3.功能主义城市规划的宣言－《雅典宪章》 （1）《雅典宪章》的主要内容
①奠基于物质空间决定论的基础上，提出城市功能分区，指 出居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。
②追求城市规划的终极理性方案。 ③认识到影响城市发展的因素是多方面的，但仍然强调“城
市计划是一种基于长、宽、高三度空间……的科学”。 ④认识到人民的利益是规划的基础，但认为公众见识短浅。 ⑤阐述了城市与周围区域之间的有机联系；提出保护具有历
4.霍华德与田园城市（Garden City）理论 （1）《明日的田园城市》的思想：社会改革 《明日：一条通向真正改革的和平之路》 《明日的田园城市》
霍华德不是担任形体规划师角色，他实际上是一个社 会改革者。
（2） 田园城市体现了城乡一体发展的思想
用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的 旧社会结构形态。 “城市用地1000英亩，农业用地5000英亩，人口 32000人”。
（4）田园城市的历史贡献
①城市规划思想立足点发生根本转移； ②摆脱了就城市论城市的狭隘观念； ③设想了一种先驱性的模式，一种比较完整的规划
思想与实践体系。 ④首开了在城市规划中进行社会研究的先河。
5. 现代机械理性规划思想 （1）索里亚·玛塔的线形城市理论
基本原则：运输经济，通勤耗时最少 目的：既可享受城市型的设施又不脱离自然 实践：哥本哈根（1948年）指状式发展、巴黎（1971
欧文在印地安那州购买了一块地，设计建造了一个正 方型的大公寓，可以容纳1500人居住。里面有食堂、 厨房、幼儿园、礼拜堂、讲堂、小学校、图书馆、医 院以及各类人员的住房。大公寓四周，是农场、牧场 和各类工厂。
（4）傅立叶的法郎吉（Phalanges）
傅立叶设想的理想社会是“和谐社会”，社会基层单 位是自给自足、独立的“法郎吉”。法郎吉是傅立叶 设想的一种生产消费协作团体。
（4）霍华德与柯布西埃规划思想比较
共同之处是解决大城市的拥挤和不卫生状况
霍华德:城市分散发展，在大城市周围建设规模较 小的城市。
根源于空想社会主义理论，倾向于社会改革。
柯布西埃:城市集中发展，通过对大城市结构的重 组全面改造城市地区。
从建筑师的角度，希望以物质空间的改造来改造 整个社会。 霍华德与柯布西埃提供了两种截然不同的模式，标 志了现代城市规划思想中的两种基本指向：分散 发展与集中发展。
柯布西耶1923年发表论文《走向新建筑》， 明确提出了机械美学的观点和相应的理论 体系。 否定传统的装饰和含情脉脉的空间美，认为 最代表未来的是机械的美。房屋只是“居 住的机械”。“只有驴子才会走出曲折的 线条。”
1922《明日城市》(The City of Tomorrow)
“300万人口的现代城市”。反对传统的街道和广场， 追求由严谨的城市格网和大片绿地组成的充满秩序与 理性的城市格局，在城市中心建筑富有雕塑感的摩天 楼群换取公共空地，体现几何形体之间的协调与均衡， 透射出纯粹的几何秩序“美”、功能理性“美”。
史意义的建筑和地区。
（2）对《雅典宪章》的基本评价
①功能分区的思想对工业革命时期城市中存在的问 题起到缓解和改善的作用。 ②依据城市活动对城市土地使用进行划分，对传统 追求平面构图与空间气氛效果的形式主义规划思想 进行了重大的改革。
③城市截然分明的功能分区使其成为秩序美与技术 美相结合的机械社会，否认了人类活动要求流动的 、连续的空间这一事实。
美国建筑师莱特是一位纯粹的自然主义者。广亩城 市理论将城市分散发展推向最为极端的状态。 1932年出版《消失的城市》（The Disappearing City），随后出版《宽阔的田地》（Broad acres） 提出了广亩城市的设想。
广亩城市：把集中的城市重新分布在一个地区性农 业方格网上。借助汽车和廉价电力将人类从城市中 解脱出来，发展完全分散的、低密度的、居住与就 业相结合的布局形式，这就是广亩城市。 在这种实质上反城市的“城市”中，每一户周围都 有一英亩的土地来生产供自己消费的食物和蔬菜。 居住区之间以高速公路连接，沿着这些公路，建设 公共设施、加油站等，自然地分布在整个地区。
现代主义建筑运动是对由“权贵主义”垄断建筑设 计的重大反叛，明确提出“为大众服务”的概念。 新“精英主义”(Elitism)的产生：不是为精英服务， 但却由精英领导。 柯布西耶、莱特
2.柯布西耶的机械理性规划思想
柯布西耶：现代建筑运动与城市规划的激进分子与 主将，影响现代建筑运动、现代城市规划的最重要 的巨人，对于西方建筑与城市规划中“机械美学” 思想体系和“功能理性”思想形成、发展，具有决 定作用。
（2）对城市规划工作进行再认识与改进
强调城市规划是动态适应调整的过程，因此应该 由过去终极式的蓝图编制转变为过程型的规划。 强调要以多种可能的发展方案来适应城市未来发 展的种种要求。
（3）运用系统、数学方法分析、模拟城市
计量方法在城市规划分析、预测中的运用达到了 高潮。计量方法试图将城市发展与规划纳入可精 确计算、预测的轨道。 城市并非完全客观的可通过计算模拟来认知的自 然物质，它本身的复杂性特别是不断变化的社会 性，使得定量方法不可能完全准确掌握城市发展 的规律。
（4）系统论思想在城市规划领域面临的挑战
纯自然科学的方法不能解决城市中的社会问题。 1970年代系统论思想受到严峻挑战，认为系统规划不 仅没有改善城市居住条件，反而割裂了城市内部。 1980年代系统理性规划思想逐渐失去主导地位。
2.特大城市空间的疏散与新城运动
二战以后，西方一些大城市、特大城市急剧膨胀， 各种大城市病接踵而至。 二战以后西方城市规划思想中，“适度分散”已经 基本成为共识，沙里宁的有机疏散理论成为特大城 市功能与空间重组的重要理论基础。 大伦敦规划 大巴黎规划
控制论：研究系统控制和调节的一般规律的科学。
系统方法在西方城市规划领域中的运用，主 要体现为以下四个方面： （1）对城市复杂性的认识和系统把握
压力山大提出城市生活是很多方面交织在一起、 互相重叠的“半网状结构”。是以系统的观念研 究城市复杂性的重要起点。 强调城市发展的动态性和各组成要素之间相互作 用的重要性、复杂性。
④规划师对城市的认知停留在物质空间层面，对各 种丰富多彩的社会现实不予理睬，认为城市规划是 扩大了的建筑学。
⑤理性主义所要求的事物非此即彼、黑白分明的。 而城市规划要解决的问题并非唯一、确定的物质对 象，还是活生生的城市社会、丰富的城市生活。
4.极度分散主义与有机疏散思想 （1）莱特及其广亩城的思想
（3）城市美化运动
城市中的中产阶层逃离城市中心区，移居空气和环 境良好的郊区。
美国1850年末开始公园运动（Parks Movement）。 1893年，芝加哥举办了哥伦比亚世界博览会（the Word Columbian Exposition），目的是通过城市美 化建设，建立一个“梦幻城市” 。这次世界博览会 使城市美化运动在美国全面展开，并对现代城市规 划体系的形成产生了深刻的影响。
（3）社会城市
“田园城市” 只是实现“社会城市”的局部试验和 示范。霍华德本人更喜欢用“社会城市”而不是“ 田园城市”来表达他的思想。（p29）
一个面积12000英亩、人口58000人的中心城市和若 干个面积6000英亩、人口32000人、名称和设计各异 的田园城市，共同组成总面积66000英亩、总人口 250000人的城市群，即社会城市。
城市有机疏散的方式：对日常活动进行功能性的 集中，对集中点进行有机分散 有机疏散理论对二战后的城市规划的理论和实践 有很大的影响,特别是城市的弹性规划,动态规划, 连续规划等。
三、二战后至1960年代的城市规划思想
1.城市规划的系统分析时代
老三论的诞生：系统论、信息记与控制论。 系统论：创始人奥地利生物学家贝塔朗非。三原则： 第一，系统观点，即有机整体性原则；第二，动态 观点，即自组织原则；第三，组织等级观点。 信息论：研究信息本质的科学，研究如何运用数学 理论描述和度量信息的方法以及传递、处理信息的 基本原理。
英国于1875年制定了世界第一部公共卫生法 《Public Health Act》。
（2）环境保护运动 新型工业城市遍布英国全国，被称为蘑菇城 （Mushroom Town）。城市坐落在铁、煤矿、港口、 棉花产区，人口高度密集，生活环境恶劣。
英国颁布《工人阶级住宅法》（The Housing of the Working Class Act），提出了旧住宅改造的 标准，如对给排水、道路、房屋日照、室内日照等 提出了明确的要求，城市规划的雏形开始形成。
第三节 西方近现代城市规划思想
一、资本主义初期的城市规划思想
1.社会经济背景：工业化、工业城市、城市问题
（1）城市急剧爆炸的时代 工业革命导致新型的工业城市迅速生长，城市摆脱了 几千年来一直作为政治、军事堡垒的“寄生”角色， 真正成为经济生产与人类生活的中心。 英国城市化水平：1750，20%；1830,超过50%；19世 纪末，超过80%。伦敦人口，1800年86万，1850年236 万，1900年453万。
空想社会主义城市的意义
（1）在当时的社会条件下，是不可能实现的空想。 （2）从社会制度方面考虑。提出将社会改造与城市
建设相结合以提出解决劳动人民的生产生活问题。
3.三大运动 （1）公共卫生运动
公共卫生运动起源于城市化发展初期。由于人 类聚居模式的改变，导致了传染病的迅速蔓延。
欧洲各国开始关注城市环境整治和基础卫生设 施建设，最主要的工程是城市上下水道、垃圾处 理和环境卫生设施建设。
（3）柯布西埃城市规划思想的贡献和争议 在1950年代，昌迪加尔和巴西利亚的规划由 于严格体现了功能分区思想，布局规整有序， 得到了普通的赞誉。
印度昌迪加尔
巴西利亚
1960年代以后，随着城市规划领域对人文、 社会因素的重视，柯布西耶的机械理性规划 思想受到了怀疑与批判。 许多非西方的发展中国家，柯布西耶的思想 具有更大的影响。