基层农技推广补助项目实施方案
全国基层农技推广补助项目实施方案
（ ）
单 位 全 称：黑龙江省农垦哈尔滨管理局
通 讯 地 址：哈尔滨市南岗区嵩山路89号
邮 政 编 码：150090
负责人姓名：贺天元
联系人姓名：杨世志
联系电话（办公、手机）：
电子信箱：
中华人民共和国农业部制
全国基层农技推广补助项目基本情况表
二、年度目标
根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈 基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见〉的通知》（农办财〔 〕71号）及黑龙江省农垦总局关于印发垦区全国基层农技推广补助项目实施方案（黑垦局办文〔 〕83号）精神，哈尔滨管理局 基层农技推广体系建设年度目标：
1.进一步明确农场农技推广机构的公益性职能任务，强化农场科技部门的管理和农业部门的指导职责，各农场要将基层农技推广机构履行公益性职责所需经费纳入财务预算，保障工作经费，加强条件建设，落实绩效工资。加强农场农技推广公共服务机构的建设，完善管理区配备技术员制度。
拟遴选的主导产业情况
示范主导产业内容
培育科技示范户数
技术员数
种植（养殖）情况（万亩、万头）
主导产业产值（万元）
占农业总产值的比重（％）
1．水稻种植业
312
34
15.59
30855
39.5
2．玉米种植业
239
32
14.67
11097
14
3．蔬菜及设施农业
148
34
2.17
15140
19.4
4.奶牛
13
进一步明确农场农技推广机构的公益性职能任务。建立健全科技管理体系，完善管理局、农场科技部门的管理和农业部门的指导职责，各农场要将基层农技推广机构的人员经费和工作经费纳入财务预算。加强农场农技推广公共服务机构的建设，完善五有（有完善的管理体制、有规范的运行机制、有精干的人员队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件）的公益性农技基层推广体系。推广人员的工资不低于农场机关或事业单位同级别人员的工资。完善管理区（作业区）配备技术员制度，各农场根据实际情况制定制度，必须配齐管理区（作业区）技术员。
0.44
农机
17
合计
699
130
57092
72.9
实
施
方
案
一、基本情况
（一）农业经济基本情况
黑龙江省农垦哈尔滨管理局是黑龙江省农垦总局下属九个管理局之一，位于黑龙江省省会哈尔滨市。所辖地域地理坐标东经125°45′-129°25′，北纬45°20′-46°22′之间。土地总面积为75万亩。其中：耕地34.266万亩，林地14.7万亩，牧草地13.29万亩，水面3.2万亩。下辖8个国营农场2个国有工业企业，1个贸易企业，2个房地产开发企业，1个金融企业，1个蔬菜副食品加工配送企业，182个私营企业。总人口42117人（其中农业人口18891人），从业人员23520人（其中农业从业人员10315人）。 农业增加值61845万元，其中种植业41078万元，占农业增加值的66.42%；畜牧业15443万元，占农业增加值的24.97%。农业人均收入18884元。
在全管局基层农技推广机构健全人员聘用制度、推广责任制度、人员考评制度、人员培训制度和多元推广制度，形成用制度管人、靠制度管事的农技推广运行管理机制，加快建立管理规范、运转协调、充满活力、服务到位、职工满意的基层农技推广体系，提高农技推广服务能力，增强农技推广服务实效。
完善“专家—农技人员—科技示范户”和“农场农业科技试验示范基地—管理区农业新技术示范基地—科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道，建立管理局、农场、作业区农业科技试验示范网络，带动垦区基层农业科技推广体系的改革与建设。
截至 底，哈尔滨管理局拥有管局级基层推广机构3个，分别为管局植保站、土壤检测中心和畜牧兽医监督所。各农场的农业技术推广服务工作由农场农业、林业、畜牧等部门及作业区技术人员承担。推广机构全部建立健全了人员聘用制度、推广责任制度、工作考评制度、人员培训制度、多元推广机构制度。农场级推广机构的人员和工作经费均由农场支付，推广机构在功能上，具备了“科学试验、新技术示范、良种繁育、技术培训”的四大功能。
2.以管局所属7个农场、佳南农场及黑龙江农垦北大荒奶牛养殖有限公司为基层农技推广体系改革与建设示范基地，选聘主导产业技术人员113名，农机技术人员17名，培育科技示范户699户。围绕水稻、玉米、蔬菜及设施农业和奶牛4个主导产业，推广20个主导品种和10项主推技术。在全项目区建设农业科技试验示范基地9个。各示范基地的主导品种、主推技术入户率和到位率达到98%以上。
农作物播种面积38万亩，哈尔滨管理局播种面积34万亩，粮食作物播种面积32.7万亩，其中水稻13.8万亩、玉米13.3万亩，分别占农作物播种面积的38.9%和37.46%。佳南农场播种面积4万亩。
北大荒奶牛养殖有限公司采用集约化、规模化综合养殖技术， 养殖奶牛4635头。
（三）基层推广体系改革与建设情况
（二）农业主导产业发展情况
以水稻、玉米、蔬菜及设施农业、奶牛为主导产业。
农作物播种面积达39.37万亩，粮食作物播种面积32.89万亩，其中水稻15.59万亩、玉米14.67万亩、分别占农作物播种面积的47.4%和44.6%，粮食总产37463万斤。 种植业总产值78106万元，其中水稻产值30855万元、玉米产值11097万元，分别占种植业总产值的39.5%、14.2%。畜牧业总产值22623万元。
项目区
名称
黑龙江省农垦哈尔滨管理局
项目区总
人口数
（万人）
4.4
农场数（个）
9
作业区数（个）
50
其中农业人口数（万人）
1.9
耕地面积（万亩）
38
其中粮食作物面积
（万亩）
36
农民人均纯收入（元）
18884
农业总产值（万元）
78106
粮食总产量
（万斤）
37463
渔业总产值（万元）
畜牧业总产值（万元）
22623
三、实施内容
（一）推进基层农技推广体系改革与建设
继续深入推进基层农业科技推广体系的改革与建设工作，理顺管理体制，强化公益性职能，合理设置机构，科学核定编制，健全农技推广队伍，保障人员经费。 ，岔林河农场作为进行综合公益性农技推广机构建设试点，整合各类农技推广机构设立综合性的“农业科技推广服务中心”。农业科技推广服务中心为综合性农技推广机构（含种子站、植保站、土肥站、气象站、信息中心和畜牧、林业、农机、水利技术推广站等），可将管理区的技术员作为农业科技推广服务中心派出人员纳入农业科技推广服务中心进行管理。综合公益性农技推广机构公益性职能：关键技术的引进、试验、示范，农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处理，农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验，农业资源、森林资源、农业生态环境和农业投入品使用监测，水资源管理和防汛抗旱技术服务，农业公共信息和培训教育服务等。