当前位置:
文档之家› 《统计法讲座新解》PPT课件
《统计法讲座新解》PPT课件
1996年5月15日第八届全国人 民代表大会常务委员会第十九次会议 《关于修改<中华人民共和国统计法> 的决定》修正
2009年6月27日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第九次会议修订。
统计法律的两个特点
一是所规范的内容是统计工作中根本性的 问题。制度、机构、职责、调查项目、 统计资料的管理、法律责任等。
4、统计行政规章
包括部门章和政府规章。部门规章 是指由国家部委颁布实施的统计规章。
国家统计局颁布的部门规章,比如 《部门统计调查项目管理办法》、《统 计执法检查规定》、《统计从业资格认 定办法》、具有普遍约束力的统计报表 制度等近20部规章。
2、统计行政法规
是指由国务院颁布实施的法规: 1、《统计法实施细则》 2、《关于统计报表管理的暂行规定》 3、《关于工资总额组成的规定》 4、《第五次全国人口普查管理办法》 5、《全国经济普查条例》 7、《全国农业普查条例》 8、《国际收支统计申报办法》 9、《海关统计条例》等等。
3、地方性统计法规
二、统计法律体系及作用、原则
统计法律体系的基本框架 1、统计法律 2、统计行政法规 3、地方性统计法规 4、统计行政规章 5、抽象行政行为即规范性文件 6、统计法的作用 7、统计法的基本原则
1、统计法律
是指由全国人大颁布实施的法律,即 《中华人民共和国统计法》
1983年12月8日经全国人民代表大会 常务委员会通过。
统计法律法规知识
一、统计法的基本概况 二、统计法律体系及作用、原则 三、统计违法行为 四、统计法律责任 五、贯彻统计法存在的问题
一、统计法基本概况
1、统计及统计的基本功能 2、政府统计、政府统计的职能 3、统计的基本任务 4、统计法的概念及特征
1、统计及统计的功能
统计:是一种调查研究活动,是一种认识 活动。一是从事调查研究和管理活动的 工作即统计工作;二是调查研究的结果 即统计资料;三是研究如何进行调查研 究活动的科学,即统计学。
2004年6月28日,温家宝总理在全国依 法行政工作电视电话会议上的讲话时指 出:“所有行政机关工作人员特别是领 导干部,都要加强法律知识学习,树立 宪法和法律观念,增强法律素养和专业 素质,提高依法决策、依法行政、依法 管理的能力和水平。要善于运用法律手 段解决各种问题和矛盾,积极支持执法 部门严格执法,不得以任何形式干预行 政执法,更不能以权代法、以权压法、 以权废法。”
3、统计的基本任务
第二条 第二款规定: “统计的基本任务是对经 济社会发展情况进行统计调查、统计分析, 提供统计资料和统计咨询意见,实行统计 监督。 ”
统计的基本任务: 一是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、 统计分析 二是提供统计资料和统计咨询意见 三是实行统计监督
4、统计法的概念及特征
广义的统计法是调整统计部门在组织管理统计 工作和进行统计活动过程中与其他相关方面发生社 会关系的行为规范的总称。狭义的统计法就是专指 《中华人民共和国统计法》。
二是在统计法律制度中具有最高的法律效 力。是制定统计行政法规、地方性统计 法规、统计规章的依据。并不得与统计 法律相抵触。
(1)章节变化:1996年版(现行)共 6章34条;第一章 总则, 第二章 统计调查计划和统计制度,第三章 统计资料的管理 和公布,第四章 统计机构和统计人员,第五章 法律责任, 第六章 附则。2009年版(明年1月1日施行)共 7章50条。第一 章 总则,第二章 统计调查管理,第三章 统计资料的管理和 公布,第四章 统计机构和统计人员,第五章 监督检查(新 增),第六章 法律责任,第七章 附则。
统计法知识讲座
前言
2002年10月28日,朱镕基总理在考 察国家统计局时指出:“必须加强统计 法治。严格执行《统计法》,维护统计 的严肃性。现在,某些地方和单位为了 追逐名利,往往置《统计法》和党纪政 纪于不顾,在统计数据上弄虚作假。这 种现象必须坚决制止。要完善统计执法 监督机制。”
温家宝总理的指示
是指省级人大和较大城市人大颁布实施的法规, 即:我省的《四川省统计管理条例》。它是1995 年12月20日四川省第八届人民代表大会常务委员 会第十八次会议通过。
根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大 会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川 省统计管理条例〉的决定》第一次修正。
根据2002年11月30日四川省第九届人民代表 大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈四 川省统计管理条例〉的决定》第二次修正。共七 章45条。
李克强副总理的指示
2008年10月7日,李克强副总理在听取 国家统计局主要负责同志工作汇报时的 重要讲话时指出:“统计部门不仅要为 党和政府决策提供基本的、重要的宏观 数据,而且要为广大群众了解国情、改 善生活、参政议政提供统计帮助和支持, 还要为企业和社会提供统计服务。方方 面面越来越需要统计、重视统计、关注 统计。”
(2)总则部分:1996年版(现行)共8条;新法共10条,增加了 两条。
(3)统计调查管理部分:现行法共4条;新法共9条,增加了5 条。
(4)统计资料的管理和公布部分:现行法共3条;新法共7条, 增加了4条。
(5)统计机构和统计人员部分:现行法共9条;新法共6条, 减少了3条。
(6)监督检查部分:新法新增设的一章,共5条。 (7)法律责任部分:现行法共6条;新法共11条,增加了5条。 (8)附则部分:现行法共3条;新法共3条。
简单地说是指一切统计活动的行为规范的总称。
统计法的特点:一是调整对象具有特殊性;二是 统计法的规范内容具有较强的专业性。统计活动, 包括几种社会关系,一是调查者与被调查者间的关 系,二是管理者与被管理者间(政府统计机构与同 级部门统计机构之间)的关系,三是统计机构的内 部管理关系,四是统计资料在使用中各种关系。
功能:综合量度的功能和综合比较的功能。
2、政府统计、政府统计的职能
政府统计:指由国家设立专门机构负责经 济和社会的统计工作,为人们提供关于 一个国家的现状和发展前景的重要的数 量化信息的统计。
政府统计的职能:一是承担国民经济和社 会发展进行统计调查、统计分析;二是 提供统计资料和统计咨询意见;三是实 行统计监督。即信息、咨询、监督。