谈士官队伍建设
下面我就士官队伍管理教育谈几点粗浅的意见，不妥之处敬请领导批评指正。

士官是基层部队的中坚力量，是“兵头将尾、军中之母”。

士官队伍管理的好与坏，直接关系到部队的战斗力和作风养成，关系到部队的全面建设发展。

因此，加大士官队伍的管理教育力度，充分发挥士官的优势和长处，是有效确保部队战斗力的提升，保持部队建设健康、和谐发展的有效途径。

一、士官队伍的特点
一是从编制上看，数量大，是主体。

就以我中队为例，中队现有人员98人，干部5人，士官23人，士官比例达到士兵比例的25%，也就是说4个战士中有1名士官。

在其他连队这个比例会更高。

二是从使用范围上看，分布广，是骨干。

士官的岗位延伸到作战、训练、管理各个领域，覆盖了所有技术岗位和建制班班长，组训管理、攻坚克难的作用突出。

三是从担负职责上看，责任重，是中坚。

士官不仅要负责士兵的日常训练和管理，在某些技术岗位上，可能好还要从事武器装备和通信仪器的操作和保障。

以我们中队为例，中队设一个队部点，两个单独执勤点，在单独执勤点上，通常为一个干部，那么下面直接就是各班长，有的还设立士官代理排长，因此士官的职责和任务就更重了，要肩负起建设排点的重任。

二、当前士官队伍的现状
从士官队伍本身讲：一是文化程度普遍偏低。

我们中队23名士官，大专1名（函授）占3%，高中和中专文化10个占43%，其中高中在读的为2名。

初中和初中以下占44%。

但这只是档案，现实中这个文化程度会更低。

而现在的大学生士兵越来越多，文化程度普遍较高，民主意识较强，对士官队伍胜任本职工作提出了更高的要求。

二是人生观、价值观发生偏差。

受社会不良风气的侵蚀和不健康价值观的冲击，部分士官的人生观、价值观扭曲，攀比思想严重，虚荣心增强，盲目追求享受生活，与干部、兄弟单位战友攀比，回避工作性质、个人能力等因素，心理出现“不平衡”；把金钱多少作为体现自身价值的衡量标准，功利心抬头，军人的光荣感和自豪感淡化，工作动力减弱，人生方向偏失。

去年，我们一班长探亲休假回来，不仅将自己辛辛苦苦积攒下来的近万元积蓄花得一干二净，还欠了战友近3000元债。

单子：父母、亲戚捎带“土特产”3000元，给女友买礼物2000元，朋友、同学聚会凑份子4500元，外出游玩3500元，给自己买衣服1500元。

好多士官都谈到，每次探亲休假都要花这么多钱，并感叹为了“面子”只能苦撑。

三是考虑个人问题较多。

一方面，部分士官认为考学、提干轮不到自己，士官转了一期不知今后能不能再有机会转二期（在我担任中队指导员的3年里，一期转二期的1名，二期转三期的1名，晋升中士的比例是十分低的。

），工作起来“兵头将尾”压力大，成家立业之事又摆在眼前。

就如我们中队个别士官说：“在部队该拿的荣誉自己基本
上都有了，提干、考学根本就不可能，该锻炼的也锻炼了，还不如回家早作打算呢！”另一方面，主要体现在婚姻上。

在婚姻方面希望部队开绿灯；多数士官想在部队驻地找对象结婚，尤其是一些从农村入伍的士官，这种想法更为迫切，总想摆脱“面朝黄土背朝天”的生活。

这个越是老的士官，这个想法更强烈。

其主要原因是不愿回原籍结婚，过两地分居的生活，已经结婚的士官也想方设法将对象接到部队驻地，或打工或经商，造成精力外移，不安心本职工作。

四是自身地位作用认识不清。

这一点，尤其体现在战斗班班长上，对本班人员的教育、管理、特别是在培养人上，不上心，不尽心。

个别班长对本班人员的管理教育，只停留在站哨不出事，做事不出事的低层次上。

这里就有个现象：新兵下连，老连队岗前培训后，分到各排点时，都有好多新同志不愿跟着自己的班长走。

五是以“搞业务”为借口逃避管理责任。

很多士官长期都工作在某一固定专业岗位上，从事着有一定专业技术背景的工作，像我们机关，就有好多这样的士官。

但是，这些士官就片面地认为，搞专业就是自己工作的全部，而部队的管理教育和其它工作都与己无关；有的还以“搞业务”为挡箭牌，故意躲避连队的教育管理，放松自我要求，违背条令条例，给部队管理工作造成了负面影响。

从我们管理教育讲（主要谈教育）：主要问题是忽视了士官思想基础、素质差异以及岗位特点，与干部、义务兵“一锅煮”。

在对士官队伍上，重用，轻管理教育的现象比较普遍。

三、解决对策
一是精挑细选。

选准配强士官队伍，把好“源头”。

我们要坚持按制度选取，公开、公平、公正地抓好选取工作，确实让那些想干的，能干的留下来。

二是加强培训。

这培训一个是每年的士官轮训，中队在冬训组织的士官集训，我觉得在训练军事课目的基础上，更重要的是教给士官如何培养战士，如何教会本班战士做人做事的道理，同时要着重在发现问题和解决问题的能力提高上下功夫。

可以采取老士官和新士官结成帮教对子，手把手地帮助新士官解决现实管理中的难点、热点问题。

三是放手使用。

让士官在训练管理、技术操作中挑大梁、当先锋。

要放权给他们，要有发言权、建议权、管理权、推荐权，真正使他们说话有分量、管理有权威。

四是用心帮扶。

在学习成才上。

发动士官积极参加军队院校的函授学习，多组织活动，让士官上讲台，提高自身素质能力。

在化解矛盾上。

作为“兵头将尾”，士官常常充当“管理者”和“被管理者”的双重角色，在开展工作难免会产生和积累矛盾，作为我们干部要主动靠上去做工作，及时化解矛盾。

在解难帮困上，对士官生活工作中的实际困难，要满腔热情地帮助排忧解难。

尤其是在解决大龄士官的婚恋问题，在维护他们合法权益、退役安置上下功夫。

五是严格管理。

重点是解决选取前后不一样、角色定位不准，时间一长混日子的问题。

加强外出管控，细化管理，建立激励机制，大力宣扬典型。