如何做好供电所安全管理农电体制改革完成后,乡(镇)电管站改为供电所,划归当地供电企业管理,负责农村电网的运行维护与用电管理,成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。
长期以来,农电安全管理薄弱,农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断,特别是随着农村经济和农村城镇化的发展,更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。
因此,抓好供电所的安全管理工作,提高供电所安全生产水平,对促进农村电力发展以满足农村经济发展,树立供电企业的良好企业形象意义重大。
1、牢固树立“安全第一”思想长期以来,由于体制问题,供电企业很难对农村供电所实施严格管理,使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导,导致了管理混乱,职责不清,安全生产问题突出,供电所管理人员“安全第一”的意识不到位,对安全生产的重要性认识不够,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重,造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。
要做好供电所的安全管理,首先要扭转安全意识不到位的现象,加大安全宣传教育力度,执行严格的安全考核制度,使职工牢固树立“安全第一”思想,提高安全意识,把安全工作放在重中之重,使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2、完善和落实各项安全生产管理制度近年来,通过大规模的农网改造,农村电力设施得到很大的改善,农网结构趋于合理,供电能力得到提高,基本满足安全运行条件。
但是,由于供电所安全管理基础仍然薄弱,存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况,管理水平没有跟上设备水平,安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。
要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度,严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度,大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作,规范供电所安全管理,切实把安全措施和安全工作落实到位,提高供电所整体安全管理水平。
3、加强安全教育培训,提高职工安全意识和技能在安全生产中,事故发生的直接原因往往是人的不安全行为,人为失误占较大的比例,因此,加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和安全素质,是防止产生不安全行为,减少人为失误造成事故的重要途径。
目前,各地供电所的人员素质普遍低下,文化水平偏低,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。
农电职工队伍整体素质不够高,是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。
要提高供电所安全生产水平,就必须加强安全教育和培训,通过各种安全知识的培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,安全活动日学习等方法,帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质,使职工熟悉必要的安全技术知识,熟练掌握本岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,将安全潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,从根本上保证生产安全。
4、完善并落实安全生产责任制和安全考核制度由于历史原因,供电所作为乡镇的集体企业,人事上归乡镇政府机构管理,业务上则受当地供电企业指导,而经济上却是采取“以电养电”、“自给自足”的方式维持。
多头的管理最终导致的却是无从管理,从而使供电所一度处在“三不管”的尴尬境地。
因而也就造成了供电所安全生产责任制不健全或落实不好的情况,如:安全目标没有层层分解,责任没有到人;安全生产奖惩力度不够,没有严格的考核;安全工作制度落实机制薄弱,安全监督、安全保证和安全激励机制不到位,以制度约束人、激励人的良好机制没有很好地形成等。
安全生产,人人有责,要提高安全生产水平就必须在落实安全生产责任制上下功夫,建立健全安全生产工作机制,制定全面、完善、合理的安全生产责任制,并运用相应的考核制度来保证责任制的严格执行,使每个部门、每个职工都能明确知道本部门、本岗位应负的安全责任并且认真地履行。
5、把农电安全纳入本单位的安全管理体系“两改一同价”后,大部分供电所都已移交给当地供电企业负责管理,由于各供电所的安全管理水平与供电企业本部各级机构的安全管理水平有较大的差距,许多供电企业把接管后的供电所与企业原有的各级机构区别对待,没有把接管后的供电所纳入本单位的安全管理体系进行严格管理,这不利于供电所管理的逐步规范,难以提高供电所的安全生产水平。
因此,各供电企业要把农电安全纳入本单位的安全管理体系,对供电所实施与本单位相一致的安全管理、监督和检查,加大农电安全监督、检查和指导的工作力度,制定和实施农电各类事故总体目标,逐步扭转农电事故率居高不下的状况。
6、开展安全性评价、危险点分析工作事故的发生是因为生产场所和设备存在安全隐患和危险点,要杜绝事故,提高安全生产水平,就要在控制安全隐患、消灭危险点上下功夫。
安全隐患和危险点无处不在,必须运用科学的管理方法和手段提高安全水平,关口前移,突出重点,控制安全隐患和危险点。
首先要了解安全隐患和危险点的存在位置,进行安全性评价、危险点分析是发现安全隐患和危险点的有效方法。
各供电企业在进行本单位安全性评价和危险点分析工作的同时,可选择部分安全管理基础较好的供电所同步进行安全性评价和危险点分析工作。
取得效果之后再推广到所有供电所,全面提高供电所的安全管理水平。
供电所的安全管理,涉及方方面面,各级农电安全管理者应清醒地认识到安全工作的极端重要性,牢记“安全生产,责任重于泰山”,树立忧患意识,坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持“安全就是效益”的思想,从提高认识抓起,从领导抓起,从反违章抓起,从教育培训抓起,从规范化管理抓起,不断改进安全管理水平,更好地为农村的经济发展提供优质电力服务。
关于提高供电所安全管理水平的几点思考梁子公司为提高供电所安全管理水平,确保完成安全目标,在全公司范围内以班组为单元开展安全大讨论活动,集思广益,广泛收集意见。
在此,我将我所配电班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下,并对规范各班组的安全管理提几点个人的建议。
各班组讨论反映的共性问题:员工的安全自我保护意识不强,侥幸心理和怕麻烦的思想严重,安全活动开展效果不明显,员工之间互相提醒安全的意识不强。
各班组常见的违章现象及安全问题如下:配电班常见违章现象1、工作未办理工作票2、开工前没有“三交代”3、工作负责人监护不到位4、登杆前没有检查根部是否牢固5、登杆全过程未系安全带6、上下抛掷工器具7、不按规定验电和挂接地线8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏9、台架上工作未系安全带10、戴安全帽未系系带11、完工后未仔细检查接线是否错误(三相四线零火线错接)12、完工后未检查工器具是否遗漏13、单人从事施工作业14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套15、未断开台区开关直接拉合跌落保险16、跨越公路架线未设专人持旗看守17、拆除旧线,没有按规定先撤直线杆两边相导线,后撤中间相导线电工组常见违章现象1、梯上作业没有专人扶守2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电3、单人进行带电装表4、使用电锤未戴绝缘手套5、装表未仔细检查电表接线是否错误(容易出现零火线反接的情况)营业厅安全方面存在问题1、营销系统操作完后未退出系统2、下班后计算机未关机(不仅容易造成计算机损坏,还可能发生火灾)3、电费发票保管不严4、受理报装后,对装表人员的提醒不够(提醒装表人员不要一个人去装表)针对安全管理方面存在的问题,我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。
提高员工安全意识方面员工安全意识不强主要有两种表现:一种是无知者无谓,对安全没有深刻认识;另一种是艺高人胆大,对安全存在麻痹大意思想。
为了提高员工的安全意识,我认为,一方面是坚持开好安全活动例会,除了学习事故快报、通报、安全规程外,还可以把《农村电工》作为学习内容,增强学习的活泼性。
另一方面是发挥家庭的协助督促作用,请职工老婆、孩子参加安全座谈会,通过家庭成员的参与,提高员工的安全责任。
开展员工安全培训方面虽然公司多次开展了许多安全培训活动,但两票质量仍然不高、违章现象仍有发生。
如何提高安全培训效果?我认为,一是培训应注重互动性,曾经参加供电所所长比赛时,遇到这样一组题目,多媒体播放几段施工短片,然后,让你来找出它存在几处违章。
我们在安全培训方面,如果创新培训方式,也制作一些短片,让学员一起来“找岔”,相信员工们印象一定非常深刻。
二是培训应有针对性,对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出,告知正确的填写方式后,并要求学习人员履行签字手续。
下次若在该内容还发生错误,可以执行考核,这次培训才能见效果。
三是可以采取“走出去”的培训方式,安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单位取经,闭关自守永远不法知道差距,走出去才能发现自己的不足。
开展安全稽查方面仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作,能力是非常有限的。
若在每个供电所设立一名安全监督协管员,协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制度,相应能取得比较好的效果。
目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主,要全面地了解供电所的安全管理水平,我认为,可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。
在现场稽查方面,公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点,重点检查施工人员违章情况。
在基础管理方面,重点检查《两票》的填写、安全活动例会的开展情况。
在安全考问方面,随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。
进行安全奖惩方面为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围,梁子公司规定,在施工现场发现工作班成员违章的,其他成员也将连带扣款。
当然,这种方式对提高员工的安全意识是很起效果的。
如何更好地发挥安全奖惩的作用?我认为,一方面是在网络上设立安全曝光台,对屡次违章的人员进行曝光,有时,面子比票子更重要;另一方面是对各供电所的安全管理,如两票质量、违章次数等进行排名,对优胜供电所进行奖励,相信能促使供电所进一步重视安全工作。
提升乡(镇)供电所农电安全管理水平摘要:本文对目前农村乡镇供电所的“三农”(农村电网、农村电工、农村居民用电)安全管理进行了分析,并提出了相应的采取措施。
关键词:“三农”安全管理措施从党的十六大到十六届三中全会,从去年中央的一号文件到“两会”,“三农”问题一直是党中央国务院前所未有的重视。
电力部门从“三为”服务到“电力扶贫共富”工程,再到“两改一同价”也始终把“三农”服务放在突出位置。
农电体制改革后,打破了原有的县级供电企业的安全管理模式,农电安全管理范围扩大,供电企业的安全责任和风险加大,抓好农电安全管理尤为重要,健全和完善农电安全管理规章制度刻不容缓。