北京市以协议方式出让国有土地使用权程序（试行

一、土地出让申请

申请人向北京市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）提出土地出让申请，并准备有关文件（要求：申请人提供的材料应规范、齐全、真实、有效，复印件统一用A4纸复印，图纸可按原图大小复印，也可缩印，复印文件应清晰，注明“与原件相符” ，并加盖公章。土地出让申请上必须留有申请单位的联系人、联系电话。）报送市国土房管局。依项目进展情况不同，提交的材料如下：

1.一般项目需提交的材料：

⑴土地出让申请（原件）；

⑵关于地价方面的文件：

①已审定地价水平的提交地价水平通知单和1份地价评估报告；

②未审定地价水平的提交3份地价评估报告；

⑶项目建议书批复及可行性研究报告批复；

⑷有关规划方面的文件：

①规划意见书及附图；

②建设用地规划许可证及附件、附图；

③审定设计方案通知书及附图；

④设计单位出具的地上、地下及规划用途建筑面积的说明；

⑤钉桩成果通知单；

⑸关于土地权属及权属来源的文件：

①《房屋所有权证》；

②《国有土地使用证》；

③征地批复、划拨批复、建设用地批准书；

④与原用地单位的协议书；

⑤原用地单位同意申请用地单位办理出让手续的证明；

⑹关于申请用地单位的文件：

①申请人法人资格证书或执照（加盖发证部门审核专用章）；

②属合资、合作公司的，提交合资、合作公司的合同、章程、经贸委批准成立公司的批复、批准证书；

⑺已取得《建设工程规划许可证》、《开工证》、《建设工程规划验收申请表》、《竣工核验单》、房地部门的测绘成果等文件的，提交相应文件；

⑻已由公安部门审定门牌号的，提交公安部门的审定文件；

⑼其他文件。

2.已竣工项目并已领取《房屋所有权证》、现状房地产项目办理国有土地使用权协议出让手续，需提交以下材料：

⑴土地出让申请（原件）；

⑵关于地价方面的文件：

①已审定地价水平的提交地价水平通知单和1份地价评估报告；

②未审定地价水平的提交3份地价评估报告；

⑶《房屋所有权证》

⑷关于土地权属及权属来源的文件：

①《国有土地使用证》；

②征地批复、划拨批复、建设用地批准书；

③其他权属来源文件；

⑸关于申请用地单位的文件

①申请人法人资格证书或执照（加盖发证部门审核专用章）；

②属合资、合作公司的，提交合资、合作公司的合同、章程、经贸委批准成立公司的批复、批准证书；

⑹根据项目情况，需提交有关建设计划、规划及工程建设文件的，按照第1.1条的内容提交；

⑺其他文件。

3.数套商品房买卖补办国有土地使用权出让手续需要提交的文件：

⑴土地出让申请；

⑵商品房买卖协议；

⑶《房屋所有权证》；

⑷《国有土地使用证》；无《国有土地使用证》的，提供土地权属来源文件；

⑸申请人法人资格或个人身份证；

⑹其它材料。

二、初审

市国土房管局受理申请后，向申请人出具《受理单》，并在1个工作日内将全部文件转土地出让处。土地出让处对文件进行初审，对可以以协议方式出让土地的，在2个工作日内将所有文件批转到北京市土地利用事务中心（以下简称土地利用中心）；不具备协议出让条件的，告知申请人。申请人应按《受理单》规定的时间办理相关手续、领取回复文件或意见。

三、地价评审

受局委托，土地利用中心在接到批转的文件后，对地价评估报告进行技术审查，审查合格后组织安排地价评审办公室会和专家委员会。地价评审办公室会议原则上每星期一次，由土地出让处主持；地价评审专家会原则上1个半月一次，由主管局长主持。地价评审专家会审定后，报局长办公会议最后审定（原则上在专家会后的下一周内召开），并由土地出让处下达地价审定通知单，将通知单直接转土地利用中心；地价评审的周期不超过40个工作日。

四、填写表格、制定土地出让合同

申请人在市国土房管局受理申请后，除接到退件通知外，在3个工作日后，到土地利用中心领取《北京市国有土地使用权出让申请表》及《北京市国有土地使用权出让合同》，在土地利用中心的指导下进行填写，并组织安排进行用地现场的勘察。申请人填写完《北京市国有土地使用权出让申请表》及《北京市国有土地使用权出让合同》并加盖公章后报送土地利用中心。土地利用中心在收到上述申请表和合同后，8个工作日内将文件装订成册，制定并填写《北京市国有土地使用权出让审批表》报送土地出让处审查。

五、审查与呈报

土地出让处对土地利用中心报送的材料进行审查，并报请局领导审批、签订《北京市国有土地使用权出让合同》，加盖印章后移送土地利用中心。审查、呈报的周期为10个工作日。

六、缴款、取件

《北京市国有土地使用权出让合同》签订后，土地利用中心通知申请人缴纳地价款定金，领取《北京市国有土地使用权出让合同》。余款由受让方按合同约定期限缴纳。

附件国有土地使用权协议出让流程图