建筑工程施工合同履行中若干问题的预防与处理---从一亿元工程款纠纷
谈起
1995年1月28日，双阳公司与中基公司签订施工总承包合同，约定由双阳公司对闸北广场一期及汇贡商厦地下室及上部工程（土建）进行施工。合同约定：根据核工业部双阳企业公司签署的投标书及中基公司致双阳公司的中标通知书，双方已经确认本工程的总金额为人民币8300万元，扣减预留项目550万元，合同承包金额应为7750万元整，1997年7月20日，双阳公司致函中基公司，报审工程总造价为1.07亿元（未经工程决算），法院经审理认定工程造价9044
万元，中基公司只支付了8349万元。双阳公司认为，加上工程增加部分的款项，要求中基公司再支付工程款2236万元。而中基公司却认为，不应再支付双阳任何的工程款，后法院委托造价部门进行签定确定应支付的工程款，经多长达2
年4个月的审理，对该案作出判决，认定中基公司应支付双阳公司423万元，并按中国人民银行发布的同期流动资金贷款利率支付逾期利息。
律师分析：
本案所涉工程从1995年4月开始施工，1999年3月工程完工，而双方到2004年3月双阳公司起诉一直没有签订工程结算书。本工程涉及工程款近亿元（按照双阳公司决算材料，为1.07个亿），与最初工程预算确定的8300万元多出近2000万元，最后双方不能达成意见，只到诉诸法院，鉴于本案事实极为复杂，判决书长达30多页，不便全面分析，笔者仅根据办案体会，从解决履行建筑工程施工合同中出现问题的角度，通过此案所反映一些问题的分析，对建筑工程施工合同签订及履行中应注意的问题提出自己的观点，与读者交流：
一、对合同之外增加的工程量计算
在本案过程中，双方就二次试桩所涉工程款不能达成一致，双阳公司认为，进行工程试桩所产生的费用318004元是不属于7750万元包干价内。中基公司认为试桩是桩基围护工程的合同（与第三方合同）内容，不应当记计入本次工程价款中，退一步说，即便属于本次工程价款，其具体的价款应当重新计算。法院委托的签订机构认为，在双阳公司不能证明其在履行地下室及上盖结构工程合同期间进行了第二次试桩的情况下，不予计取该笔费用，若有证明，可予计取。法院认为，根据证人证言以及签证单的记载时间和内容，可以证明双阳公司确系在土
建工程中进行了第二次试桩，该次试桩不属于土建合同的内容，因此产生的相关费用属于包干价之外的增加帐部分，中基公司应当给付双阳公司。至于具体费用，应以中基公司在签证单上认可的318004元为准。
对于二次试桩，在双方的施工总承包合同中是没有约定的，但对于二次试桩的确是由双阳公司进行施工这一情况，是否应由中基公司支付相应的工程款。笔者认为，该工程款应由谁负担，应根据合同具体约定及双方在具体处理此事时的文件来确定。如果该工程双阳公司在签订施工合同、计算工程量时，应当计算在内，但由于其疏忽而漏报，这一部分造成施工工程款应由其来负担，除非中基公司同意支付这部分工程款。如果根据施工合同，双阳公司只进行土建工程进行施工，桩基工程根本不应其进行施工，但其根据工程的需要，并经中基公司同意的情况下，进行了施工，这部分费用理应中基公司来承担。本案中，就属于第二这种情况，所以法院认可了双阳公司的诉讼讲求。这里，笔者需要提示的是，建筑工程施工合同签订中，就应当注意这一问题，明确在增加工程量的情况下，约定是由施工单位还是建设单位“埋单”。如果不属于施工合同附件约定的工程量，也不属于施工单位的漏报，建设单位要求施工单位进行施工的，施工单位应有自我保护的意识，做到先签证、后施工。否则难免会出现本案中的争议。
二、桩基工程与土建工程的范围划分之争
审判中，双阳公司与中基公司就哪些事项属于桩基工程，哪些工程属于土建工程有不同的理解。中基公司认为，土建工程合同工程款的起算点应当是1995年4月1日，即双阳公司正式开工之日。之前的施工内容当属桩基工程合同范围。而桩基工程的验收时间是1997年5月26日，在此之前的相关工程内容应当属于桩基工程的范围，与土建工程无关。双阳公司则认为根据土建工程的一般惯例，在正式施工前有一些准备工作，因这些工作发生的费用也应当计入工程价款中。此外，中基公司提出的争议的部分工程款都有相应的现场签证、报价单，这些单据都注明是土建工程发生的费用，因此该些费用不应当扣除。
法院认为，根据中基公司和双阳公司的约定，招标文件所确定的条款是双方应当遵循的权利和义务。根据招标文件对建筑师、甲方驻现场代表的定义和所设定的权利义务，工程价款的最后确认，必须有建筑师的指令，由建筑师予以签证，且甲方的所有指示应当以书面发出并有甲方的印戳。根据以上的约定，法院认为
判断具体工程的内容是属于桩基工程还是属于土建工程的标准应当以建筑师的指令为准。从上述中基公司提出异议部分的工程内容所涉及的签证单来看，在没有相反证据能够证明建筑师的指令不是针对土建工程而作出的情况下，结合本案实际情况，可以认定相关的签证都是基于土建工程而作出的。
工程计入桩基工程还是计入土建工程，是土建工程的范围问题，作为业主是香港的公司，与中国大陆专业人士对此理解有所不同。事先，双方合同中对土建工程与桩基工程均没一个明确划分，合同履行中，这一问题也没有引起双方的重视，所以到工程结算时双方发生了争议。从工程本身讲，其内容复杂，有些项目有时出现交叉也在所难免的。这就要求作为施工合同的双方应在合同中对分部、分项工程要分的细一点，在工程清单中尽量详尽的反映出来。对于确实难以界定是否属于合同规定的施工内容，应通过及时签证的形式解决。
三、对合同履行中与合同无关的往来账的处理
在庭审中，中基公司提供了一份《闸北广场一期及汇贡商厦土建总承包补充合同》，根据这份合同第四条的约定，双阳公司欠付中基公司150万元，应当从工程价款中扣除。而双阳公司则认为《闸北广场一期及汇贡商厦土建总承包补充合同》并没有经过双阳公司的签章认可，所以不能作为主张150万元借款的依据，双阳公司并没有借双阳公司150万元钱款，不同意上述款项从工程款中扣除。法院认为，中基公司又无法提供关于150万元借款的往来帐目的情况下，法院对于中基公司要求从工程款中扣除150万元借款的主张不予支持。如中基公司有证据证明双方之间存有债权债务关系，可依法另行主张权利。
根据笔者执业的经验，由于建筑市场中，业主的强势地位、导致带垫资的普遍性、工程款项支付亦不规范，往往会出现与工程施工没有直接关系的收支现象，有时是建设单位欠施工单位的，有时则相反。从法院审判的角度讲，如果法官认为这些收支与施工项目无关，任何一方这种债权主张是不会得到支持的，保障权利的方式只有另案起诉。对企业来说，应严格按照工程款支付的合同约定进行执行外，还应严格按照财务制度的要求，规范每一笔收支，防止“有理说不清”情况的出现。
四、工程审价费的负担问题
本案中，工程结束后长期没有进行工程审价，中基公司认为由于双阳公司没有支付相应的审价费而导致正式审价文本没有出具，但中基公司未能提供相应的证据予以佐证。由于本案是中基公司出面委托审价，而其认为应由双阳公司支付审价费的要求与事实不符，故法院并没采信中基公司观点。
一般来讲，工程审价机构是由建设单位委托的，审价费用也应由建设单位来承担，当然如果双方有约定由施工企业承担，也可由施工企业来承担。本案中，由于没有约定是双阳公司来承担，故中基公司的主张法院没有支持。从另外角度讲，在施工单位结算报告报给建设单位后，其有义务对结算报告进行审核，及时回复。工程是否要经过审价单位的审核，也应是建设单位的事情，未及时审核的责任也应由其来承担。
五、合同约定工程的整修由其他施工人施工所涉工程款的处理
本案中，双阳公司与中基公司就第三方对部分工程进行修整的费用各执一词。中基公司认为，根据双方的约定，双阳公司同意中基公司委托其他公司对双阳公司部分工程进行整修，相关费用应当由双阳公司承担，现南通五建替双阳公司完成了361449.5元的工程，中基公司垫付了该笔费用，因此应当从工程价款中予以扣除。双阳公司认为，其对于中基公司与南通五建所签订的合同并不知情，其之所以在报价单上签字，是对工程量的确认，而不构成付款的承诺。
法院认为，根据双阳公司于1999年12月31日致中基公司的函以及2000
年1月10日的委托书，可以认定双阳公司委托中基公司办理有关工程维修事宜以及合同内的遗留工程施工事宜，双阳公司允诺维修费用应予从工程保修金中支付，合同内遗留工程内容所发生的费用经其认可后先由中基公司支付。之后，南通五建根据与中基公司所定施工合同，完成了有关的工程内容，其中有三份报价单上有双阳工作人员的签字。由于报价单上有具体的数量、单价和复价，因此双阳公司工作人员在上述报价单上的签字认可，应当视为对报价金额的认可。双阳公司主张其只是对工程量的认可，缺乏事实依据。
这种情况在建设工程施工合同履行过程中，是常常出现的，有的是合同履行中终止，终止后的工程款如何支付，有的是工程“甩项验收”情况下，甩项工程款的支付等等，这些问题都可能涉及到工程款是建设单位支付，还是施工单位支付的问题。首先，对于一个有合同操作经验、工程法律经验的施工企业、建设单
位、律师来说，这些内容是完全可以通过对合同条款的设定来解决的，而不必通过诉讼方式来解决。但在合同没有对此类情况有所约定的情况下，可以通过细致的工程管理来弥补，包括对施工进度的控制、工程量的报送、工程进度款的计算、工程的签证、结算报告的确定等等，这是一个严密、科学、及时的管理体系，只有这样才能作到一旦发生纠纷事实清楚、权责分明。否则，只有通过法院来解决了。
六、工程施工中意外事故责任的承担
在双阳公司施工过程中，因基坑围护漏水进行抢险，双阳公司为此支出费用6873339元。在结算中，双方就应当由哪方承担问题难以达成一致。中基公司认为，根据上海市建设委员会科学技术委员会出具的咨询意见，可以认定发生基坑漏水事件的原因，是双阳公司的施工质量存在问题。根据双方合同的约定，工程所有的安全和支撑、勘测问题都是原告的合同义务。因此，基坑漏水产生的所有费用都应当由双阳公司承担。双阳公司认为根据专家咨询意见，造成基坑漏水的原因在于中基公司提供的设计有缺陷，因此，基坑漏水进行抢险所产生的费用应当由中基公司承担。
法院认为，根据1995年7月12日上海市建设委员会科学技术委员会的咨询意见，对造成基坑漏水的原因主要归纳为两点，其一是基坑围护的止水帷幕存在严重的质量问题，其二是止水帷幕的质量问题与地下障碍物没有事先查明及清理有着直接的关系。可见，对地下障碍物情况的不够明确是造成基坑漏水事件的主要原因。而对地下障碍物的查明，并非是双阳公司在土建合同中的义务。法院还根据1994年11月23日中基公司制作的“关于闸北广场一起及汇贡商厦基坑支护结构专家评审会议纪要”中的记载，专家认为基坑围护工程设计具有一定的不合理，在大开挖之前即基坑漏水事故发生之前，专家们已经提醒中基公司应当加强围护结构的挡水措施，对支护结构、地下水位变化、建筑物、管线位移情况予以检测。而中基公司未能对地下障碍物进行有效查明亦未能加强围护结构的挡水措施，因此中基公司应当承担基坑漏水事故的大部分责任，但也不能排除双阳公司在桩基工程中存在一定的质量问题，该质量问题对基坑漏水事件具有相当的关联性。因此，双阳公司也应当承担部分法律责任。基于以上的考虑，法院酌情判定双阳公司承担100万元，中基公司承担5873339元。
从法律上讲，根据上海市科学委员会的咨询意见，上述事故并不是法律上的不可避免、不可预见、不能克服的不可抗力，所以应当依法认定责任方。从预防这类事件发生的角度讲，作为业主，应严格按照权威部门的意见进行设计、施工，不能只考虑节省成本。作为施工企业，严格按照技术规范进行施工，确保工程质量。另外，双方在合同中应约定意外事故的处理原则、处理方式、责任分担等有关事项。从事后处理的角度讲，事故发生后，应及时组织调查处理。对调查提供的数据、资料进行详细分析后，去伪存真，找到造成事故的主要原因，而不是相互推诿责任，造成工程施工与结算不能正常进行。
七、招标书上的建筑面积与实际施工面积的差额造成工程款增加的费用负担问题
中基公司在招标书上确定的建筑面积为36191平方米（不含地下室面积），双阳公司是依据该面积进行投标。而开竣工通知单上填写的是46000平方米，扣除地下室面积7791.8平方米后，应为38208.2平方米，开工时就多了2017.2
平方米。面积增加的主要原因是招标文件用的是扩初图，正式施工依据的是施工图，施工中对施工图还会继续优化，就会形成竣工图。最后的面积以批准为准，就是46686.6平方米。双阳公司认为，实际施工面积与投标书上的面积的差额所产生的费用应当由中基公司承担。而中基公司认为，不能仅根据面积的增加而要求增加工程款，同时应当结合在招标书中有关工程量的确认和工程款的结算方法来判断是否增加了施工内容。另外，从现有的签证单来看，并没有反应增加建筑面积的内容，因此双阳公司主张施工面积超过约定面积与合同约定不符。此外，双阳公司在开竣工通知单中已经认可了施工面积为46000平方米的事实，故不存在增加建筑面积的事实。
法院认为，双阳公司依据中基公司招标书上确定的建筑面积36191平方米（不含地下室面积）及工程量清单而最终确定自己的投标价。之后工程建筑面积增加幅度之大并不在双阳公司投标时的预计范围之内。虽然双阳公司在1995年4月1日开工时是明知工程的建筑面积已经调整到46000平方米，但双阳公司并不因此丧失主张因增加建筑面积而可能产生费用的权利，除非当时双阳公司对中基公司有过相反的承诺。而中基公司、双阳公司在此后的施工中，对于因建筑面积增加而可能增加工程费用一节并没有达成一致意见，故双阳公司也有权利予以
主张。但是，由于工程建筑面积的增加并不必然导致工程量的同比增加及工程款的同比增加。因此，在双阳公司认为2703.8平方米建筑面积的增加导致了相应工程量增加故而中基公司应当全额补差的主张，法院难以采信。但法院认为，有三处楼层是明确是招标书确定工程建筑规模之外的楼层，楼层的增加与工程量的增加之间有必然的联系。因此，对该三处楼层所对应的工程款，中基公司应当给予双阳公司补差，根据鉴定部门的估算，法院认为，中基公司应当给付双阳公司增加建筑面积相应的工程款1569467元。
本案中出现的这一问题，在实际履行建设工程施工合同中较为常见，因为，按照工程施工的一般作法，在招标之初很少有详尽的施工图，招标单位所确定的工程建筑面积是根据扩初图估算而来。而投标单位的投标价则是依据招标单位估算的建筑面积及工程量清单而予以确定的。所以面积的出入在所难免，处理这一方式的最好方式是在签订施工合同，确定可以签证的事项时，将其列入属于施工企业签证的范围之内。在合同没有规定的情况下，当出现实际施工面积与最初业主招标时的面积不一致时，应及时签证，双方不能达成一致的，及时索赔。本案中，由于增加了楼层，明显属于设计变更，所产生的费用理应由业主来承担，而作为施工单位双阳公司的疏忽是当知晓面积增大时，没有及时通过签证的方式实现自己的权利，结果诉讼时就变的十分被动。
八、逾期支付工程款及利息计算问题
双阳公司认为，根据双方的约定，应当在验收时进行最后结算。土建工程在1997年7月25日已经通过了验收，但中基公司并未与双阳公司进行结算。1999年4月在中基公司多次压价之后，双阳公司提出报审价为88243218元的工程造价，但中基公司一直未予答复。之后中基公司提出要对工程造价进行审价，双阳公司也同意了该意见。但中基公司迟迟未向原告提供审价的结果。作为让步，双阳公司认为中基公司拖欠工程款逾期利息起算时间是2000年1月1日。
中基公司认为，根据合同约定，原、被告应当在确认工程量后再结算工程款，同时约定经双阳公司同意并签订协议的情况下，中基公司可以延期支付工程结算款。造成工程款不能支付的原因是由于委托审价部门审价时，双阳公司不支付审价费所致，不应当由中基公司承担相应的责任。
福建省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答》 省院《福建民事审判参考》2008年第一期 1、问：如何认定施工企业内部承包合同的性质与效力? 答:建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或职工就所承包的全部或部分工程施工所签订的承包合同为企业内部承包合同，属建筑施工企业的一种内部经营方式，法律和行政法规对此并不禁止，承包人仍应对工程施工过程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务。当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由主张合同无效的，不予支持。 2、问：如何区分劳务分包与转包、违法分包? 答：劳务分包是指建设工程的总承包人或者专业承包人将所承包的建设工程中的劳务作业(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线等)发包给劳务作业承包人完成的活动。转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。分包是承包人将所承包的建设工程的某一部分施工项目交由第三人施工建设，其中《建筑法》与《建设工程质量管理条例》第七十八条所列的四种行为属违法分包。劳务包既不是转包，也不是分包；转包及违法分包为法律所禁止，劳务分包则不为法律所禁止。 3、问：被挂靠单位(出借名义的建筑施工企业)是否应对挂靠人在施工过程中的转包、购买施工材料等行为承担责任? 答：挂靠人以自已的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同，实际施工人或者材料设备供应商起诉要求被挂靠单位承担合同责任的，不予支持；挂靠人以被挂靠单位的名义将工程转包或者与材料设备供应商签订购销合同的，一般应由被挂靠单位承担合同责任，但实际施工人或者材料设备供应商签订合同时明知挂靠的事实，并起诉要求挂靠人承担合同责任的，由挂靠人承担责任。 4、问：发包人与无相应施工资质的承包人签订建设工程施工合同，承包人依合同取得的工程价款超过其实际施工成本的，超过部分是否应予收缴？承包人非法转包、违法分包、出借资质而依合同约定取得的“挂靠费”、“管理费”等是否应当收缴? 答：承包人无相应施工资质，所签订的建设工程施工合同虽然无效，但最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”因此，对承包人依合同取得的工程价款不应予以收缴。 对承包人因非法转包、违法分包建设工程而已经取得的利益，或者建筑施工企业因出借施工资质而已经取得的利益，例如：“挂靠费”、“管理费”等，人民法院可以根据我国《民法通则》第一百三十四条的规定予以收缴，但建设行政机关已经对此予以行政处罚的，人民法院不应重复予以制裁。
农村建房包工包料协议 甲方: 乙方: 根据《建筑法》，《经济合同法》及有关法律法规，甲乙双方在平等自愿，公平合理，互惠互利的原则下，通过双方协商就私人住宅建房工程达成协议，为规范建造私人住宅工程中双方的民事行为，特制定本合同规定，希望双方严格执行，共同遵守。 建筑工程概况 私人住宅建房工程是民用住宅建筑。本工程设计为砖混结构马鞍架一层平房两幢建筑，建筑面积xxx。工程预算造价:每平方米xxx元人民币，总建造价格xxx元人民币。 建筑设计要求 1.本工程为砖混结构住宅平房建筑，建筑面积xxx㎡，院内+-0.0以马路标高而定。
2.砌体材料采用mu10机制红砖，m75混合砂浆砌筑，墙体厚度除图纸注明者外，均为240，墙体转角及与隔墙连接处，每10皮砖设墙体拉接筋一处。 3.外装修:院内立面均为瓷砖贴面，色泽自选。院外1:2水泥砂浆加装饰缝拉毛，并白水泥刷白。 4.内装修:卫生间，洗嗽室，橱房立面均贴200×300白瓷面砖。 其余内墙面均为水泥砂浆抹面，纤维素大白粉乱白，刷室内白涂料二遍。所有房间地面均铺地板砖，档次及色泽自定。 5.门窗立樘及油漆:m-4居中樘，m-6靠外墙面安装，其余门均与开启方向墙面平齐立樘并加装木门帖脸。C-1.2.3.5均居墙中樘，c-4与室内墙面平齐立樘。门的油漆按装修而定。 6.屋面由坡屋面和平屋面组成:坡屋面为檩条，木椽，面板，草泥铺设机制红瓦，坡挑檐为铺设棕红色硫璃瓦，平屋面水泥砂浆加防水粉加压抹光。前檐屋面排水采用pvc管排至地面，管径100。 7.橱房餐厅隔断:下为900高120砖墙并帖白瓷面砖，上为铝合金窗隔断。中间为m-4推拉门。
农村建房承揽合同 甲方：家住：身份证号： 乙方：家住：身份证号： 甲方在老房基地建房一幢，以包工形式发包给乙方施工，现双方在平等互利、协商一致的基础上达成合同条款如下： 一、项目规格 建筑一层平房，共计7间。砖木结构，高米，宽米，长约米，前沿为现浇。二、承包方式 采用包工不包料方式承包。甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等。乙方提供劳务、建筑技术、架板、钢模板、脚手架、施工工具及生产生活的一切用具等。（所有施工用具，甲方一切不提供） 三、承建项目 乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、防震柱及权梁、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层；装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙后硬沿墙面粉水泥砂浆、落水管；顶层层面加浆磨光，同时作好防渗透水处理。 四、承包价格 建筑面积每平米人工费330元，不封沿口。工程期限年月日开至年月日完工。 五、付款方式 地基、圈梁打好后付现金元，主体工程完成后付现金元，完工后扣除叁仟元为工程质量保险金，其余完工后现金一次付清。 六、双方责任 甲方负责水电供给确保原材料及时进场。乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便甲方迅速筹备。乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，不得偷工减料。 （1）、乙方在砌砖时，平整度垂直度误差不大于0.8cm，混泥土结构偏差不大于0.5cm，内墙粉刷误差不大于0.2cm，外墙瓷砖不大于0.1cm，地板砖误差为0. （2）、木工在施工期间，不能出现误差，如有误差或损料，全部由乙方承担。 七、质量要求 乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责。 八、注意安全 乙方进入施工现场，要确保施工人员的人身安全，对脚手架牢牢把关，电、机械要专人操作，如果乙方施工人员出现工伤，因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工合同纠纷典型案例分解 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
〈〈最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》案例分解第一节工程施工合同效力一、施工合同无效?案例一 于萍、吕禹昕、吕家麒、吕坤、冯聪、吕飒与沈阳市大东区人民政府建设工程施工合同纠纷 案 来源：沈阳市中级人民法院网，依据判决书整理（本案案号[2001]沈民初字第54号） 原告：于萍吕禹昕吕家麒吕坤冯聪吕飒被告：沈阳市大东区人民政府 原告诉称，吕洪杰（系于萍的丈夫，吕禹昕、吕家麒、吕坤、冯聪、吕飒的父亲，于2002年5月8日病故）与被告所属的沈阳市大东区建民小区联建办公室于1994年3月订立一份 口头协议，约定由吕洪杰承建沈阳市大东区东祥小区综合办公楼工程，包括住宅、网点及办 公楼三部分，总面积为15,090平方米，按二级取费标准计算。按约定吕洪杰组织人员进行了施工， 至1996年末工程完工。按沈阳市建筑工程预算审查中心对双方争议的工程造价进行鉴定，工程总造价为11,191,823元，建民小区联建办公室实际拨付工程款为7,815,100元，尚欠工程款3,376,823元至今未付。因建民小区联建办公室是被告于1992年4月12 日以沈大东政办发（1992） 22号文件批准成立的，又于1995年9月22日以沈大东政办发（1995）45号文件撤销，因而该欠款应由被告承担，故请求判令被告支付尚欠的工程款并赔偿利息损失。被告沈阳市大东区人民政府未予答辩。一审法院经审理认为，吕洪杰为原建民小区联建办承建综合楼的事实存在，但吕洪杰作为无 建设工程施工的企业法人营业执照及相应资质的自然人，承建该项工程，双方行为违反了法 律、行政法规的强制性规定，应确认为无效，造成本案纠纷，双方均有责任。鉴于该工程已实际建成，双方业已对工程造价经核算确定为9,635,988元，应按此金额结算。对于建民小 区联建办已付工程款、材料款，原告已自认无争议部分为7,815,249.60 元，但对建民小区 联建办已经支付的税金32,400元，水费2万元，电费415,437.28元，以房屋及车折款50 万元，原 告虽不予认可，但税金、水、电费系属实际发生，理应由原告承担的款项，而以房屋及车折款50万 元原告已承认系折抵其先行垫付的工程款，应视为建民小区联建办的投入， 故以上款项合计为8,783,086.88 元应为建民小区联建办已付工程款的金额。综上，原建民小区联建 办尚欠原告工程款852,901.12元应给付原告，并赔偿原告利息损失。因原建民小 区联建办系被告开办并已撤销的不具备法人资格的临时机构，故对该笔债务应由被告承担。吕洪杰因病死亡后，应由其第一顺序法定继承人即六原告继承。?案例二 兰太公司与鑫蓝公司建设工程施工合同纠纷案2004年5月6日，兰太实业有限责任公司（以下简称兰太公司）与鑫蓝建筑公司（以下简称鑫蓝公司）签订了建设工程施工合同。由鑫蓝公司承建兰太公司名下的多功能酒店式公寓。为确保工程质量优良，兰太公司与大意监理公司（以下简称大意公司）签订了建设工程监理 合同。合同签订后，鑫蓝公司如期开工。但开工仅几天，大意公司监理工程师就发现施 工现场管理混乱，遂当即要求鑫蓝公司改正。一个多月后，大意公司监理工程师和兰太公司 派驻工地代表又发现工程质量存在严重问题。大意公司监理工程师当即要求鑫蓝公司停工。 令兰太公司不解的是，鑫蓝公司明明是当地最具实力的建筑企业，所承建的工程多数质量优 良，却为何在这项施工中出现上述问题？经过认真、细致地调查，兰太公司和大意公司终于 弄清了事实真相。原来，兰太公司虽然是与鑫蓝公司签订的建设工程合同，但实际施工人是 当地的一支没有资质的农民施工队（以下简称施工队）。施工队为了承揽建筑工程，挂靠于 有资质的鑫蓝公司。为了规避相关法律、法规关于禁止挂靠的规定，该施工队与鑫蓝公司签订了所谓的联营协议。协议约定，施工队可以借用鑫蓝公司的营业执照和公章，以鑫蓝公司 的名义对外签订建设工程合同；合同签订后，由施工队负责施工，鑫蓝公司对工程不进行任 何管理，不承担任何责任，只提取工程价款5%勺管理费。兰太公司签施工合同时，见对方 （实际是施工队的负责人）持有鑫蓝公司的营业执照和公章，便深信不疑，因而导致了上述
建房承包合同 甲方： 乙方： 工程地点：甲方在南庄村处建房屋两层，建筑面积为————平方米。由乙方承包施工。经双方协商同意，特签订如下合同： 一、承包方式 采用包工包料方式承包，面积价格一次性包死，工程面积必须严格按图纸设计施工，乙方不得随意改变图纸设计，未经甲方同意不得随便增加面积，不得偷工减料，使用劣质材料，因施工过程中发现设计问题，确实需要变更的，需双方协商一致，乙方在施工中必须接受甲方的监工，并接受合理化建议并采纳。乙方自带建筑所需一切工具，包括施工用的搅拌机、震动器等施工机械以及模板，搭架用的竹木等，费用由乙方自理，乙方的施工人员食宿问题由乙方自行解决，费用由乙方自理。 二、承建项目 乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括楼顶顶层层面加浆磨光，同时作好防渗处理。 三、承包价格及付款方式 经甲乙双方协商，建筑面积按相关民俗按楼面平方米计算，屋檐滴水处每平方米按每（楼面平方米1/2）费计算，即楼面平方米是（）元/平方米，屋檐滴水处是（贰佰元）/平方米。 先预付元整（大写：）。工程如在农历年月日完成外墙砖、屋内格墙及屋顶楼平完工。付款元整（大写：）。内墙及地平及外墙砖完工付款元整（大写：）。 剩余部分经甲方验收合格 后。 四、双方责任
甲方提供施工的水电，乙方必须保证工程质量，按设计图纸和甲方要求施工。 五、质量要求 1、乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责。 2、甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料、工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求乙方停工或整改。 3、房屋建成后甲方发现质量问题的，如： 1），所进材料一定确保质量，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、楼板，钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝等。 2），主体墙与水平地面不垂直、墙壁凹凸不平、开裂；主体柱地面不垂直、断裂、露筋：横梁断裂、露筋；天板或地板开裂、塌陷、露筋等等），由乙方承担赔偿一切损失，乙方必须进行免费维修。 4、主体四角端正、墙面、地面平，墙体粉刷平整，杜绝空鼓，符合相关标准。门面贴瓷砖。 六、注意安全 乙方必须按照安全规范和技术要求，采取严格的安全防护措施，文明施工，在施工过程中要特别注意安全施工，确保人身和财产安全，杜绝一切事故发生，因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的伤亡事故，由乙方负全部责任。乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以及第三人人身伤亡及财产损害的乙方应当负全部责任。如果乙方施工人员出现工伤、因施工造成他人损伤等事故的一切事故，一切由乙方负全部负责，甲方不负担任何责任和费用。 七、工期要求 主体工程工期为天，从签订合同之日起计算，乙方必须在年月日前完成主体工程，完工时间不能超过天，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。如因乙方的原因造成工期延误的，每拖延一天，每平方米减少工钱元，因大雨等不可抗拒的客观原因造成的工期延误除外。乙方所需材料，应在年前筹备齐，以便年初好施工。 八、其它未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
农村自建房合同 甲方（负责人）：（姓名，身份证号码） 乙方（承包人）：（姓名，身份证号码） 根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》的有关规定，结合本工程具体情况，经过乙方详尽踏勘现场，为明确甲乙双方在房屋建设施工过程中的权利、职责和义务，保质保量完成工程任务，在遵循平等、自愿、公平和诚信的原则上，经双方友好协商，签定此施工合同，双方共同遵守。一、承包方式 甲方将位于***自住用房的建设施工工程以包工不包料的形式承包给乙方，工程价款按实际施工面积（建成后实际测算建筑面积）以460元/平方米的价格计价。 合同工期：本工程工期为个月，自年月开工，年月日竣工，如无特殊原因，乙方不得拖延工期。4、工期从年月日开始建设，工期为天。如发生强降雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。 二、工程内容 1、被建房屋的建筑面积约为200平方米，共计二层。
一层、二层均为砖混结构，一层层高3.5米，二层层高为3.5米，承包范围为被建房屋土石方工程、地基处理工程、混凝土及钢筋混凝土工程、砌筑工程、木结构工程、门窗工程、屋面及防水工程、楼地面装饰工程、墙柱面装饰工程、天棚工程、油漆工程及其他装饰工程。 2、基础为条形基础，基础开挖深度及宽度按甲方要求及地质情况现场确定。基础施工含基槽挖掘、垫层施工、钢筋混凝土施工、模板施工、土方回填和夯实等工程。 3、楼板为现浇钢筋混凝土结构（包括楼梯、坡屋面）。门、窗过梁由乙方现场制作。 4、全部给排水、电气、弱电的电视、电话、网线、防雷接地等，按施工图及甲方现场确定位置及数量进行施工，所需安装设备甲方现场确定。 5、内墙及天棚全部抹灰，外墙正立面和侧立面（含梁、构造柱）、背立面全部贴面砖。一层地面铺垫层上做水泥砂浆地坪，一至二层卫生间及厨房地面全部贴防滑地砖并做防水处理、内墙面满贴内墙瓷砖。一至二层除上述做法之外的楼地面（含楼梯）全贴地板砖及踢脚线。 三、工程质量要求 1、乙方应当本着保质保量的原则，按照图纸及甲方要求施工，加强质量管理。 2、乙方在浇灌混凝土时应认真负责、精心施工，如浇
农村建房合同纠纷案由（承揽or建设施工合同） 农村建房合同纠纷案由（承揽or建设施工合同） 近两年来，随着新农村建设的快速发展和农村经济增长以及农民生活水平的提高，广大农民改善居住条件的热情又一次迸发，继上个世纪九十年代农村建房热后，各地农村新一轮建房热潮正在兴起。但就我县农村建筑市场来看，市场秩序很不规范，从事建筑活动的大部分都是无证、无照、无资金、无设备、无技术的农民建筑队。建房主力多是忙时拿起镰刀的农民，闲时变成拿起瓦刀的“建筑工人”，因施工价格便宜，弥补了大型建筑企业不愿承揽农村民用住房的缺口，在农村很有市场。同时，农村建房施工队缺乏应有的岗前从业培训，以致房屋建筑质量无法保证，常因房屋质量问题发生纠纷、工程款支付纠纷诉至法院。据不完全统计，2006年以来仅县法院受理的农村建房纠纷案件就有50起占民二庭受理案件的25％。该类案件诉至法院后，由于法律规定的缺失和审判实践的尺度不一，导致多种处理结果，不仅为今后建设社会主义新农村留下了安全隐患，同时也引发审判机关对处理农村建房问题的一些思考。本文针对我院民二庭受理的几起农村建房合同纠纷，从案件的案由确定谈起，对农村建房合同纠纷的解决做出如下调研探讨： 一、农村建房合同纠纷的案由定性争议
农村建房合同纠纷诉至法院后，涉及的首要问题即是案由的确定问题。在审判实践中，有两种案由意见：（一）应认定为建设工程施工合同纠纷。首先，从立法的角度来看，因建设工程的特殊性和安全性要求，立法将建设工程施工合同从承揽合同中独立出来，并制定专门的法律规定予以完善规范，以维护建筑市场的秩序和保证建设工程的质量。因此，农村的建房合同列为建设工程施工合同是与立法本意相符的。其次，从农村建房的特点来看，虽然表面上是施工队提供劳务为原告建房，实际上施工队不仅提供了劳务，而且利用自已的设备和技术，按房主提供的设计图纸或相关要求施工，最后交付劳动成果。因此，农村建房已经是一个完整的小工程建设，应认定为建设工程施工合同。最后，从规范农村建筑市场秩序来看，司法机关将农村建房合同认定为建设施工合同，更有利于促进相关的行政管理部门制定实施农村建筑市场的配套政策，进一步推动农村建筑市场的规范化。 （二）应认定为承揽合同。根据承揽合同的概念和特征，农村建房是建房施工队按房主的各种具体要求完成建房工作，向房主交付房屋，并由房主支付一定报酬的行为，其各项特征均符合承揽合同的特征。同时，农村建房是比较简单的建筑活动，它无需经过严格的规划、勘察、设计等工作，而且大多数建房工程都是包工不包料的劳务工程，这与建设
建房合同书 房主人（甲方）： 承建人（乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》的有关规定，结合本工程具体情况，为明确乙方在承揽建设甲方私人住宅主体工程中的权利、义务，经双方协商同意签订本合同。 一、建筑项目：XX村私人住宅主体工程 二、建设地点：XX 三、承建方式及施工准备 1、甲方将其住宅主体工程以包工包料的方式承包给乙方承建。 2、乙方必须按合同施工，提供以下建筑材料： ⑴地槽深度1.5米，宽0.8米，采用青石砌垒，要求灰满浆实，墙砖采用红机砖，沙为清沙。 ⑵工程用钢材为标准莱钢，地梁圈梁立柱为12号钢筋各4根，股筋1米5个，上翻梁用22号钢筋，4根放底部，顶筋为10×8, 间距为16×18, 走廊底部过梁钢筋为22型号4根，各地方钢筋我10个地钢筋，水泥使用鲁宏425# 浇顶灌柱，砌墙用中心425#水泥，浇顶厚度为14cm，沿子为10cm 。 ⑶正房下层高为3.5米，上层为3.2米，东西屋上下层为3.2米，铝合金门窗采用广东华昌100型号厚度1.2MM，玻璃采用优质500MM平板，内门在协商。 ⑷楼梯栏杆和影背墙上用1.5寸、1寸12个地钢筋。 ⑸正房三面、东屋后面大门影背墙前面、地板砖用全瓷一级砖，地板砖一块10元左右，厨房、洗澡间厕所间瓷砖到顶，地砖为防滑地砖。 ⑹电线采用铜芯线，主线4平方，火线2.5平方，零线1.5平方，每间两个线头，1个普通灯泡，开关及插座用配套合理，预留闭路和电话插座。 ⑺上下水管采用新型材料或水泥管，院内下水道要通道巷内下水道。 乙方应及时提供以上建筑材料，以免影响乙方正常施工进度。 3、乙方自带建筑所需的一切工具，包括施工用的搅拌机、震动器等施工机械以及模板、搭架用的竹木等，必须备有遮雨帆布，避免在捣制楼面时下雨影响楼面质量。 四、建房工期：建房工期为80天，自标高正负零点零零开始施工算起。 五、承建工程价格及付款方式： 正房460元/平方，东西屋420元/平方，再无其他费用。开工时首付3万，主体完后付5万，其余竣工后验收合格付清工程款的99%。 六、施工安全要求 1、乙方明确自己有与承揽建设的私人住宅工程相应的建筑资质，而且明确其施工人员也具有相应的执业资格和资历，以确保乙方所承揽建设的工程符合建设施工所要求的质量和技术要求。 2、乙方必须重点抓好工程的质量和安全施工，严格按照抗震安居房屋建设标准建房，在施工期间，以确保工程质量和安全，控制好各种可能存在的危险因素，消除安全事故的隐患，随时对工程质量、进度、安全三大要素加强全面检查和督促。 3、乙方必须按照安全施工规范和技术要求，采取严格的安全防护措施，在施工过程中要特别注意安全施工，杜绝一切事故，并承担由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。如有此类情况出现，责任与甲方无关。 七、工程质量。
建筑工程施工合同纠纷的一个案例分析 来源：作者：刘义日期：10-01-07 2005年6月10日，上海某房地产开发有限公司（简称A公司）与浙江某建筑工程公司(B公司)签订《建设工程施工合同》，合同中约定:由B公司作为施工总承包单位由A公司投资开发的某宾馆工程项目，承包范围是地下二层和地上24层的土建、采暖、给排水等工程项目，其中，玻璃幕墙专业工程由A公司直接发包，工期自2005年6月26日至2006年12月30日，工程款按工程进度支付。同时约定，由B公司履行对玻璃幕墙专业工程项目的施工配合义务，由A公司按玻璃幕墙专业工程项目竣工结算价款的3%向B公司支付总包管理费。 原告台兴公司诉称，2005年3月4日中侨公司发布了施工招标文件一套，对其开发的 “新天地、中侨绿城”项目Ⅲ期工程进行招标。台兴公司按照要求，参与了公开招标，并提 交了投标文件一套。经中侨公司和评标委员会评标后，于2005年4月22日向台兴公司发出 中标通知书，确认台兴公司为“新天地、中侨绿城”项目Ⅲ期Ⅲ标段中标人，承包范围为“新 天地、中侨绿城”项目Ⅲ期Ⅲ标段施工图范围内的土建、水电安装等内容，中标工期为394 日历天，承包方式为中标费率加变更签证，中标造价为土建中标费率28.59%、安装中标费 率160.37%。台兴公司中标后，中侨公司以在招标以前已经签订合同为由没有与台兴公司按 照中标通知书、投标文件、施工招标文件确定的内容签订书面合同。此后，台兴公司按照中 侨公司的要求按期完成了工程施工内容，并经中侨公司验收后交付使用。工程验收后，台兴 公司即以中标通知书、投标文件和施工招标文件确定的合同内容以及施工签证等工程资料要 求中侨公司进行决算，中侨公司提出应当按照2005年3月1日和2005年4月5日签订的建 设工程承包合同书进行决算。台兴公司认为，建设工程承包合同书是不符合法律规定的无效 合同，不能作为确定工程价款的依据。同时台兴公司按照中标通知书、投标文件和施工招标 文件确定的内容以及施工变更、签证和工程资料进行了工程价款决算，并向中侨公司提交了 决算书，但中侨公司置之不理，一直不按要求支付剩余工程款。截止2006年6月5日，中 侨公司仅支付部分工程款，另以两辆汽车抵工程款8万元，剩余工程款至今分文未付。为此 诉至法院，要求：1、依法确认原、被告双方2005年3月1日签订的“新天地、中侨绿城”39 号、42号、47号《建设工程承包合同书》无效;2、依法确认原、被告双方2005年3月1 日签订的“新天地、中侨绿城”52号、53号楼《建设工程承包合同书》无效;3、依法确认 原、被告双方2005年4月5日签订的“新天地、中侨绿城”66号楼《建设工程承包合同书》 无效;4、依法判令被告按照《中标通知书》、《投标文件》和《施工招标文件》确定的合同 内容及施工变更、签证和工程资料进行工程价款决算;5、依法判令被告支付剩余工程款296 万元(暂估价，最终以鉴定结论为准);6、本案诉讼费、鉴定费等全部费用由被告承担。 被告中侨公司辩称，1、台兴公司诉状中所称三份施工合同，是在双方没有进行招投标 以前所签订的，在施工过程中，双方办理了招投标手续，双方没有根据中标通知书签订备案 合同，所签这份合同是双方唯一的工程施工合同，双方的决算应当以这三份合同为依据。2、 按照合同，中侨公司已经和台兴公司进行了结算、决算，并支付了全部的工程款。3、66号
乙方(承揽方)： 身份证号： 甲方将位于的自住房的建设工程承包给乙方进行施工，经双方协商，就该工程的施工承包事宜达成如下协议： 一、双方权利义务 ⒈承包方式：采取包工不包料方式承包，甲方提供建房所需的材料包括：红砖、河砂、碎石、水泥、钢材、铁钉、水电等建筑材料。根据施工进度，乙方应提前7天通知甲方购买所需材料。乙方提供劳务、施工技术、施工工具机械及生产生活的一切用具。施工人员的伙食烟酒吃住行等由乙方自理。 ⒉当事人明确：双方属于承揽合同关系，不存在雇佣关系。 ⒊搅拌机、震动器等施工机械以及木工模板、脚手架等所有劳动工具由乙方自带，费用由乙方自理。 ⒋工期从2015年＿＿月＿＿日开始建设，至2015年＿＿＿月＿＿＿日完工，为期＿＿＿天。如发生下雨、停电等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。 ⒌施工安全要求：甲方支付乙方施工安全费元。乙方所雇佣工人的人身意外险由乙方购买。乙方必须按照安全施工规范和要求，采取严格的安全防护措施，在施工过程中要特别注意安全施工，杜绝一切事故，并承担由于自身安全措施不到位而造成的事故责任和因此发生的一切费用。如有此类情况出现，责任与甲方无关。 6、乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。 7、工程结束后，乙方负责清运工地周围及室内所有的建筑垃圾，并打扫干净。 二、被建房屋包括：主房为三层砖混结构，底层高3.6米，二层高3.3米，三层高3米。甲方将包括地基、屋顶在内的所有房屋建设工程的施工全部承包给乙方（包括贴外墙瓷砖、楼梯、露台栏杆、斜坡屋顶的建造）。 三、主要施工要求 乙方按照甲方提供的设计图纸进行建造，房型照片和设计图纸为合同附件。甲方房屋主体工程包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层、斜坡屋顶的建造等工程.
农村房屋建筑施工合同甲方（以下称业主）： 乙方（以下称承包商）： 依照《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就乙方承包甲方房屋工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况 工程名称：房屋建筑工程（以下称本合同工程） 工程地点： 二、工程承包范围 承包范围：本合同工程项目的施工、完工、缺陷修复和保修期内的保修。本房屋工程项目包括： 三、承包方式和合同价 1、本合同价费用为完成本合同工程项目的不含永久性材料费用的其他全部费用。经双方确认，为人民币元（大写： 2、合同价包括了合同规定的明确和隐含的全部责任，以及为工程的正确施工、试验、检验、维护、保养、完工和修补缺陷所需的全部有关事项和物品（不含用于本工程的永久性材料费）。 3、合同价包括了合同规定的劳务、制造、运输、安装、试验、维护、管理、利润、税金及合同包含的所有风险、责任、权利、义务等所应有的费用。 4、在合同履行过程中，业主提出的任何建议、方案、要求，不
管承包商是否采纳，承包商不得提出任何追加费用的要求。除非因业主要求而引起规模、标准变化而引起的费用变化可由双方协商进行合同费用调整外，其余一切情况合同费用均不作任何调整。 5、除非合同中另有规定以外，合同价适用于合同文件中规定或包括的任何项目的任何实施方法，承包商不得因施工方法不同或改变施工方法而提出任何追加费用的要求。 6、承包商采用的任何施工方案和技术措施均应得到业主的批准和认可。如承包商的施工方案和技术措施未得到业主批准，由此引起的费用、后果均由承包商负责。 四、支付 在工程分阶段完工竣工验收后，业主扣除按合同各条款应扣除的款等费用后，支付给承包商。具体支付方式： 1、±0.00地坪施工完成，验收合格后，每间付元； 2、三层平面浇好，每间付元； 3、屋顶瓦片盖好，每间付元； 4、余款元在墙粉刷好付清。 五、误期赔偿费 1、由于承包商的原因造成工程延期的，承包商必须向业主支付误期赔偿费，业主可从应向或即将向承包商支付的任何金额中扣除此项赔偿费，但不排除用其他方式收回此款。此赔偿费的支付并不能解除承包商应完成工程的责任或合同规定的其他责任。 2、本合同误期赔偿费每天按合同价的1.0％计算，由承包商向
2020 农村自建房合同协议书(协2020 rural self built house contract agreement (合同范本) 姓名： 单位： 日期： 编号：YW-HT-040621
2020 农村自建房合同协议书(协议范 本) 说明：以下合同书内容主要作用是：合同有效的约定了合同双方的权利和义务,对合同的履行有积极的作用,能够较为有效的约束违约行为,能够最大程 度的保障自己的合法权利，可用于电子存档或打印使用（使用时请看清是否 适合您使用）。 自建房合同范本参考阅读 甲方： 乙方： 甲方将位于××县××镇××路的自住用房的建房施工工程承包给乙方施工。甲 方与乙方在真实平等、互利的基础上经过充分协商，为了明确甲、乙双方的责任，保证如质如量按期完成该工程，就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议： 一、工程施工范围及工期：乙方严格按照甲方提供的图纸进行施工(如发生 变更，双方协商)主要包括：自基脚面起，上至屋面的全部砖混砌体。水泥立柱、横梁、圈梁、卫生间、阳台、厨房、屋面等整体现浇，全部门、窗、孔洞预留，
木工负责搭架、装模板等工程。 工程期限从年月日至年月日完工。乙方应按时施工，如期完工。 二、承包方式：此次建房的施工承包方式为乙方包工的形式。具体如下： 1、由乙方按照图纸的要求统筹计划安排甲方进行购买所需的建筑材料，并按照图纸的式样进行施工; 2、乙方负责召集建筑施工人员，并组织、管理、指挥工人施工，乙方施工人员的生活由乙方自理，乙方及其施工人员与甲方不存在雇佣关系。 3、甲方负责提供相应的建房屋有效图纸，乙方按甲方提供的图纸修建。施工所有的所有机器设备由乙方自行提供(包括搅拌机、吊顶制板上楼的机器、搭架使用的全部设备、振动器切割机等)并负责安装、调试及使用过程中的安全。因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的伤亡事故由乙方承担。 三、施工质量要求： 1、乙方照图进行施工，甲方按要求验收工程质量; 2、楼层高度以图纸为准。圈梁和挑梁、浇注凝固后不应有蜂窝、麻面等。更不能出现钢筋外漏现象。在砌筑及浇注圈梁过程中，乙方施工时要保证质量，墙面要平整、房屋直角的地方不能纵角。 3、厨房、厕所、屋面不得有丝毫渗漏，如出现渗漏视为不合格，甲方有权要求返工并赔偿损失，全部钢筋混凝土部位均要求使用震动机捣实。 四、施工安全要求：乙方在施工过程中，全程对施工安全负完全责任。乙方应在工地安装一切必要的安全防护装臵。搭架、使用起重设备、使用电气设备必须有专人负责安全检查。违规操作导致的一切事故与甲方无关，甲方不承担乙方在施工过程中发生的一切伤亡事故的赔偿责任。由于乙方对施工地管理疏忽造成
最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释 [提要]最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释包括建设工程施工合同无效的三种情形，以及建筑施工合同无效后的法律效力等内容。 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过法释[2004]14号) 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。 △第一条(合同无效的情形)建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 ☆第二条（合同无效，工程验收合格的处理原则）建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 ☆第三条（合同无效，工程验收不合格的处理原则）建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理： (一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持; (二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 ☆第四条（违转包、分包合同的处理原则）承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第五条（施工中取得资质的，按有效处理）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。 ☆△第六条（垫资原则上按有效处理）当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
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编号：_____________农村建房施工合同范本 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方： 甲方在建房屋一栋，建筑层数两层，一层约平方米，二层约平方米，由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信原则，确保工程安全、优质、高效、低耗，经双方协商同意签订本俩，以期共同遵守： 一、承包方式 采用包工不包料方式承包。 甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等等一切建筑材料。 乙方提供劳务、施工技术、施工工具、及生产生活的一切用具等。 二、承建项目 乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土
及地面、门前台阶砼垫层;装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥砂浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖、安装瓷盆、下水管道、落水管;顶层层面加浆磨光，同时作好防渗透水处理。 三、承包价格 每平方米人民币大写：元()，建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥砂浆抹面的墙体。 四、付款方式 合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付30%，完成第一层砖砌并捣制好楼面付到50%，完成第二层以及屋顶付到75%付款八仟元，工程全部完工，交验完毕付到90%，预留10%为质量保证金，完工一年内无质量问题，清尾款。 五、双方责任 甲方负责水电到位供给及原材料及时进场，每日午餐。 乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。
农村居民建房施工合同重庆市城乡建设委员会监制
农村居民建房施工合同 甲方姓名（建房户）： 住址： 身份证号： 电话： 乙方（承建方）： 地址： 身份证号（法人代表）： 电话： 根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》的有关规定，结合本工程具体情况，经过乙方详尽勘查现场，为明确甲乙双方在房屋建设施工过程中的权利、职责和义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量完成工程任务，在遵循平等、自愿、公平和诚信的原则上，经双方友好协商，签订此施工合同，双方共同遵守。 一、承包方式 甲方将位于的自住用房的建设施工工程以□包工包料/ □包工不包料的形式承包给乙方，按实际施工面积（建成后实际建筑面积）以元/平方米（大写：元每平方米）的价格计价。 二、工程内容 （一）拟建房屋的建筑面积为平方米，乙方按照设计图纸和甲方提出的要求建设。乙方负责施工甲方房屋基础、主体工程的建筑，包括基础开挖、土方回填和夯实、墙体、梁柱、楼梯、楼面、装模、拆模、轧钢筋、现浇混凝土及地面，门前台阶砼垫层、散水。
（二）基础开挖深度及宽度按施工图及地质情况现场确定。 （三）楼板要求层层现浇（包括楼梯、坡屋面），砼采用□商品砼/□自拌砼。门、窗过梁乙方现场制作。 （四）全部给排水、电气、弱电的电视、电话、网线、防雷接地等，按施工图及甲方现场确定位置及数量进行施工，所需安装设备甲方现场确定。 （五）室内抹灰，外墙正立面及可视范围墙面（含梁、构造柱）刷漆。地面铺垫层上做水泥砂浆地坪，卫生间及厨房地面要做好防水处理，顶层为平屋顶的，屋面应加浆磨平，同时作好防水处理。 （六）卫生间便器、地漏等安装。 （七）房屋四周水堰（阳沟）的建设：水堰深cm，宽cm，要求水泥砂浆做，横平竖直，用灰浆上面，平整无爆裂现象。 （八）本工程不包括的内容： （九）本工程工期为天，自年月日开工，于年月日竣工，如无特殊原因，乙方不得拖延工期，如因甲方供应材料不及时、发生下雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。 其他：。 三、工程质量要求 （一）乙方应当本着保质保量的原则，按照图纸或甲方要求施工，加强质量管理。 （二）乙方在浇灌混凝土时应认真负责、精心施工，如浇灌混凝土致梁、板、柱位移超过mm，梁、柱、砖体垂直整体偏差超过mm，甲方有权利要求乙方改建并消除误差，乙方必须无条件执行并承担所需材料费用。 （三）重要施工过程：如地基、浇筑须经甲方验收后方能进行下一工序。 （四）梁、柱的浇筑必须分别一次性完成。 （五）乙方完成基础以及每层的梁、柱布筋后，由甲方组织有关人员进行质量监
农村建房合同协议书 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
建房合同 甲方：（姓名，身份证号码） 乙方：（姓名，身份证号码）甲方拟建房屋1幢，即在门前空地，由乙方负责承揽建设。为明确双方权利义务关系，遵循平等，自愿，公平，诚实守信的原则，双方就本建设施工事项协商一致订立本合同： 一、双方权利义务 ⒈甲方负责提供砖、水泥、沙子、水源、钢材等建筑材料。根据施工进度，乙方应提前天通知甲方购买所需材料。 ⒉乙方具有从事农村房屋建设的施工经验，负责施工建设并交付建房成果。当事人明确，双方不存在雇佣关系。 ⒊搅拌机、振动器等施工机械以及模板、脚手架等所有劳动工具由乙方自带，费用由乙方自理。 ⒋工期从年月日开始建设，工期为天。如发生特大暴雨、地震、5天以上停电等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。 ⒌乙方加强对其人员的安全教育，严格管理，遵守国家法律法规，安全施工。若建设过程中所发生的事故由乙方行负责，与甲方无关。 ⒍乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。 二、质量要求
⒈乙方应当本着保质保量的原则，按照图纸施工并符合农村民居地震安全工程技术要求施工，做好节点处理：如箍筋加密，马牙槎节点、门窗上口过梁、转角处加强筋等。 ⒉重要施工过程：如钢筋绑扎好须经甲方验收后方能进行下一工序。 ⒊甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料、工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求乙方停工或整改。 ⒋房屋建成后年内，甲方发现质量问题，如屋顶漏水、墙面渗水、结构性裂缝等，乙方必须在甲方规定的时间内免费维修，若不服从者，甲方有权另请他人维修，并从乙方的保修金中扣出费用。 三、付款方式 ⒈工程款结算方式：以建房面积计算（房屋外墙皮长度×房屋外墙皮宽度）工时费，每平方米人民币元。 ⒉付款时间：第一次付款在施工开始后天内付款元，第二次付款在，第三次付款在房屋竣工并经甲方检验后天内付清尾款，押保修金元，年后无质量问题退还。 四、违约责任 ⒈由于工程质量达不到要求的，甲方有权要求乙方返工或整改，造成损失材料损失，由乙方赔偿，工时费乙方自行支付。因乙方原因导致使合同无法履行的，乙方应承担违约金元，并赔偿因其违约给甲方造成的一切损失。
龙源期刊网 http://biz.doczj.com/doc/817921903.html, 建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理 作者：闵清华 来源：《城市建设理论研究》2013年第12期 摘要：我们有必要重新审视所订立的建设工程施工合同，从中发现漏洞和不足，有的放矢地制定相应的对策，积极预防纠纷的发生。本文分析了建设工程施工合同纠纷产生的主要原因，探讨了如何处理建筑工程施工合同纠纷及合同管理。 关键词：建筑工程；施工合同；纠纷；处理；合同管理 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 随着中国房地产市场和装饰装修市场的发展，各级法院及仲裁机构受理的建筑工程施工合同纠纷呈逐年上升趋势，案情也愈加复杂。建筑工程施工合同是工程项目管理的重要内容之一，因此极有必要对建筑工程施工合同纠纷及合同管理进行探讨与研究。 一、建筑工程施工合同的概念 建设工程施工合同的概念在中国的《合同法》和《建筑法》中都有明文规定。《建筑法》第十五条规定：“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务，不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任”。《合同法》第二百六十五条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”从这些法律规定我们可以清晰地看出，建设工程施工合同是建设工程合同的一种，是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同；是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设、发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。 二、建筑工程施工合同纠纷产生的主要原因 1、合同权利不平等 从目前实施的建设工程施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多数只强调承包方的义务，对发包方的制约条款偏少，特别是对发包方违约、赔偿等方面的约定不够具体，也缺乏行之有效的处罚方法。在实施施工合同时，为了避免自己的利益蒙受损失，采取偷工减料或非法分包甚至违法转包，遗患无穷，同时，也不可避免地导致了纠纷的发生。 2、合同文本不规范