权限划分
组织设计
部门设置
岗位编制
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哈药集团企业管理诊断报告
管理模式设计总体思路
集团战略明晰 集团总部定位 集分权设计 组织结构（部门和编制设置）
部门职责与岗位职责
制度及流程设计
绩效管理
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哈药集团企业管理诊断报告
目录
一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰及集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团战略规划体系构成
愿景：世界制药五十强 使命：献身医药事业，造福人类千秋
愿景
战略： 哈药集团中期战略：做大做强主业，优化发展相关产业
使命
哈药集团长期战略：参与国际分工，创立国际品牌 战略目标：
战略
哈药集团中期战略目标 哈药集团长期战略目标 财务目标： 2005年
核心职能： • 核心技术、产品 研发 • 技术改造与创新
核心职能： • 全面生产管理 • 物流仓储管理 • 产品质量与成本 管理 • 生产环保管理
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哈药集团企业管理诊断报告
目录
一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划
场 环 经营战略 业绩评估 组织架构 信息技术 行 业 环 境
市
境
业务流程
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团管理模式应是一个以战略为导向，以组织结构为框架， 以管理控制系统为核心，以流程和制度为基础的动态系统 管理模式
管理 控制 系统 企业 战略 目标 计划 监控 考核 激励
流程 制度
组织 组织定位 结构
技术专利
无形资产 品牌 政府关系 重要资源
战略伙伴
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团总部可以围绕以下四个方面发展核心能力
战略发展能力
•现有产业的宏观规划 •发展机会的系统分析 •企业战略的研究制定
资本运作能力
•融资关系培养 •分析和把握投资机会 •资金统一协调
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ集团 总部 能力 发展 重点
•集团战略实施及监控
目标体系
营业收入
130亿
2010年
2015年
营业收入
营业收入
223亿
380亿
企业文化
企业文化：讲求经营之道、凝聚企业精神、塑造企业形象、 培育“企业人”
信息来源:哈药集团十五发展规划 哈药集团年度工作报告
新华信访谈研究 第7页
哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团发展战略总体规划
公 司 价 值
哈药目前发展阶段
整合内部资源 通过内部资源整合，包括资产重组、调整组织结构、 统一品牌等方式，从根本上提高集团整体竞争能力
近期 措施 规划
吸纳外部资源
通过融资、合资、合作、收购、联合等形式，广泛吸 纳外部资源 •通过出让、联合、资产重组等方式使亏损企业完全超 出困境 •通过资产重组、结构调整等方式使微利、规模小的企 业提高资产效益 •集团国有资产逐步退出与医药无关联并经营效益不好 的行业
参与国际分工、创立国际品牌
世 界 制 药 五 十 强
做大做强主业，优化发展相关产业
精干主业，优化副业 时间安排
1998 2000 2005
\\
国际协作
2015
精干主业
做大做强
集团发 展远景
明确主业，重点发展 优化副业，协调发展 调整经济结构，发展
规模经济
依靠产品扩张与资本扩张
共同推动集团做大做强 推进体制创新与管理创新 全面实施信息化、集约化
总体发展 目标 哈 药 集 团 战 略 目 标 体 系
战略发展 目标
•建立现代企业制度，调整 资本结构，实现产权主体 多元化 •实施技术创新，推进科技 规模型扩张 •建成“七大基地”，跨入 世界制药五十强 2005年，实现财务目标： 销售收入： 130亿元 利税总额： 18 亿元 利润总额： 7 亿元
控制监管能力
•子公司治理结构完善
•子公司审计制度完善 •子公司高层人事控制 •子公司相关生产协调 •集团战略性资源管理
战略协调能力
•高层公关关系建立 •地方政府关系维护 •战略联盟关系规划
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团分子公司可以围绕以下四个方面发展核心能力
技术研发能力
•先进的研发条件 •优秀的研发队伍
审核权 审批权 执行权
对管理方案（制度）提出建议和意见的权力 提出或编制管理方案（制度）的权力
对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力
批准管理方案（制度）付之实施的权力
组织执行管理方案（制度）的权力 对管理方案（制度）执行结果进行考核的权力 对管理方案（制度）执行结果的真实性和合规性进行审计的权力 对管理方案（制度）执行过程进行监督和调控的权力 依据考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力 对考核结果或者管理决议进行申诉的权力 对管理方案（制度）相关信息知情的权力
职权 •审核权
职权 •审批权
•提案权
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哈药集团企业管理诊断报告
年度经营计划制定责权划分
总部责权 集团 年度 经营 计划 权属 公司 年度 经营 计划 权属公司责权 界定责权的主要依据
•集团总体年度经营计划是集团 实施总体战略目标的基本措施， 应该由总部组织制定 •总部在制定集团总体年度经营 计划时，要充分听取各权属公 司的建议
资产管理中心
核心职能： • 资本运营项目 运作 • 重大投融资项 目管理 • 产权管理 • 招商引资
财务监控中心
核心职能： • 资金计划管理 • 预算控制 • 财务分析 • 经营目标考核 • 审计监察
人力资源中心
核心职能： • 权属公司经营者 选聘和培养 • 外派董事监事激 励、考核和奖惩 • 内部人才市场 • 培训基地 • 企业文化建设
•为总部制定集团总 •制定集团总体年度 职责 经营计划 职责 体年度经营计划提 供建议 •提案权 职权 •审核权 •审批权 •建议权 职权 •提案权（权属公司 业务范围内）
•确保权属公司年度 •根据集团年度经营 经营计划不偏离集 计划制定权属公司 职责 团总体经营计划 职责 年度经营计划 •指导实施 •审核权 职权 •知情权 •组织实施 •提案权 职权 •审批权 •执行权
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哈药集团企业管理诊断报告
根据以上分析，新华信认为，哈药集团总部需要完成三大核心 任务
核心任务1
制定 集团战略
核心任务2
提升权属公司业绩
核心任务3
高效利用集团资源
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哈药集团企业管理诊断报告
根据集团总部的核心任务，新华信认为哈药集团总部的定位为 五大中心
集团总部定位
战略管理中心
核心职能： • 集团战略规划 • 集团战略实施 过程监控 • 集团战略实施 结果评价与战 略目标调整
哈药集团企业管理诊断报告
管理模式与组织结构报告
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哈药集团企业管理诊断报告
目录
一、项目回顾及管理模式设计思路 二、集团发展战略明晰及集团职能定位 三、母子公司集分权方案设计 四、集团总部组织结构设计方案 五、下一步工作计划
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团要成功地实现企业转型和管理变革，必须在确认自 身战略的基础上，对组织架构、业务流程及业绩评估三元素 进行整合，并充分利用信息技术的配合与支持，建立新的集 团管理模式
•充分把握发达国家“转移生产”的历史性机遇，加快 与跨国医药企业的联合重组 •充分利用外商的技术、管理经验，开发新产品，引进 新工艺、新装备，提升产品的科技含量 •在合资合作中，借助外商的营销经验，开拓国际市场
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优化产业结构， 推动产业升级
远期 措施 规划
对外合作，跨 国经营
哈药集团企业管理诊断报告
母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治 理结构的要求 按照管理和业务的运作流程进行责权划分
责权划分要有权有责，责权对等，确保目标实 现 责权划分要利于防范风险，保障收益，实现集 团利益最大化
责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高
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哈药集团企业管理诊断报告
集团总部及权属公司职权定义
建议权 提案权
生产运作能力
•与供应商的战略联盟 •产业布局安排合理化
子公 司核 心能 力发 展重 点
•高效的研发机制 •高的研发投入
•全面的生产过程管理
市场竞争能力
•战略性市场环境培育 •健全的市场营销网络 •出色的品牌推广能力
企业管理能力
•完善的管理制度 •全面的流程控制 •优秀的管理人才
•快速的市场反应机制
•完备的培训体系
保健食品及其水针
生物工程产品
通过联合开发、技术引进、合资合作等方式， 奠定生物技术产业基础，并逐步形成具有自 主知识产权的产品阵容
寻求国际合作，谋求产品生产基地的国际分 工定位
兽药类产品 其他业务
药用包材、工程咨询公司与娱乐餐饮
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哈药集团企业管理诊断报告
哈药集团战略目标体系构成
中期目标 将哈药建设成为中国医药 行业规模最大、实力最强 的综合性医药企业集团之 一，经营规模在国内医药 行业排序稳居前三名，世 界排序前50名 远期目标 将哈药建设成为经营规模 超30亿美元、具有国际竞 争实力的世界医药强势企 业
考核权 审计权
监控权 奖惩权 申诉权 知情权
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哈药集团企业管理诊断报告
战略规划责权划分
总部责权
权属公司责权
界定责权的主要依据
•集团总体战略是集团发展基本 方向，应该由总部主导