建设委托合同项目名称:泰宁县城西新区棚户区改造安置工程委托单位:福建省泰宁县人民政府(以下简称:甲方)代建单位:福建正元置地有限公司(以下简称:乙方)根据《泰宁县城西新区(丹霞之城)一级土地整治项目招商引资建设合同》(下称主合同)的规定,为了加快城西新区安置房工程项目建设,充分发挥政府性投资效益,严格控制项目投资,降低投资成本。
鉴于甲方是泰宁县城西棚户区改造安置工程项目最终业主,泰宁县城西新(丹霞之城)开发建设指挥部为其执行机构(下称指挥部),依据泰宁县城西新区(丹霞之城)开发建设指挥部5月8【2014】010号的会议纪要,甲方将泰宁县城西新区棚户区改造安置工程建设委托乙方全权负责,为明确双方的权利和义务,订立以下条款,以资各方遵照执行:一、项目概况项目名称:泰宁县城西新区棚户区改造安置工程项目总投资: 16000 (万元)(以批准的投资概算为准)建设地点: 泰宁县城西新区(丹霞之城)31#、32#地块建设规模: 项目总占地面积52.95 亩,总建筑面积76334 平方(详见附图,本项目用地面积以土地部门最终出具的勘测定界报告为准;建设规模最终以规划部门批准的设计文件为准。
)建设内容: 包括项目土建施工及小区内配套设施(保留房的修缮、小区道路,配套公建,商业网点,景观绿化)等二、授权范围甲方委托乙方作为该项目的业主代表,乙方作为项目业主享有以下权限:1.以业主的身份接受该地块的土地使用权限;(用于商业贷款需商住性质)2.负责筹措项目建设所需要的资金(包括融资贷款);3.根据指挥部的要求,负责项目的产品定位和设计管理工作;4.负责项目过程中的报批报建手续,工程发包工作;5.协助指挥部的做好安置房的分配工作;6.负责安置房以外的房地产销售工作;7.负责项目建设过程中的的监督管理工作(包括工程质量、进度、投资和合同管理);8.项目的结束工作和物业的委托事宜;9.指挥部认为的其他委托内容。
三、财务管理1.账目管理:该项目执行独立核算,设立独立的账目及在当地银行开设专项帐户,该帐户由甲乙双方共同监管,帐户挂靠在乙方名下;2.盈亏处理:该项目由甲方自负盈亏。
如果该项目亏损,甲方须按《主合同》中属于甲方投资增值的分成部分优先给予补偿该项目亏损;若按该上述方式仍无法完全补偿亏损的,则甲方同意拔放财政资金用于补偿亏损,直至项目资金平衡。
3.项目款项支付:项目准备、建设及运营期内所发生的所有款项均按实结算。
支付采用分级管理原则:单项费用在50万元以下(不含50万元)的款项,由乙方直接支付;在50万元以上,100万元以下(不含100万)的款项由甲方指挥部办公室负责人和乙方负责人审批支付;在100万元以上(含100万)的款项由甲方指挥部负责人和乙方负责人审批支付。
乙方的支付凭证送到甲方审批,甲方应在三个工作日内给予批复,如三个工作日内未答复,视为同意。
四、融资1.投资款项的利息计取乙方作为代建业主和投资方,负责项目的投资融资。
甲方应按投资款的1.2%(月利率)向乙方支付投资利息,计取利息起算时间与基数以乙方投资实际到达该项目专项账户的时间和金额为准,利息按月结清,按月返还。
2.融资款的利息计取乙方利用该项目为依托,进而从商业银行(金融机构)所贷资金视同乙方的投资款(或者从商业银行(金融机构)所贷资金归甲方所有,并由甲方承担相应利息,则甲方应向乙方支付贷款总额的5%作为乙方的融资成本费用)。
3.甲方应为乙方融资提供所有便利条件;4.由甲方、乙方共同向上级部门争取的“棚户区改造”财政补助资金,应用于该项目建设;5.安置户的购房款应于项目开工时交清所有款项,如安置户不交款,视为放弃安置。
6、投资款的返还:根据项目进度资金计划,如主合同中项目有结余,甲方应及时返还乙方的投资款,投资款的最终结清应在工程竣工验收后90天内全部返还。
五、土地的出让和转让该项目用地应以协议转让或者有限条件公开出让方式办到乙方名下,该宗土地出让金应以先缴纳后返还的方式在10日内由财政回拨给乙方。
六、代建费和奖励金1.代建费本项目的代建费用为项目发生所有投资总额的5%计取(投资总额包括但不限于土地费用、可研与勘测定界等前期费用、勘察设计费、工程检测费、项目所发生的各项报批报建费用、营销策划费用、各种代理咨询费、建安工程费、基础设施费等),代建费只用于代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关费用,主要包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本和合理的利润。
一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、利润等。
但不包括监理咨询费、宣传策划及销售费用等。
乙方负责安置房以外的房地产销售,其中营销费用按销售总额的1.5%计取;该费用不包括宣传、广告、策划、物料等用于项目推广费用。
包括相关营销人员工资、福利、提成、办公等管理费用,由乙方自负盈亏。
该费用的结算时间:每季度按签订的合同总额预结算提取。
2.代建费支付:本合同签订之日起10个工作日内,甲方向乙方支付代建管理费的10%,除预留代建管理费的5%待工程竣工验收之日起一个月内付清上,其余的代建费根据工期要求和工程进度(完成投资)情况分别计算并取其平均额,于每季度第一个月的10日前支付。
(以批准的投资概算为基数)3.奖励金本项目不计土地成本后(土地成本按主合同约定),如有结余,应按盈利额20%向乙方支付奖励金。
奖励金在项目销售完成70%时,根据概算先支付70%,余款待工程竣工后30日内结清。
七、甲方乙方双方的权利和义务(一)甲方的权利与义务1、甲方具有自行委托工程造价及审计单位对工程造价(包括工程施工招标拦标价和工程预决算)及乙方投资金额进行确认的权利。
2、甲方有权对代建项目进行稽查,对违规行为予以纠正。
3、甲方有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准。
4、甲方有权要求代建单位赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模、提高建设标准,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。
5、甲方有权要求代建单位更换不称职的项目部工作人员。
6、审核项目全过程中乙方对外签署的涉及本项目的合同、协议;7、完善监管体系,对项目建设进度、质量、安全进行全过程监督检查;8、甲方应承担项目实施全过程产生的所有费用,并按合同约定向代建单位支付代建项目管理费。
9、甲方应在专用合同条款约定内就代建单位书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复。
10、甲方应配合代建项目的建设实施,并参与代建项目的竣工验收和移交。
11、甲方应负责建设用地的征地、拆迁和补偿、办理相关的审批手续等相关工作,乙方应积极协助配合。
12、甲方应尽最大努力协助乙方从有权部门获得、保持和延续本合同履行所需的一切批准证明文件。
甲方应在现行规定制度要求的可行范围内,尽最大努力帮助协调这些批准的审批过程,减少乙方为获得这些批准的各级有权部门审批环节。
13、协调和配合:甲方应积极配合提供乙方为本项目融资需要贷款要件;积极配合乙方协调与工程相关各方以及当地群众的关系,为工程建设创造良好的外部环境。
14、甲方负责因项目前期征地拆迁工作所引起的任何纠纷、诉讼、赔偿以及事后的行政管理及其他有关事务;7、按政策,棚户区改造可免征各种行政事业性收费和政府性基金,本项目明确定位为棚户区改造项目,乙方同样享有各项政策性优惠。
(二)乙方的权利与义务1、充分享有甲方的授权以及有关法律、法规的规定、享有以下项目建设的组织、管理及协调权:(1) 自行选择招标方式对勘查、设计、工程监理、工程施工等进行发包,与其签订合同,并接受委托单位的监督。
(2) 管理各类承包合同,并按规定向承包人支付承包费。
(3) 对工程设计中的技术问题,按照安全和优化原则,向设计方提出建议;如果由于提出的建议会提高工程造价,或延长工期,应当事先取得委托人的同意。
当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,代建人有权要求设计人更正。
(4) 按照保质量、保工期和降低成本的原则,审核并批准工程施工组织设计和技术方案。
(5) 乙方有对工程上使用的材料的决定权和对施工质量的检验权。
对于不符合设计要求及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知施工方停止使用;对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全的施工作业,有权通知施工方停工整改、返工。
施工方得到代建人批准,并经监理单位下达复工令后才能复工。
(6) 对项目建设资金的使用进行管理。
(7) 与有关单位商定处理保修、返修内容和费用。
(8) 进行项目各参与方的协调工作。
2、乙方有权取得代建报酬。
3、乙方在履行本合同义务期间,应遵守国家有关法律、法规、维护委托单位的合法权益。
4、乙方应具备与本项目相适应的房地产开发资质,并全面负责本项目项下所有工程的建设、组织、协调、人事安排和管理工作,包括对总承包人、工程管理人员、工程监理人的监督管理。
参加工程范围内各有关单位的协调等,甲方应全力支持与帮助,保证工程顺利实施。
按照代建工作范围和内容完成代建工作,并按专用合同条款约定向委托单位汇报代建工作进展。
6、乙方承担本项目融资、建设责任和义务。
7、乙方应合同约定确保按计划投入资金,应根据合同约定的期限统一安排工程总体进度计划,并根据工期节点合理协调、管理。
8、乙方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理,严格控制项目投资,确保工作质量,按期交付使用。
乙方不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。
因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的,应由设计单位填写设计变更单,并经监理单位、施工单位签署意见后,由乙方核准。
9、乙方应严格执行国家有关基本建设财务管理制度,并接受相关单位监督。
10、乙方应在项目建成后,邀请甲方组织竣工验收,并将验收合格的项目在规定时间内与委托单位办理移交手续。
11、乙方应建立完整的项目建设档案,在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向使用单位和有关部门移交。
未征得有关方面同意,不得泄露与本工程有关的保密资料。
八、违约责任(一)甲方违约责任1、甲方应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务,任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为,应视为违约,并承担相应的违约责任。
2、甲方应按合同约定时间要求,完成征地、拆迁等工作,并完成土地一级整治、建设用地批准等具备出让条件。
如因甲方征迁工作影响乙方正常施工进度,致使乙方无法正常施工建设,停工3至6个月内,应按本项目乙方已发生投资成本款总额的同期银行贷款基准利率2倍向乙方支付违约金;停工6个月以上,乙方有权解除合同,并主张相应赔偿和违约权利。
3、在工程施工中,对于乙方报送的隐蔽工程和经甲乙双方同意的其它变更签证,甲方应在3日内予以签证确认。