天津对外经济贸易职业学院2010-2011年度
第二学期期末考试卷
考试科目：报关基础
班级：报关1003班姓名：周黎伟学号：020******* 成绩：
题目：我对报关行业的感性（初步）认识
在我没有学报关基础这门课之前，老师在第一堂课的时候就问过我们为什么会选择报关与国际货运这个专业，当时我的回答是因为在报志愿的时候感觉自己会对这个专业比较有兴趣，可以说是跟这个专业比较有眼缘吧。

那个时候，我对报关的理解就是出口或进口一票货物时，在海关进行申报就可以了。

在拿到书后，我看见书上是这样定义报关这个概念的。

“报关”这一概念目前在海关学界尚没有一个权威的定义。

就通常的认识，“报关”的概念一般都涉及以下三个基本问题：一是报关的主体，即报关人是收发货人进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人；二是报关的内容，即办理海关手续；三是报关是一种行为或过程。

我从以下几个方面谈谈我对报关的认识。

一、职业背景
公元前5世纪中叶古希腊城邦雅典出现了世界上最早的海关。

11世纪以后，西欧威尼斯共和国成立以“海关”命名的机构即威尼斯海关。

资本主义发展前期（17-18世纪），海关执行保护关税政策，重视关税的征收，并建立一套周密繁琐的管理、征
税制度。

19世纪，为发展对外贸易，欧洲各国先后撤除内地关卡，废止内地关税，并且基本停止出口税的征收。

中国海关历史悠久，早在西周和春秋战国时期，古籍中已有关于“关和关市之征”的记载。

秦汉时期对外贸易发展，西汉在合浦等地设关。

宋、元、明时期，先后在广州、泉州等地设立市舶司。

清政府于1684-1685年首次以“海关”命名，先后设置粤（广州）、闽（厦门）、浙（宁波）、江（上海）四海关。

直至1949年后，中华人民共和国政府对原海关机构和业务进行彻底变革，逐步完善海关建制。

二、报关单位与报关服务市场
报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织
报关单位包括进出口货物收发货人和报关企业。

进出口货物收发货人指在我国境内从事对外贸易经营活动的企业，组织和个人。

报关企业指经进出口货物收发货人的委托，帮助其代理报关的企业。

报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

报关员具体的工作内容：准备进出口报关商检资料；
进口各种批文申请办理（包括进口许可证，自动进口许可证，设备免表等）；
进口付汇资料准备；
提供进口材料入库资料给采购或者财务；
进口资料存档登记；
进口付汇核销；
进出口物流安排及成本控制；
进口材料进度跟催汇报；
出口订仓；
出口收汇核销；
手册申请、变更、核销；
手册国税核销资料准备；
手册进出平衡控制；
进出口物流费用统计及付款，物流成本控制等
根据经济学原理，市场由三个基本要素构成，即市场主体、市场客体、市场中介。

报关服务市场的特点是服务性、竞争性、规范性、相对独立性、营销模式的单一性。

报关服务市场存在的主要问题有市场竞争过度，中小报关企业报关质量不高，报关从业人员的素质参差不齐，相关对策有加大对报关服务市场的综合治理力度，做好报关法律法规的制定完善工作，注重运用市场导向规范行业发展。

三、报关的法律坏境
报关的法律环境是指规范与约束报关主体及其行为方式、活动范围等内容的各种法律因素所形成的有机整体，包括法律规范、法律制
度、法律组织机构及与之相适应的法律意识等。

报关法律环境的特点有政策性、统一性、复杂性和多变性。

与报关相关的法律规范有《海关法》、《对外贸易法》、《商检法》、《进出境动植物检疫法》。

与报关相关的法律制度：对外贸易经营者制度、进出口许可证制度、海关监管制度、海关税收制度、海关缉私制度、海关统计制度、海关稽查制度、海关事务担保制度、知识产权海关保护制度、海关行政许可制度、海关行政裁定制度、海关行政处罚制度、海关行政救济制度。

海关是国家的行政机关，海关是国家进出境监督管理机关，海关是国家行政执法机关。

海关的任务是依照《海关法》和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理海关业务。

海关的主要职责是税收征管、查缉走私、进出境监管、加工贸易及保税监管、海关统计、海关稽查、口岸管理。

中华人民共和国商务部是主管我国国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门，承担制定和实施我国经济贸易政策、推进扩大对外开放的重要职责。

出入境检验检疫机构是行使行政职能的机构，出入境检验检疫是国家主权的体现，出入境检验检疫机构具有执法主体的地位。

它的主要职责是通关管理、出入境卫生检疫管理、出入境动植物检疫管理、进出口商品检验管理、进出口食品安全管理。

四、报关基本流程
（2）已向海关备案的加工贸易合同进出口的货物，应交验海关核发的"登记手册"。

出口报关通关的基本程序：申报、查验、征税、放行
进出口报关具体操作流程：
进口：
一、客户提供到货通知书、正本提单或电放保函及换单费、THC费等给我司,由我司代客户到所属船公司换取进口提货单。

二、准备进口报关所需单证
三、进口申报后如海关审价需要，客户需提供相关价格证明。

如信用证、保单、原厂发票、招标书等海关所要求的文件。

四、海关打印税单后，客户需在7个工作日缴纳税费。

如超过期限，海关按日计征滞纳金。

五、报关查验放行后，客户需及时到我司缴纳报关、报检代垫代办费。