水资源的管理和可持续发展
摘要随着我国国民经济的不断发展，我国农、工、商等各行各业对于水资源的需求量越来越大。

然而我国水资源尤其是淡水资源严重缺乏，满足不了农、工、商等各行各业对水资源的需求。

为了缓解水资源供需矛盾，我国政府采取了一系列的政策措施对水资源进行管理与控制，但是水资源缺乏的现状仍是无法解决。

本文旨在研究我国水资源管理现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国水资源的管理和可持续发展提供一些可行性的思路。

关键词水资源管理；可持续发展；存在问题
中图分类号x3 文献标识码a 文章编号1674-6708（2013）82-0083-02
水资源短缺和水环境污染已经成为制约社会经济可持续发展的主要因素，水的问题已经成为一个严重的社会问题。

近十年来，高消耗和高污染的粗放型经济增长方式加剧了城市水资源的紧张趋势，使一些丰水城市或地区也出现了水质污染性缺水，极大地阻碍了经济的发展。

新时期新背景下，加强对水资源的管理和可持续发展的研究有着重要的现实意义。

尽管我国在促进水资源管理和可持续发展方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是水资源污染浪费问题仍然严重。

国家水资源管理部门应该深入研究水资源污染浪费原因，探讨水资源管理和可持续发展策略，为我国水资源管理和可持续发展提供借鉴、
1 我国的水资源所面临的具体问题
1.1水资源日益减少
目前我国的水资源发展趋势一直是逐渐在减少，这是我国水资源的基本国情。

联合国水资源管理部门曾经做过一项调查，表明水资源危机是继石油资源危机之后出现的又一资源危机。

我国长久以来一直在过度砍伐树木、大兴土木，很大程度上降低了森林的蓄水能力，很多丰富的淡水资源都顺着地面流走。

甚至我国很多淡水湖都出现枯竭断流的问题，最为典型的例子就是我国最大的淡水湖鄱阳湖断流枯竭，这是我国水资源日益减少的最好证明。

另外，我国水资源还在供需上存在供不应求的问题。

尤其是伴随着城市化以及工业化的不断发展与进步，社会对水资源的需求量一直在加大，水资源缺乏的矛盾无法解决，造成水资源供需矛盾加大，不利于国家经济发展，也不利于社会稳定。

1.2水污染浪费严重
随着我国城市化发展速度加快以及工业发展的不断加速，我国工业用水量也在不断增加，工业用水量的增加也伴随着水污染浪费的日益严重。

尤其是近几年，我国工农业污水排放一直呈上升趋势，工农业污水排放也成了我国污水治理的难点。

另外，很多城市对于污水处理的设施设备建设不健全，导致污水排放达标率低，很多污水未经处理直接进入湖泊河流，造成水资源的二次污染。

此外，我国很多地方都存在着水污染浪费与治理的权钱交易现象，很多大型污染型企业在污水排放上肆意妄为，与地方机关拉帮结伙，都使得水污染浪费日益严重，使得水污染浪费处理得不到解决。

2 对水资源可持续发展与充分利用的具体措施
2.1通过水行政管理部门的政策措施
对水资源可持续发展与充分利用首先要通过国家水行政管理部门进行有效的监督管理，这是做好水资源管理保护的关键。

为此，国家相关部门应该建立健全相应的水资源可持续发展与充分利用监督保证机构，通过监督保证机构的监督管理做好水资源管理工作。

另外，国家还应该充分利用部门行政手段，通过行政手段对水资源可持续发展与充分利用进行相应的引导。

为了缓和水资源供需矛盾，国家还应该对农业甚至工业结构做好相应的调整，鼓励农民发展对水资源需求相对不高的企业，从而降低对水资源的污染和浪费。

此外，对于水资源严重缺乏的西北地区，当地政府应该鼓励农民退耕还林、退耕还原，同时国家执法部门还应该加大对水资源保护的执法力度，严格限制甚至杜绝高污染高浪费水资源的企业。

2.2建立完善的水资源管理体制，以可持续发展为核心
目前我国对于水资源污染与浪费严重的行业主要在于工业、农业以及居民生活用水，尤其是近几年，随着国家经济的不断发展，我国工业、农业以及居民生活用水量不断增加，水资源供需矛盾越来越严重。

为了加快水资源的合理利用以及有效保护，国家应该建立健全相应的水资源保护奖励机制，大力推广水资源设备的投资与使用，提高水的利用效率，减少用水的浪费。

另外，建立完善的水资源管理体制，形成供水、用水、节水和污水处理等各个环节的有效管理与约束制度，以可持续发展为核心，最大限度的做好水资源
的有效利用和保护。

2.3做好群众的宣传教育，让群众参与水资源保护管理工作
群众才是用水的关键和主体，让群众认识到水资源保护与利用的重要性是至关重要的，因此，各地有关部门应该采取一些相应的激励措施，充分调动群众水资源节约与保护的积极性与主动性，让群众对水资源节约与保护的意识贯彻到生活细节当中，另外在农村，农村可以多设立一些警示牌，呼吁人们做好水资源保护工作，做好对水资源的节约与保护。

总之，做好群众的宣传教育，让群众参与水资源保护管理工作，是国家做好水资源的节约与保护的重要环节。

3结论
水资源是我国国民经济发展的重要资源，我国的农、林、渔等行业都离不开对水资源的利用，然而伴随着水资源污染与浪费的不断加剧，水资源供需矛盾也不断加大。

中国水资源的短缺已成为经济社会可持续发展的严重制约因素，面对21世纪水资源面临的严峻形势，必须坚持以水资源合理配置为基础，高效利用为根本，有效保护为前提，走向一条水资源可持续利用和良性循环的发展道路。

我国在水资源管理和可持续发展方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的水资源管理和可持续发展过程中，很多问题仍然存在。

做好水资源管理和可持续发展工作，不仅需要政府政策支持，而且还需要社会各界人士、各行各业的共同努力。

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