着力培育具有企业特色的廉洁文化体系
企业廉洁文化是企业在长期发展过程中,遵守国家法律、法规,依法经营、廉洁经营,积累形成的以廉洁为导向的价值理念和行为规范。
这种以自律为主导并与他律相结合的文化形态,渗透于企业经营管理中,与预防腐败、制约权力的措施一起转化为体制性、制度化的运行机制后,经过各种实践强化,形成企业全员的认知模式和行为模式。
企业文化是廉洁文化的基础和载体,而开展企业廉洁文化建设又会延伸和丰富企业文化的内涵。
从战略高度认识和推进廉洁文化建设
廉洁文化建设是企业反腐倡廉的一项铸魂工程。
我国廉洁文化思想源远流长,但企业廉洁文化是伴随企业文化的发展而出现的。
自20世纪80年代“企业文化”的概念引入我国后,国内学者结合我国企业反腐败实践,提出了文化治腐的观点。
近年来,国家出台了一系列意见,明确要求加强企业廉洁文化建设。
许多企业也针对发展中出现的以权谋私、贪污受贿、挪用公款等消极现象,结合自身发展实际,积极开展企业廉洁文化建设。
这一举措对于培养企业从业人员正确的价值取向和道德观念,巩固和发展反腐倡廉的基础,产生了明显效果。
但廉洁文化建设必须坚持抓、反复抓,才能对企业长期发展产生文化的推动力。
加强廉洁文化建设是促进企业诚信经营、防范经营风险的内在要求。
廉洁文化建设在世界各国企业受到普遍重视。
在美欧企业,企业廉洁文化是以商业道德、企业伦理文化的形式出现,通过伦理规范维护“自由竞争”的市场环境,保证企业诚信经营。
我国国有企业,特别是像中信集团这样的国际化大型跨国企业集团,承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。
加强廉洁文化建设不仅对于规范经营、
保持健康发展、提升企业核心竞争力、实现国有资产保值增值具有重要意义,而且对于提升中国企业的信誉和品牌,维护国家经济安全,提高全社会文明水平等都具有很强的示范引导作用。
加强廉洁文化建设是从源头上预防腐败的根本措施。
廉洁文化建设是反腐败斗争的基础性工作。
我们党历来高度重视反腐倡廉建设,也取得了明显成效,但反腐败形势还比较严峻。
这就需要我们继续贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决查处违纪违法案件的同时,更加注重治本、更加注重预防,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件。
加强廉洁文化建设,有助于用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想“阵地”,引导广大党员干部和企业员工消除陈旧观念,摒弃陈规陋习,确立廉洁文化思想观念,规范自身行为,提高拒腐防变能力。
着力培育具有企业特色的廉洁文化体系
构建廉洁文化体系是廉洁文化建设的核心内容和关键环节。
要把培育廉洁文化体系作为立企兴企的基础工程,积极培育建立起与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化相协调、与企业经营管理和制度体系相融合和具有本企业特色的廉洁文化体系。
企业领导要做廉洁理念的倡导者。
廉洁理念反映了企业的价值取向和道德准则,是廉洁文化的核心,具有引领和先导作用。
企业领导人员是企业文化建设的责任主体,他们的价值观、思维方式和经营哲学,直接决定着廉洁文化的走向和实质内容。
因此企业领导人员要自觉做廉洁文化的倡导者、组织者、推动者,紧密结合经营管理实践和反腐倡廉的要求,积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念,养成廉洁从业的道德操守。
中信的创始人荣毅仁同志在集团创建之初就提出,信誉是中信的生命,做生意要重信誉、守合同;
搞市场经济要有利可图,但决不能唯利是图,要做到经济效益与社会效益并重;在商业活动中自觉维护国家主权和荣誉、维护企业的信誉和个人的人格。
中信历任领导的经营思想和理念进一步丰富了中信企业文化,形成了“诚信、创新、凝聚、融合、奉献、卓越”的中信集团核心价值理念,并提出了“清廉、务实、守纪、诚信”的中信廉洁理念,这些理念是中信企业文化的精髓。
精心提炼和创新廉洁文化体系。
构建廉洁文化体系要本着标本兼治的原则,通过廉洁文化体系建设,构建“造清廉之氧气,养浩然之正气”的反腐倡廉“生态工程”。
要继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想,借鉴和吸收世界优秀企业文化成果,不断丰富廉洁文化的内涵,增强廉洁文化的科学性、时代性和生命力。
多年来,中信集团认真学习借鉴国内外廉洁文化建设的优秀成果,深入开展廉洁文化调研、召开座谈会、组织廉洁文化讨论、积极开展廉洁理念的征集活动,通过对企业的发展历史、领导人的管理思想、企业优良作风、反腐倡廉工作经验进行理性的思考,深入分析产生不廉洁行为的渠道和根本原因,进一步提炼形成具有企业特色的廉洁文化体系。
规范各类人员廉洁从业行为。
没有规矩不成方圆,随着我国社会主义法律体系的形成,企业从业人员的自律管理将进入一个新的阶段。
制定和规范各类员工行为准则,有利于引导从业人员培育良好操守,树立严格、规范、守法、诚信、创新的企业作风。
“遵纪守法,作风正派;实事求是,开拓创新;谦虚谨慎,团结互助;勤勉奋发,雷厉风行”,这是每一名中信员工都要牢记的“中信风格”。
实践证明,紧密结合本企业、本行业实际,制定并严格实施领导人员和各类人员从业规范,才能规范企业经营和制度运作,树立良好的行业风气,抵制各种违法违纪现象的发生。
将廉洁文化与企业制度规范和经营管理相融合
廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业健康发展。
要使企业廉洁文化真正落地生根、开花结果,就要把构建优秀企业文化和企业精神与企业发展战略结合起来,与建立新的经营管理模式结合起来,进一步完善企业制度规范。
把廉洁文化建设与制度管理结合起来。
要把廉洁文化建设纳入构建惩防体系总体规划,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建立起内容科学、程序严密、配套完备、便于操作、有效管用的反腐倡廉制度体系。
围绕企业战略管理和中心任务,把廉洁文化融入领导班子建设、党的建设、企业文化建设和职工素质教育,结合完善企业内控机制和风险管理等要求,进一步完善对资产整合、重大投资决策、引入战略投资者等环节的制度规定,促进企业廉洁高效管理。
要通过廉洁文化建设进一步提高全员民主监督意识,强化对企业权力运行的监督,促进企业各项业务活动按照既定制度、流程进行,优化企业管理。
开展对廉洁文化建设的跟踪考核。
把文化建设纳入领导人员考评的重要内容,依据国家有关规定,定期开展企业领导人员民主生活会、述职述廉、民主评议等活动,引导企业领导人员进行对照检查,做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
对于员工,则以企业员工行为守则、道德规范等作为衡量标准,鼓励践行“清廉、务实、守纪、诚信”的廉洁理念,“以廉为荣,以贪为耻”,干净干事,清白做人。
营造廉洁从业的氛围。
各级纪检监察机关要善于挖掘、培养、宣传、保护廉洁从业的典型人物、典型事迹,通过组织“合规经营、廉洁从业、和谐发展”为主题的廉洁典型宣传推介,用榜样的力量带动廉洁文化建设,弘扬廉洁从业的正气。
积极举办形式丰富的廉洁文化主题活动,促进廉洁文化“进班子、进厂区、进岗位、进家庭”。
充分利用
案例资源,坚持用“身边事”教育“身边人”,有效发挥办案的警示教育功能,共同构建预防职务犯罪、治理商业贿赂的廉洁盾牌工程。
(来源:中国纪检监察报)。