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2. 区域公共机构与活动
地方当局 合作 私人与社会 自主机构 公共机构
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2. 2005年预算：收入（百万欧元）
经营收入和其他公共运 输补贴 公共运输捐助 联邦补助(地方铁路) 市政府捐助 存款 土地补助 储备 总计26.32亿欧元
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2. 2005年预算：支出（百万欧元）
规划
执行主任 Dirk Vallée 博士
经济和基础 设施
行政/IT
公共交通
公共交通网络的整 合
主任 执行主任 Jürgen Wurmthaler 博士 Burkhard Eix
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2. 股东
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经济发展 促进公司 (WRS)
旅游营销 公司
公共交通 网络公司 (VVS)
新斯图加特 国际商品交 易会展公司
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6.5 风景,流动和休闲
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区域综合规划的结论
• 长期发展规划 • 居住，绿地和基础设施的整体发展 • 提高密度以减少土地利用和优化运作和基础设施 融资 • 转变集散的发展方向以减少拥堵和环境影响 • 铁路和公路（公交作为支线）的公共交通的中心 辐射体系 • 整合收费——一票制
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6.3 Kornwestheim的集装箱码头
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6.4 主要项目—新商品交易会
区域功能：搜索和确定场所，共同融资(约7% 通过捐献获得)
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6.5 绿色基础设施-Landschaftspark
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6.5露天公园
葡萄酒与岩石
城区
树木与绿地
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1. 各部门的就业量
就业人数
农业和林业
工业
服务业
汉堡 地区 2001 慕尼黑 地区 2001 法兰克 福地区 2001 斯图加 特地区 2002
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1. 失业率
％
西德
巴登-苻腾堡
斯图加特
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2. 魏邦德区的组成
选民＝各区的德国居民
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共计21
11.10
亿
亿欧
4.50
1.8
亿欧元 亿欧 亿欧元 斯图加特 亿欧元 魏邦德区
3.60 0.9
6.2郊区轻轨的开发
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6.2 S 60项目的主要内容
– Bö blingen站增加国际列车线路 – 在Sindelfingen站增加线路和站台 – 增加Sindelfingen 到 Renningen的线路(约10公里) – 在Sindelfingen, Maichingen, Magstadt 和Renningen设立新站 – 为残疾人使用车站提供设施 – 防止噪音和震颤(每天40次国际列车和40趟斯图加特-Bahn列车(每 隔30分一趟))
6.1主要区域项目——斯图加特21
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6.1 ―斯图加特21‖的区域目标
• • • • • 市中心－机场的联结 区域－机场的联结 区域－新商品交易会的联结 区域公共交通运输能力的扩大 城市中心-机场/新商品交易会联系能力扩 大 • 城市发展
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6.1 城市开发项目——―斯图加特21‖
公共交通 举办经济/商品交易会 债务 职员 行政/IT 规划编制
总计26.32亿欧元
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2. 成效
• 区域土地利用规划 • 新斯图加特国际商品交易会：区位，合伙人＋股东 • 促进新技术的网络
(交通，生态，生物技术，新媒介——向私人基金补贴超过1.5亿欧元)
• • • • •
扩展地方铁路系统。 为公司申请场所(每年30－40家) 与“斯图加特21‖项目协作 开发城镇中心与沿路非城镇中心 斯图加特Landschaftspark区 (更加全面的区域公园概念)
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6. 区域规划的执行
• • • • • • 6.1 铁路系统 6.2 市郊轨道交通系统 6.3货运中心 6.4 新商品交易会 6.5 绿色基础设施 区域作用：
–搜索和确定区域 –动员和共同融资 –网络与调节
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6.1
十大主要通道——巴黎-布拉迪斯拉夫
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• 开发棕地(原先铁轨)
• 100ha 靠近市中心 的城市区域 • 60ha 居住和工作 • 40ha 公园 • 11000 居民 • 24000 工作岗位
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6.1 ―斯图加特21‖的融资
• 总成本 27亿欧元 • 收入 欧元
–空闲财产： 元 –国家为HST出资： –追加大国家投资： 元 –国家为RPT出资： –运行收益：
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1. 斯图加特的特色
• 国际领先的公司，如：博世，戴姆勒-克莱斯勒， 宝马，保时捷，Stihl。 • 最重要的产业：汽车，信息通讯技术工程，电子 工程，155000家企业。 • 有用的创新：汽车，杠杆拱形锉刀，聚酰胺纤维 长袜 • 斯图加特国家歌剧：四次获得年度“德国歌剧院” • 每年酿造4500万升葡萄酒。
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区域层次的空间规划
－第一部分：大斯图加特区的例子 －第二部分：区域规划的执行
第一届“德国空间规划体制和空间规划政策”研讨 会，北京，2006年11月8－9日 Dirk Vallée 博士，规划主任
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内容
• 大斯图加特地区 • 斯图加特魏邦德区（Verband region）： 组织，任务和成效以及财政支撑 • 区域规划与其他规划主体的相互关系（包 括在实现区域目标中的作用） • 区域规划的好处 • 区域规划的背景和挑战 • 区域规划的执行——一个例子
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5. 居住区的开发
•人均住房面积增长（全国：1960年19m² ; 2000年 40 m² ） • 户均人口减少 (区域：1960年2.76；2000 年2.15) • 每个工作岗位空间增加（区域：1970年50 m² ；2000 年75m² ) • 交通量增加 (个人的＋经济的)
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6.3 货运中心(FTC)的功能和影响
卡车 货运火车
影响的例子：
-减少公路运输减少拥堵，减少污染，降低运输和公路建设成本， 部分铁路网络可以再度盈利…… -增加运输安全性和可靠性即时制供应再度变成可能……
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6.3 斯图加特地区一个FTC规划： 基本概念
-高货运量的 三个新中心
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感谢各位
• 更多信息参阅：
•
• 联系方式：
• Dr.-Ing. Dirk Vallée, Senior Planner / Head of Planning • Verband Region Stuttgart, Kronenstrasse 25, 70174 Stuttgart Germany • mailto: vallee@
Maichingen
2004年6月30日批准unit1 – Böblingen 2004年6月30日批准85％政府资金 2004年6月30日开始运作unit1 2005年3月–申请开工许可：单元3–Magstadt 和 Renningen 预期2009年10月 –完成起始阶段工作
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6.2 创新理念–列车的联结和共享
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3. 德国的规划原则
空间规划体系－逆流通(Principle of Countercurrency)原则
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3. 区域规划与州规划的关系
• 法律
–德国空间规划法律 –关于区域规划组织和内容的联邦州规划法律 –环境法律
• 原则和指导思想
–部长的承诺 –实际上：加强经济，保护基础设施，开发风景区。
– 总成本：约1.2亿欧元 – 融资：约0.8亿欧元来自联邦政府和巴登－苻腾堡州政府；0.3亿 欧元来自斯图加特地区；0.15亿欧元来自外部融资。
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6.2
• • • • • • • • • •
S 60项目的重要事件
1998年– 斯图加特魏邦德区开始运作 2000年3月– 完成线路和成本的草稿 2000年8月–申请政府资金 2002年–申请开工许可：单元1–Böblingen改造和提升 2003年10月– 申请开工许可： 单元2–Sindelfingen和
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5. 都市区的通道功能
• • • • • • • • 与其他都市区的良好联结 将内陆地区与欧洲交通网络相联结 扩展区域基础设施和欧洲运输走廊 开发物流中心，机场，经济基础设施（如商品交 易会） 保持区域内的流动 公共基础建设成本最优化 努力达到可持续发展 增加人们来此居住和工作的吸引力
2. 权力和责任
基础设施
区域土地利用规划 技术服务规划
交通
经济 环境 选派任务
区域交通规划 郊区轻轨和公交 促进区域经济发展 斯图加特国际商品交易会基金 旅游营销 风景区规划/区域公园 垃圾处理（部分） 贸易事务和协商基金 开展文化活动、体育活动和国民会议 斯图加特 魏邦德区
2. 区域行政机关
首席执行主任 Dr. Bernd Steinacher
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4. 空间规划的好处
• 配置公共投资与私人投资
–例子：商品交易会，零售中心
• 为当局和投资者提供确定的预期
–例子：风能，货运中心
• 指导和帮助地方当局
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5. 背景和挑战
• 欧洲和全球的都市区 • 竞争以及为内陆地区
–通道功能 –控制功能 –创新功能
• 人口的年龄构成 • 发展与土地利用率 • 交通与污染