，其中 2/3 未经处理直接排入水体，造 成江河湖海遭受严重污染。全国七大水系符合三类以上水 质标准的不到 40%，200 多个湖泊中 80%富营养化。水体 污染日益严重，进一步加剧了水资源供需矛盾。
摘要： EPC 是工程建设项目总承包合同的一种管理手段，在国际上这种管理方式已经得到了认可，并且我国部分企业、单位中也
已采用了管理模式。EPC 项目中包含的法律风险除了存在施工过程中，还在项目建设的初始阶段一直到项目财务资金核算阶段中存
在。本文将对 EPC 项目合同法律风险进行简要研究与分析。
Abstract: EPC is a management way of the general contract of construction projects. This management way has been accepted in the
作 者 简 介 ：高强（1976-），男，陕西泾阳人，研究方向为企业法律风 险的防范。
然风险与经济风险。电建企业实施 EPC 项目可以发挥总 承包商对整个进行项目管理的策略与技术水平。不过其中 存在的一些项目风险，相关人员还应引起足够的重视。
1 EPC 项目合同简介 EPC 项目合同的内容涵盖了设计、采购、施工三个环 节，其中是一个总承包商负责这三个环节工程的实施，因
legal risks of EPC project contract.
关键词： EPC；法律风险；合同
Key words: EPC；legal risk；contract
中 图 分 类 号 ：F284
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1006-4311（2013）29-0091-02
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0 引言 电建企业中的 EPC 项目具有周期长，规模大以及难 度系数普遍较高等特点决定了该项目下的供货商和分包 商分布较为广泛，并且其中还蕴藏了一定的风险，比如自 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
矛盾；人工增雨，在高空潮湿气流中撒入干冰，而干冰极易 挥发，干冰在挥发时要吸收大量的热能，从而使周围环境 降温，潮湿空气的水分在低温下凝结成水珠降下，形成人 工雨；咸水资源的利用，在淡水资源缺乏而微咸水或咸水 资源丰富的地区，可用含盐地下水和排水沟排出的咸水作 为灌溉的补充水源；污水利用，将处理后的污水作为稳定 的水肥资源；雨水利用，通过一些储水措施将雨水储存起 来，以供缺水时利用。节约水资源主要有以下几个途径：采 取节水灌溉技术、采取节水抗旱栽培措施、用抗旱品种、化 学调控抗旱。对于生活节水，可以实行计划节水和定额管 理；推行节水型用水器具，提高生活用水节水效率；加快城 市供水管网技术改造，降低输配水管网漏失率；加大城镇 生活污水处理和回用力度，在缺水地区积极推广水利用技 术等。[2]
world, and it has been adopted by the part of the enterprise and the unit in our country. Additionally in construction process, the legal risk
of EPC project is also in the initial stages of project construction and the financial fund calculation phase of project. This article studies the
水资源广泛应用于生活，工业，农业等各个行业，是各 个行业得以持续发展的重要保证，是人类不可或缺的重要 资源，因此，必须尊重自然规律，合理地开发利用水资源， 致力防止和治理这四大水问题，才能达到兴利除害的目的。
参考文献： [1]董增川.水资源规划与管理[M].北京：中国水利水电出版 社，2008：6，13. [2]徐向阳.水灾害[M].北京：中国水利水电出版社，2006：124. [3]尹航,孟慧颖,吴艳华,董继先,王增学.吉林市水资源开发利 用存在的问题及解决对策[J].东北水利水电，2009(12).
水浑，即水土流失，环境恶化。各种废气污染大气，造 成酸雨，导致植被破坏和水体污染，森林和草地受到破坏， 加重了水土流失；水土流失的严重，有导致土地退化，生态 恶化，造成河道，湖泊泥沙淤积。目前我国水土流失面积为 356 万平方公里，占国土面积的 37%，每年流失的土壤总 量达 50 亿 t。[1]
对水浑的防治，可以采取以下几种措施：①在流域内 大规模植树造林，植树造林可以使水土得以保持；②停止 河滩开垦，并有计划退耕还林还草。这样可以保护生态系 统的多样性，提高土壤对水的涵盖力，改善河流域的生态 环境，防止水土流失；③修固河堤，疏通河道，不致使泥沙 堆积。