共享资源利用的政府管制

直接控制

成本或收益 MNPB

如采用限额、标准 和规定等办法对共 享资源进行管理 如果超过标准，企 业或个人将受到相 应的处罚
排放标准 MEC
MPC O
产量水平 Q
W* WP
排污量水平W
共享资源利用的政府实际生活中，困难：
政府很难根据成本 — 收益分析确定出合理 的控制标准； 由于监督和计量的困 难，执行控制标准有 较大困难； 所有经济当事人面临 同一标准，效率高者 无法替代效率低者， 带来效率损失
共享资源产权改革分析
私有化 4）表7-4阐述了科斯定理的核 心，市场交换达到最优

MNPB b E f
MEC
5）此外还有很多的经典例子： （核心的思想仍然是通过自 由低成本的交换） 农夫和火车溅出的火星 农夫饲养的牛和邻居家的花 O 农夫和小偷
d
Q*
h
Q
共享资源产权改革分析
私有化 6）所以共享资源的使用可以通过确定明晰的私人财 产权利，解决利用中存在的问题
以道路拥挤为例： 假设：各人都具有相同效用函数、收入水平和相同的时间价值。 个人外出考虑其成本和收益，但不包括由于他的加入造成的拥 挤，而给他人产生的外部成本。 边际社会成本 = 边际私人成本 + 边际外部成本 个人以私人边际成本为基础的决策将导致共享资源利用的拥挤。
共享资源的利用

“拥挤问题”的经 济分析 无拥挤问题时

7）实际应用：钢铁厂和渔场的案例，见表7-4，见钢 铁厂和渔场讨价还价的问题。解决拥挤问题也可以 应用科斯定理。 8）公海里的鱼类资源划分产权很困难。
共享资源产权改革分析
科斯定理应用难题：
交易成本无法忽略，不是很低，而是很高。
1）由于现实中交易成本并不是很低，比如说渔场和钢 厂的情况扩展到几个渔场和钢厂的情况 2）农夫和小偷的案例
排放标准 MEC

MPC O

产量水平 Q
W* WP
排污量水平W
共享资源利用的政府管制

税费手段


强制标准等于资源使 用者所增加的社会成 本。通过此使外部性 内部化。图是税费手 段的作用机理。 政府得到税费后可为 社会利用，对整个社 会总成本没有增加， 因此是转移成本，而 政府直接控制下，为 真实资源成本RRC （Real resource costs）
共享资源的利用

“公地悲剧”的经济学 分析
对资源利用的影响： 共享资源的性质使它的开 发利用水平在达到社会收 益最大化后，仍会吸引更 多的投资进入该领域。使 共享资源有被过度利用的 危险
收益或 成本
边际 私人 成本
边际 社会 成本
产量
共享资源的利用

“公地悲剧”的经济学分析 假设条件：
购买一头母牛花费a元 母牛产奶量的多少取决于有多少其他的母牛在这块公地上放牧， 产奶的价值为f(c )，平均每头牛产奶的价值为f(c )/c 养牛的总收益为f(c ) – ac 对于单个农户而言，最优放牧量必须是母牛的边际收益=边际 成本 对于公共牧地上的农户而言，只要农户增加一头牛的产出大于 购买牛的成本，放牧这头牛就是有利的
资源与环境经济学-第七章
石晓平
资源与环境经济研究中心 南京农业大学土地管理学院
共享资源的利用

讲述内容介绍：



共享资源的概念、特性，现实中共享资源存在的形 式 如何分析共享资源利用中存在的问题 如何改变共享资源利用存在的问题，产权的方法和 政府管制的方法
共享资源的利用

共享资源的概念

Common Resources: 是指可供具有一定能力且有兴 趣的单位及个人共同使用和消费的资源

总成本 和支 付意愿
TC2(x)
b
TWP(x)
d xa X*
TC1(x)
xe xb 利用 率
共享资源的利用

案例三： “污染问题”的经济分析

污染的外部性在于污染的产生者转移了其所产生的社会损害。 钢铁厂和渔场都追求利润最大化，两者的目标函数分别为：

钢铁厂S： max [ Ps S – Cs ( S, X )]

共享资源的例子

公海渔业资源 集体产权下的森林资源 社区产权下的草场资源
共享资源的利用

共享资源的基本特征

资源的共享性

自由进入 （free access) 无法分割（分割的成本巨大） 分割会造成价值的降低 拥挤问题

供给的不可分性


利用的外部性

共享资源的利用

共享资源的存在
成本或收益 MNPB T* MEC 税费手段
MNPB-t*
O
产量水平Q
W* WP
排污量水平W
共享资源利用的政府管制

可转让许可证
共享资源最优利用的经济学分析

共享资源的利用不一定必然出现囚徒困境的结 局，而认为可以出现保险对策的结局 支付决策： 乙 甲 芭蕾 电影 保险对策 芭蕾 电影 （1，2） （-1，-1） （-1，-1） （2，1）
共享资源最优利用的经济学分析

根据上述的两个简单模型分析资源共享利用可能出现 的结局：
共享资源产权改革分析

国有化

主张资源国有化的学者认为：资源国有化可以避免 资源利用的囚徒困境出现 存在巨大的监督成本

共享资源的产权改革分析

国有化 尼泊尔的案例：面临着对薪材、饲料以及其他的林产品的 大量需求，1957年政府将未注册的森林和荒地收归国有， 1961年政府将其扩展到那些休耕两年以上的所有靠近林 区的土地，然后政府设立了许多的规章制度限制对森林 的使用，目的是促进森林资源的可持续利用，但由于政 府的资金有限，无法监督，而且地方道路不通畅。以上 的这些土地原属于社区所有，现在社区也丧失了管理这 些土地的积极性，实际中土地的退化的现象变的更加严 重。后来在70年，不得已的情况之下，政府又将土地归 还给社区所有。
Ps 为钢铁的价格;X为所形成的污染物的数量；S为钢厂的产量 渔场F：max [ P F – C (F, X)] f f Pf 为鱼的价格；F为渔场的产量； X为所形成的污染物的数量；
共享资源的利用

案例三： “污染问题”的经济分析
两个厂子独立的决策的最优条件 钢铁厂S： Cs ( S*, X* )/s = Ps 渔场F： Cf ( F*, X* )/f = Pf 污染（钢铁厂排污）的最优条件 Cs ( S*, X* )/X = 0 结论：钢铁厂注重钢铁的生产数量，但并不关注排放 污染的数量
共享资源的产权改革分析

国有化

中国国有草场和林厂的案例： 中国很多的林场和草原也面临着同样的问 题，出现大面积退化。因此近些年来采取承 包的方法来利用这些资源，明晰部分权利给 使用者。
共享资源的产权改革分析

社区所有：

一些地区的很多的资源都属于社区所有，而 且是经过长时期形成的，一直以来经济学家 和社会学家都对这种产权形式表示了极大的 兴趣，大家争论的焦点在于这种产权形式究 竟会带来资源利用的退化还是会保护资源的 开发利用
1）如果出现囚徒困境，那么资源会被耗竭性使用。即便是囚徒可能 会出现所谓的串供，但串供的协议的约束力是有限的。因此非合 作博弈占到占到主要的上峰。因此共享资源的利用应该有私有化， 或者是归国家管理或控制。 2）如果出现保险对策，那么资源的利用中可能出现通过一定的合作 协议，约束对方的行为，即保险对策具有自激励机制，因此资源 可以通过社区管理实现最优化的利用。 3）如果资源的使用者是数以百计，那么在他们之间的和约的出现就 需要很大的监督的成本。而需要引入政府来降低执行成本。
共享资源的利用

案例三： “污染问题”的经济分析
如何消除外部效应：将两个厂合并后，作为一个厂看待 合并企业的利润函数： MAX [Ps S – Cs ( S, X )]+ [ Pf F – Cf (F, X)] 最优条件： Cs (S*, X* )/s = Ps Cf ( F*, X* )/f = Pf Cs ( S*, X* )/X + Cf ( F*, X* )/X = 0 结论：合并企业在决定利润最大化时，将考虑钢铁厂排污的社 会成本即渔场利润的影响

共享资源的利用

案例三：
边际成本 MCs
“污染问题”的经济 分析 如何消除外部效应： 将两个厂合并后，作为 一个厂看待 图解
0
MCf
污染量 社会最 适量 私人最 适量
讨论

试分析现实中的外部性问题如南京许多 化工厂的污染问题，产生的原因？解决 的办法（提示：政府管制、产权）？
共享资源最优利用的经济学分析

总成本 和支 付意愿
TC2(x)
b
TWP(x)
d
xa X*
TC1(x)
xb 利用 率
共享资源的利用

“拥挤问题”的经济分 析 拥挤产生
TC1无拥挤问题时的 总成本曲线 TC2为出现拥挤问题 时的总成本曲线 Xa为资源利用的阈值 Xb为资源利用无拥挤 问题时的社会最优 x*为拥挤问题时的社 会最优利用状态 Xe为出现拥挤问题时 的利用状态

资源本身的特性所决定的（监督、控制进入困难） 传统的制度安排（如由于制度、风俗的影响） 技术特性（如大气、海洋、宇宙）


共享资源的利用

案例一：
“公地悲剧”的经济学分析 加里特.哈丁著名的分析（The Tragedy of the Commons, Hardin, 1968 ) 公地悲剧的经济学原因： 当个人决定是否增加牛的放牧数量，他所关注的仅仅 是个人能否得到利润，且仅仅将这头牛产生的价值同 牛的成本进行比较，而忽视他所增加的牛使所有其他 牛的产量下降（社会成本）