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5# 4#
3# 2#
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目标定位
➢ 质量目标
确保扬子杯/争创国优
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➢ 进度目标
➢ 安全目标
省三星标准化工地省 绿色智慧工地 国家AAA级工地
➢ 费用目标
01
05
六个
目标
02
04
合同工期36个月/目标工期 24个月/6#楼目标18个月
企业如何：缩短工期、提高质量、降低成本、确保安全、做好 环保、提升效益。
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转型升级与持续发展的压力：
2014年,建市[2014]92号
住建部印发《关于推进建筑业发展和改革的若干意 见》，要求加大工程总承包推行力度。倡导工程建 设项目采用工程总承包模式，鼓励有实力的工程设 计和施工企业开展工程总承包业务
序开展，以及上下工序之间的移交。
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总包2253管理框架——五监控
（三）五监控 五监控是总包单位在项目全局角度对所有分包Байду номын сангаас位进行质量、安全、进度、资金
、环保五个方面的监督和控制，通过对各分包单位的监控促成项目整体的目标实现。 具体包括： 1、质量监控
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目 录
0 1 项目概况与目标定位 0 2 总包2253与三线管理 0 3 实体劳务的运营模式 0 4 技术难点与四新技术 0 5 工艺工法与标化管理 0 6 绿色建造与智慧工地
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紧盯监督、营造氛围、监督落地。 ➢ 建立责任分区制度 ➢ 建立奖罚制度
表20：甲指分包单位进度款项支付建议表
工程名称
分包单位名称
本期申请进度款金额
审核部门
总
综合办
承
包
单
技术部
位
意 见
商务部
工程部
日期： 年 月 日 相应意见
项目经理
（签字）： 项目（盖章）：
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总包2253管理框架——五监控
（四）三协调 协调原则是总承包管理五项基本原则之一，也是总承包管理水平、经验的具体体
现，它包罗万象，从施工中各要素的协调到内外部环境、各单位的协调都是在总承包 商的职责范围内。本框架下的三协调具体包括以下三个方面：
（1）牵头实施与政府、行业主管之间的协调。建立企业与主管部门之间良好、积 极、向上的沟通渠道。
质量监控强调“验收”，即所有的施工行为以最终质量验收通过为导向，同时要 根据总进度计划编制各类、各级验收计划。
➢ 编制质量计划：管理目标、管理架构及程序、管理措施。 ➢ 实施样板引路：工序样板、实体样板。 ➢ 编制验收计划：工序验收、基础验收、主体结构验收、节能验收、消防验收、
竣工该验收……
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1、三年全面实现施工总承包能力，基本实现工程总承包能力。 2、始终坚持做一个名副其实的实体企业。 3、始终坚持做品牌公司，民用建筑、基础设施工程、PPP工程、NPC工程、土 建、安装、钢结构、装饰全面发展。 4、强化三类项目打造，各子分公司每年树立3个省级样板工程。 5、合作伙伴（业主及供方）评价口碑达85分以上。
中能顺利进行。
科学
以严谨的态度，借助 科学、先进的方法、 手段来进行管理协调 ，才能很好的实现管 理目标，体现出管理
的质量与水平。
统一
将所有分包商纳入 统一管理体系，更 好地为工程优质、 高速、安全、文明 地完成创造良好的
环境和条件。
控制
发挥总包的权威性 ，采取各种措施有 效地控制各分包商 的施工进度、质量 、安全，对分包商 进行严格的控制以 达到良好的效果。
包建筑业企业。
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市场竞争的压力：（4455） 四难：接活难、干活难、结算难、收款难； 四险：营销风险、安全风险、质量风险、财务成本风险 五越：工期要求越来越短、质量要求越来越高、成本支出越来
越大、投标报价越来越低、项目利润越来越薄。 五烦：垫资、压价、拖欠、维稳、环保
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2017-4-26
住房和城乡建设部印发《建筑业发展“十 三五”规划》，提出“十三五”时期，要 发展行业的工程总承包管理能力，培育一 批具有先进管理技术和国际竞争力的总承 包企业
03
04
2016-03，李克强总理《2016 年政府工作报告》
积极推广绿色建筑和建材，大力发 展钢结构和装配式建筑，提高建筑 工程标准和质量。
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•14
总包2253管理框架——两场
（一）两场 两场管理是以“确认管理制”为原则，针对所有进出总承包工程大门的劳务分
包、专业分包、甲指分包，由总承包单位组织进行的进施工现场和出施工现场时的管 理，包括相关资质审查、手续办理、移交接受等确认工作。 进场管理
保证各项生产工作有条不紊的开展，保障满足绿色环保施工的切实落地，由总承包单 位对现场总平面和施工作业面进行统筹规划和管理。各劳务单位、专业分包单位、甲 指分包单位必须服从总承包单位的统一部署和安排。 现场总平面管理：强调对现场临建布置、临水临电、材料堆场、垂直运输等统筹
规划、统一管理。 施工作业面管理：强调各专业分包、专业工种在不同工作面各分部分项工程的有
➢ 职业健康与环境保护目标
职业健康/环境保护 扬尘治理/绿色施工
业主费用/总包费用
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➢ 协调管理目标
业主、监理、设计、 勘察、管理公司、跟 踪审计、总分包之间 协调
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总包2253与三线管理
总包2253管理 运营三线管理
资质许可→安全许可→施工现场许可→施工技术许可→分包进场施工 出场管理
完工证明→资料移交→退场审批→物资盘点→分包退场撤离
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总包2253管理框架——两面
（二）两面 两面管理是指现场总平面管理和施工作业面管理。在六个管控目标的要求下，为
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5
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两面
➢ 现场布置平面 （四个统一规划） ➢ 施工作业平面 （21道工序移交）
五监控
➢ 质量监控（验收） ➢ 安全监控（检查） ➢ 进度监控（监控） ➢ 资金监控（约束） ➢ 环保监控（督办）
三协调
➢ 牵头实施与政府、 行业主管之间协调
➢ 主导实施业主、监 理、设计之间协调
➢ 通过沟通会实施各 分包单位之间协调
（2）主导实施与业主、监理、设计之间的协调。以图纸、合约、施工“三线管理 ”为指导思想，积极协助、协调以上各方在图纸确定、甲指分包履约上的管理，服务 于项目总进度计划目标的实现。
（3）通过沟通会实施各分包单位之间协调，以总包合同、分包合同、甲指分包合 同等为依据，积极协调各分供方履约过程中存在的问题，解决相应的矛盾，不断提升 施工总承包管理能力。
界，恰恰相反我们面对的是变化的世界。这样的世界，更需要的是善于发现新情况， 解决新问题的人！““认识不是解释，也不仅仅是改造，而是发现与面对！”
创新并不是执着于新旧，而是要善于发现和创造更符合实际的方法。市场条件在 变，必然要求决策和管理相适应，而不断催生的方法普遍具有“新”的特征，人们就 习惯了用“创新”这个词来表达。
2017-5-4
住房和城乡建设部发布公告，批准《建设 项目工程总承包管理规范》为国家标准， 自2018年1月1日起实施
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中南控股集团十三五战略报告提出：“紧紧抓住住建部大力推进工程总承包发展 机遇，商业模式加快向EPC转型，力争跻身国际一流总承包商行列；在常规业务稳步 发展基础上，业务承接模式向PPP拓展；技术能力向产业化、机械化转型；建造模式 向绿色建造转型。并且在中南建筑发展三年规划明确提出：
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总包2253管理框架——五监控
2、安全监控 安全监控强调“检查”，安全管理的核心阵地在施工现场的施工过程中，因此一
定要强化过程检查，把安全隐患消灭在施工过程中。 ➢ 安全教育开展、安全协议签订。 ➢ 安全巡查、控制违章作业，针对安全施工，落实奖罚制度。
3、进度监控 进度监控强调“控制”，总包根据进度计划的要求编制分包队伍实施计划，明确
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总包2253管理办法——六项会议制度
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01
01
项目中标 联合启动会
分包与 总包见面会
生产 例会
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质量 专题会
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安全/环保 专题会
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成本 专题会
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项目概况与目标定位
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项目概况
南通市中央创新区科创中 心A-1项目是总承包EPC工 程，总建筑面积25万平方米 ，建筑高度55.4米，有现浇 框架结构、现浇+预制装配式 框架结构、钢框架+钢网壳3 种结构体系。功能用途为酒 店+办公+行政服务中心。
各工序做法确定时间、招标时间、进场时间、验收时间等。通过控制上述时间节点的 实现，控制各单位、各区域进度目标的实现。