看守所安防系统改造项目技术方案2016年6月1 / 65目录一、项目概述 (5)1 建设背景 (5)2 现状分析 (5)2.1 视频监控设备老化 (6)2.2 清晰度达不到使用要求 (6)2.3 智能化程度不够高 (6)2.4 各系统间缺少联动 (7)2.5 设备缺乏统一管理 (7)2.6 业务操作规范执行不到位 (7)3 解决思路 (7)3.1 视频监控设备改造 (8)3.2 监控设备高清化 (8)3.3 智能分析应用 (8)3.4 系统集成联动 (9)3.5 设备统一管理 (9)3.6 业务规范高效 (9)4 设计依据 (10)5 设计原则 (10)5.1 实用性 (10)5.2 安全性 (11)5.3 先进性 (11)5.4 开放性 (11)5.5 易管理性、易维护性 (11)二、整体规划设计 (12)1 建设理念 (12)2 整体建设思路 (12)3 总体架构设计 (13)3.1 拓扑架构 (13)三、一期建设内容及主要功能 (16)1 电视墙显示系统 (16)2 LCD液晶拼接屏功能 (17)四、二期建设内容及主要功能 (19)1 视频监控系统 (19)1.1 系统概述 (19)1.2 系统架构设计 (20)1.3 前端摄像机部署 (20)1.4 存储设计 (25)1.5 显示控制系统 (28)1.6 综合管理平台设计 (29)1.7 系统主要功能 (35)2 智能分析系统 (36)2.1 系统概述 (36)2.2 系统架构 (37)2.3 智能分析点位部署 (38)2.4 系统主要功能 (39)五、三期建设内容及主要功能 (47)1 监区门禁系统 (47)1.1 系统架构设计 (47)1.2 门禁点位部署 (48)1.3 系统主要功能 (48)2 AB门访客管理系统 (50)2.1 系统架构 (50)2.2 设备部署 (55)2.3 系统主要功能 (56)3 应急报警系统 (58)3.1 系统架构设计 (58)3.3 系统主要功能 (60)4 民警巡视管理系统 (61)4.1 系统架构设计 (61)4.2 巡视点位部署 (62)4.3 系统主要功能 (62)5 在押人员报告系统 (64)5.1 系统架构设计 (64)5.2 对讲设备部署 (65)5.3 系统主要功能 (65)六、系统建设亮点分析 (67)1 强大的系统集成能力 (67)2 丰富的联动控制策略 (67)3 先进的智能分析应用 (67)4 完善的运维管理流程 (68)5 规范化的所务应用功能 (68)一、项目概述1建设背景一直以来，看守所的各类技术防范系统只起到了监视、控制和事后调查的作用，且各技术防范系统基本都是独立运行的，形成信息孤岛；一旦出现紧急事件，各系统之间无法及时联动，监控图像和其他安防资源不能共享，无法快速高效地发挥预警和防范的作用；事后也难以核对和查找系统之间的相关信息。
因此，看守所安防系统升级改造系统的建设对看守所的安全防范就显得尤为重要，在辅助看守所管理、教育在押人员、开展深挖犯罪、配合预审办案等方面起着十分重要的作用。
实践证明，利用现代技术辅助看守所管理，能及时了解和掌握在押人员的言行，及时发现和制止事故的发生，保障看守所的安全。
市看守所内羁押了大量罪犯和重大犯罪嫌疑分子，在押人员多为刑事犯罪分子，关押与管理不容易，安全是首要需保障的问题。
要保障社会的的安全，也要保障看守人员的安全，犯罪分子的安全。
为了加强管理，必须建设一套技术先进、运行成熟、操作简单、方便的安全防范系统。
利用现代化的电子自动监控和保安设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观、及时地反映重要地点的现场情况，增强安全保障力度。
市看守所目前使用的摄像头为标清视频源，无法满足日益先进的看守所信息化需求。
针对看守所迫切“向科技要效率、向科技要警力、向科技要安全”这一大背景下，设计出了一套管控结合的看守所安防系统升级改造系统解决方案，为促进看守所的监管防范能力、提升公正文明执法水平、提高安全保障能力、增强应对紧急突发事件的能力，打造“平安监管”、构建和谐社会提供了有力技术保障。
2现状分析本次结合市看守所安防集成系统实地点位、设备运行环境、系统功能等勘察分析，得知监控系统主要涉及有前端摄像机、存储、视频显示、运维管理等方面存在4 / 65诸多问题，主要体现在以下方面：2.1视频监控设备老化据看守所实际设备运行及系统投入使用年限勘察分析主要集中在以下几点：（1）系统运行使用4年左右，部分设备处于故障状态，平台整体性能下降，视频显示设备故障频发，维护成本高；（2）前端摄像机依然采用标清摄像机，已不适用看守所的使用需求；（3）重要区域随时都有可能图像丢失或质量不达标；（4）监控中心显示设备、存储设备应用技术无法满足对现有高清图像成像显示的需求。
因此基于上述问题升级改造原有监控系统迫在眉睫。
2.2清晰度达不到使用要求看守所早期建设的视频监控系统，分辨率普遍为标清D1标准，仅能满足对图像读取的基本需求，面对日益复杂的监管环境及应对突发安全事件，能够准确判断和分析监管区域人员表情、异常活动等行为，势必需要对辖区监控设备提出更高要求。
而当下应对看守所特殊场所采用高清监控系统成为全国性推广解决方案。
2.3智能化程度不够高现有的各独立技防系统只是局限于对视频图像的实时查看、事后查询，缺少应用于事前预警的智能分析系统，系统监控被动性大，智能化程度不高。
导致对于突发事件不能做出快速反应。
2.4各系统间缺少联动目前看守所已建的视频监控系统、监区门禁系统、应急报警系统、周界控制系统、在押人员报告系统、民警巡视管理系统等安防系统大多独立运行，多重技防手段5 / 65之间缺乏关联性，一旦出现紧急事件，各个子系统之间无法及时联动，无法快速有效地发挥预警和防范的作用，事后也难以统一核对和查找记录信息之间的关联性。
2.5设备缺乏统一管理随着看守所信息化建设的推动，看守所内设备种类越来越多，管理越来越复杂，对设备运维管理工作要求也越来越高，而目前大部分看守所内不同的系统仍采用不同的管理软件，很难统一把控，导致故障问题不能第一时间发现，最终形成看守所安全的漏洞。
2.6业务操作规范执行不到位目前大多数看守所已建系统缺少对民警业务操作的规范化监督管控功能，很多还是停留在传统的值班管理方式上，采用人工手动签到的方式，而系统对民警值班中的脱岗、睡觉等行为也不能很好的进行监督预警。
3解决思路通过安防监控系统建设，把市看守所打造成“监管安全、管理智能、办公高效”的数字化新型监所，以科技促监管防范能力的提高、提升公正文明执法水平，为提高看守所的监管安全系数和教育改造质量提供强大的技术支持。
建成后的安防集成系统应满足以下应用要求：3.1视频监控设备改造针对看守所设备老化，故障频发，所采用的监控技术已无法满足当前的使用需求、管理不便的特点，本方案规划新建一套视频监控系统，采用当前先进的监控前沿技术，满足高清化、网络化、智能化的需要，提高看守所整体的安全防范技术水平，提升看守所整体的管理水平。
6 / 653.2监控设备高清化该解决方案优点在于高清摄像机可以成像显示1920x1080、1280x960、1280x720的分辨率的图像，在同样的环境下，高清可以提供清晰细腻的图像，能够更好地捕捉细节，实现目标清晰可辨。
尤其在看守所系统中，高清视频优势表现的更为明显，高清视频不仅可以看清人员面部特征，还可以看清行为动作，局部放大时也不会出现马赛克，可以更全面的掌握在押人员的行为、心理活动。
3.3智能分析应用本次通过视频智能分析技术的应用融合提升市看守所信息化建设的智能化程度，在有效降低值班民警的日常工作量的同时大大增强了看守所的整体战斗能力。
本次主要针对看守所监区周界围墙、监室、值班室等区域，采用后端智能分析服务器的方式对其进行人员出现检测、物体滞留检测、徘徊检测和离岗检测等智能行为分析，可灵活选择和更改视频分析通道。
当在视频中检测到有违规行为发生时，则联动弹出报警信息。
智能技术的应用，相当于给看守所配置了“永不疲劳”的值班干警，变人工被动监控为视频主动预警，降低恶性事件的发生概率，达到看守所变“事后查证”为“事前防范”的目的3.4系统集成联动考虑到市看守所各类技术防范系统联动化、集成化的需要，本次设计的监控综合管理平台可对监控、报警、门禁、巡更、周界、地图等子系统进行统一集成管理，根据具体业务需求，视频监控系统可与其它系统实现联动。
一旦有突发事件发生，监控中心大屏幕自动弹出报警并在电子地图上直观快速的定位目标地点、自动显示出目标地点场景、报警资料信息、报警场地对应的在押人员信息及民警信息，以便领导及时的掌握第一手资料，使整体系统快速有效地发挥预警和防范的作用，保证看守所指挥中心针对各类突发事件进行快速反应。
7 / 653.5设备统一管理系统具备完善的运维统计机制，可对视频设备、存储设备、报警设备、门禁设备、对讲设备、巡更设备、电网设备、应用服务器等进行统一运维管理。
具有系统巡检功能，能够使维护部门掌握系统的设备数量和在线运行情况，以及设备故障情况和服务器情况，并可通过部署视频质量诊断服务器实现对前端监控图像的视频质量诊断，了解视频图像的清晰状况。
3.6业务规范高效将监所日常业务与安防应用相结合，实现民警值班管理、应急预案管理、监管信息显示、指挥通讯等功能；集成民警巡视管理系统、民警值班管理系统等规范民警工作的应用系统，同时通过与看守所业务管理系统的对接，实现安防资源与信息数据资源的融合，实现在押人员档案管理、绩效考核等功能，大幅提高看守所的业务实战应用能力，提升看守所安防和业务管理的信息化、规范化水平，提高工作效率。
4设计依据本方案涉及国家规范、行业标准等如下：⏹《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）⏹《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）⏹《视频安防监控系统工程设计规范》（GB 50395-2007）⏹《视频安防监控系统技术要求》(GA/T 367-2001)⏹《看守所监控系统建设规范(试行)》⏹《看守所技术建设规范》⏹《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA36-2014）⏹《看守所装备建设和保障规范》（GA 1033-2013）⏹《电气设备安全设计导则》GB40648 / 65⏹《民用闭路监控电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）⏹《民用建筑电气设计规范》5设计原则市看守所安防集成系统的规划设计以应用需求为导向，以计算机应用技术为手段，以智能化安防集成管理为目标，实现看守所“人防、物防、技防”三合一管理体系。
针对本次系统的规划建设需遵循以下原则：5.1实用性依照要求必须坚持实用性为主的原则，系统完全满足涉及看守所各项安防的实际需求，采用当前计算机主流应用技术和相对成熟的看守所安防管理模式，在适当考虑未来发展需求的前提下，不盲目追求系统设计超前性和设备豪奢性，统筹规划，实事求是。