十八大报告将生态文明建设，与经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设一起，列入“五位一体”总体布局，并用专章论述。 十八大报告中提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势”的目标，提出 “给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、 地绿、水净的美好家园”的愿景。
中国自改革开放以来， 实现了经济腾飞
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201出，建设生态文明，必须建立系统完整 的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。 要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度， 划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和 生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文 明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体 制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；
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2014-4-8
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三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工 程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治 理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。 四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效 益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、 考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕 地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格 和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代 际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生 态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
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1、报告首次单篇论述“生态文明” 党的十八大报告首次单篇论述“生态文明”，用一个章节围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、 加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点，对加强新形势下生态文明建设作出了全面 部署，是今后五年抓好环境保护工作的根本指针。 胡锦涛同志在报告中指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”、 “我们一定 要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”。 2、报告首次写进“绿色发展”理念 党的十八大报告首次写进了“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的新要求，展开了进一步贯彻落 实科学发展观的新部署，构建了生态文明建设更加广阔的舞台，也为加快建设资源节约型、环境友好型社会， 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不断增强可持续发展能力奠定了坚实的组 织、思想基础。 “绿色发展”是生态文明建设的核心理念，是对生态文明建设原则要求、目标任务的科学阐述，为推进生态 文明建设指明了方向。胡锦涛总书记强调，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、 自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业 结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安 全作出贡献”。 3、报告首次提出“美丽中国”概念 党的十八大报告提出，“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。这是党政治报告第一次提出“美丽中国” 概念，明确了生态文明建设的终极目标。这是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉 认知，是执政理念的新发展。 4、报告首次提出“生态产品”内容 党的十八大报告中在提到加大自然生态系统和环境保护力度时强调，要“增强生态产品生产能力”。这一 表述新意十足，内涵丰富，是生态文明建设的一个核心理念，引起社会各界广泛关注。 “生态产品”是指良好的生态环境，包括清新的空气、安全的水源、宜人的气候、舒适的环境、放心的食品、 生态的产业、绿色的消费、文明的生产生活方式，这些都是人类生活的必需品，是消费品。推进生态文明建设， 就是要坚持以人为本，就是为了提高人民的生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品 的需求。
生态文明建设的重要意义
• 生态文明建设必将促进全民族生态道德文化 素质的提高。我国环境恶化迟迟不能根本好转， 这与人们的生态道德文化缺失有直接的关系。近 些年来，我国城乡居民的生态意识、环保观念日 益增强，参与生态治理、环境保护的积极性明显 提高。但是，生态道德文化尚未普遍植根于广大 群众心中。
生态文明建设的重要意义
• 推进生态文明建设，是全面建设小康社会的 迫切需要。党的十七大对全面建设小康社会的目 标任务，从五个方面提出了新的更高要求。“建 设生态文明”既是目标任务之一，也是实现“更 高要求”的保障。然而，同物质文明相比，我国 生态文明建设明显滞后，亟须加大力度，加快步 伐。
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生态文明在中国的发展进程
• 从十六大报告提出经济建设、政治建设、文化建 设“三位一体”，到十七大提出经济建设、政治 建设、文化建设和社会建设“四位一体”，并首 次提出建设生态文明的理念，再到十八大将大力 推进生态文明建设独立成篇，提出社会主义现代 化经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和 生态文明建设“五位一体”的总体布局，党的十 八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽 中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生 态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我 们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化， 把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也 彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。
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2014-4-8
资源节约型社会
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资源节约型社会是指在生产、流通、消费等 领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施， 提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大 的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的 社会。
环境友好型社会
• 环境友好型社会是一种人与自然和谐共 生的社会，通过人与自然的和谐来促进人 与人、人与社会的和谐。
• 党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。 • 党的十六大以来，在科学发展观指导下，党中央相继 提出走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济， 建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建 设生态文明等新的发展理念和战略举措。 • 党的十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新 要求，并将到2020年成为生态环境良好的国家作为全面建 设小康社会的重要要求之一。 • 党的十七届五中全会明确提出提高生态文明水平。绿 色建筑、绿色施工、绿色经济、绿色矿业、绿色消费模式、 政府绿色采购不断得到推广。“绿色发展”被明确写入 “十二五”规划并独立成篇，表明我国走绿色发展道路的 决心和信心。
生态文明建设
2014-4-8
引言：
用生态文明的力量托起“美丽中国”
/pinglun/n/2012/1112/c78779-19549520.html
“把生态文明建设放在突出地位”，“努力建设美丽中国，实现中华民 族永续发展”，胡锦涛同志在十八大报告中铿锵有力地进行庄严宣示。
生态文明建 设的重要意 义
特别重大的 现实意义和 深远的战略 意义
2014-4-8
促进全民族 生态道德文 化素质的提 高
全面建设小 康社会的迫 切需要
生态文明建设的重要意义
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建设生态文明在中国具有特别重大的现实意义和深远 的战略意义。改革开放以来，发展中所付出的资源、环境 代价过大，发展不平衡、不协调的矛盾突出，城乡差别、 地区差别、收益分配差别扩大，生态退化、环境污染加重， 民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象等，须知， 这些矛盾和问题都是传统工业化带来的，惟有以生态文明 超越传统工业文明，坚持以生态文明的理念和思路，对发 展中的矛盾、问题作统筹评估、理性调控、综合治理，方 能化逆为顺、举一反三、突破瓶颈制约，在新的起点上实 现全面协调可持续发展。
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• 党的十八大提出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未 来的长远大计，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态 文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国， 实现中华民族永续发展。
党的十八大报告关于生态文明建设论述的新 亮点
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中共十六届五中全会明确提出了“建设资源 节约型、环境友好型社会”，并首次把建设资源 节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会 发展中长期规划的一项战略任务。
生态文明在中国的发展进程
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十七大报告进一步指出，坚持节约资源和保护 环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华 民族生存发展。必须把建设资源节约型，环境友 好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位 置。
怎样建设生态文明
• 一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社 会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产 空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下 更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、 水净的美好家园。
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二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方 式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强 度，提高利用效率和效益。
但背后的环境代价十分惨痛
环境现状
曾经“暧暧远人村，依依墟里烟”的乡土中国，在推土机、 生产线和办公楼的强力推移下，正在成为越来越多人的记忆。我 们日益面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等困 扰；国人也越来越深切地体会到，物质丰富并不是生活质量的全 部，清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备 元素。而从近年来PM2.5监测在社会关注下出台，到PX项目在一 些地方引起的民意波动，更可以发现，人们的环境焦虑、生态期 盼也随着经济指数的攀升而日益凸显。