规划先行原则：经济社会发展规划，城市发展规划 土地利用规划，生态环保规划 资源节约原则：土地，水，电力，油气等 环保低碳原则：生态文明，节能排放等 安全管理原则：人物安全，工艺生产，防火防盗等 诚信守法原则：背景考察，资金，信用记录等
三、开发区招商引资的基本方法
II. 招商策划
推动产业转型升级，优化产业结构和布局增强科技创新驱 动能力。加快人才体系建设。创新投融资体制。提高信息 化水平。
一、转型升级可持续发展的依据
中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议——2015-11 目标要求： 经济保持中高速增长，GDP和城乡居民人均收入翻番；人民生活水平和质量 普遍提高；贫困县脱帽；国民素质和文明程度显著提高；生态环境质量总体改善； 各方面制度更加成熟定型。
三、开发区招商引资的基本方法
II. 招商策划
行业竞争关系与招商引资 (跟随战略) 根据企业的竞争关系进行招商 案例: 手机行业
产业链与招商 （产业配套关系） 根据产业的上下游关系进行招商 案例: 电脑行业 企业区域布局与招商 利用企业风险的规避及市场的扩张招商
资本运作与招商
三、开发区招商引资的基本方法
（3）什么是主导产业 ？
主导产业是指该产业在区域经济中占有一定的 比重，能左右区域经济发展的速度和质量。
二、开发区产业规划—主导产业的构建
（4）主导产业培育构建的要素
区域的实际情况（自然禀赋与产业基础） 产业链的构建与组合，产业带动性（案例：PC） 产业生命周期的研究与把握（案例：胶卷产业） 产业波动性考量（案例：经济周期与产业选择） 产业收益性分析（案例：行业平均利润率）
再生能源，节能储能技术，新材料，环保洁净
生命健康领域中的各类技术
安全、检测、医药、医疗、生物、基因
2、新兴产业的风险：技术，市场。 （案例：太阳能产业）
二、开发区产业规划——转型过程中产业招商几个方向
新兴产业的招商：
战略新兴产业的布局与引进决定着区域经济发展的未来。 科技项目招商： 是实施国家大众创业万众创新战略的具体行动，是区域未来新 兴产业发展的 源泉，是人才引进的主要通道。 现代服务业的引进： 新型城镇化战略得以实现的必要环节，开发区产城融合发展方向的核心内容。 中西部地区承接转移项目的招商： 东部地区项目转移的趋势，成本问题是项目梯度转移的核心。

二、开发区产业规划——转型过程中产业招商几 个方向
中西部地区承接项目转移集聚的案例分析： 重庆与郑州模式。（较为完整的产业规划） 合肥与成都模式。（充分运用资本市场）
三、开发区招商引资的基本方法
招商原则
招商策划
招商手段 招商组织
三、开发区招商引资的基本方法 I、招商原则 ——————
明确新形势下的发展定位；推进体制机制创新；促进开放 型经济发展；推动产业转型升级；坚持绿色集约发展；优 化营商环境。 努力把国家级经开区建设成为带动地区经济发展和实施区 域发展战略的重要载体，成为构建开放型经济新体制和培 育吸引外资新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集 约发展的示范区。 国家级经开区要在发展理念、兴办模式、管理方式等方面 加快转型，努力实现由追求速度向追求质量转变，由政府 主导向市场主导转变。

发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享。
二、开发区产业规划构建与产业招商的几个方向
1、开发区产业规划的构建。 主导产业的构建 新兴产业的布局 2、开发区转型过程中产业招商的几个方向。
二、开发区产业规划—主导产业的构建
（1）产业规划是开发区工作及招商引资的龙头
（2）产业规划的核心是构建区域的主导产业
四、区域产业生态圈的营造
开发区产城融合发展模式：城市、科教、产业 产业集聚与城市发展
环境营造： 城市化的基础设施：合理、完善、便利。 法治化的政策环境：规范，透明，公正。 亲商型的政府理念：高效，热情、廉洁。 舒适型的生活环境：生态，人文，安全。
谢 谢！
开发区产业转型升级与可持 续发展中的招商引资
—基于苏州工业园区的经验 杨建中 2016年3月
纲要内容
1、转型升级可持续发展的依据 2、开发区产业规划构建与产业招商方向 3、招商引资的基本方法
4、区域环境生态圈的营造
一、转型升级可持续发展的依据
、
国务院办公厅《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》 2014-11
二、开发区产业规划—新兴产业的布局
节能环保 新兴信息
高端装备制造
国家七大新兴产业
生物
新能源汽车 新材料
新能源
二、开发区产业规划—新兴产业的布局
新兴产业分析：
1、七大战略性新兴产业分析： 互联网大数据等信息通讯技术
软件技术，融合通讯，芯片制作，数据分析，传感物联，动漫游戏
能源光电领域的纳米应用技术
三、开发区招商引资的基本方法
III、招商手段
上门拜访 中介机构的利用
以外引外
三、开发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商队伍的建设 人员素质，职业化 项目资源库的建设和积累 报告制度发区招商引资的基本方法
IV. 招商组织
招商活动的组织 接待——热情、规范、细节化。案例：金钟穆勒 谈判——职业、专注、针对性。案例：强生 管理——认真、高效、系统型。案例：英飞凌
投资模式与招商
市场型：投资者的投资目的是为取得当地的市场。 案 例：家电产业 成本型：投资者的投资目的是为取得当地的成本优势。 案 例：出口为主的产业
效率型：投资者的投资目的是为取得当地独特的效率优势。 案 例：汽车产业
技术与品牌型：投资者的投资目的是为取得当地某项关键的 技术或品牌。 案 例：抗体技术，化妆品品牌。采取的形式：兼并收购。
资本运作与招商 1、上市公司增发:京东方案例，地方产业基金购买京东方上市公司增发股票，京 东方用募集资金在当地投资建设液晶面板企业。地方产业基金在二级市场上退出， 盈利。 2、地方产业基金购买传统产业上市公司的壳，并购新兴产业企业，上市公司利用 并购题材增发融资，投入到新兴产业企业并落户当地，助推当地产业发展。 3、地方产业基金作为财务投资人直接投资某战略型新兴产业公司，战略公司落户 当地，战略公司上市，基金二级市场上退出盈利。案例：晶方半导体。 4、地方产业基金作为引导基金与社会风投合作招商投资科技公司，科技公司上市， 基金退出盈利。