当前位置：文档之家› 农产品质量安全法律法规

农产品质量安全法律法规

• （２）农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂和添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• （３）销售的农产品符合农产品质量安全标准的，生产者可以申请使用无公害农产品标识；农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 五、《农产品质量安全法》对农产品包装和标识的规定
• 逐步建立农产品的包装和标识制度，对于方便消费者识别农产品质量安全状况，对于逐步建立农产品质量安全追溯制度，都具有重要意义。《农产品质量安全法》对于农产品包装和标识的规定主要包括：
展农产品质量安全工作。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 四、《农产品质量安全法》对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务的规定
• 生产过程是影响农产品质量安全的关键环节。《农产品质量安全法》对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务作了规定，主要包括：
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 三是防止因农产品产地污染而危及农产品质量安全的农产品产地管理制度（《农产品质量安全法》第三章全部）。
• 四是农产品生产记录制度和农业投入品生产、销售、使用制度（《农产品质量安全法》第四章第二十条至二十五条）。
• 五是农产品质量安全市场准入制度（《农产品质量安全法》第六章第三十三条、三十七条）。
第９章农产品质量安全法律法规
• 第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 第二节新修订的《中华人民共和国食品安全法》解读
• 第三节农产品流通的法律制度
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 一、《农产品质量安全法》的重要意义
• 农产品质量安全直接关系到人民群众的日常生活、身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定和民族发展，关系到农业对外开放和农产品在国内外市场的竞争。《农产品质量安全法》的颁布施行，是关系“三农” 乃至整个社会经济长远发展的一件大事，具有十分重大而深远的影响和划时代的意义。颁布《农产品质量安全法》，是坚持科学发展观，推动农业生产方式转变，为发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业和社会主义新农村建设提供坚实支撑的现实要求；是构建和谐社会，规范农产品产销秩序，保障公众农产品消费安全，维护最广大人民群众根本利益的可靠保障；是推进农业标准化，提高农产品质量安全水平，全面提升我国农产品竞争力，应对农业对外开放和参与国际竞争的重大举措；是填补法律空白，推进依法行政，转变政府职能，促进体制创新、机制创新和管理创新的客观要求。
• （１）对国务院农业主管部门规定的在销售时应当包装和附加标识的农产品，农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人，应当按照规定包装或者附加标识后方可销售；属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的规定进行标识。依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格的标志、证明。
下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 二、《农产品质量安全法》的调整范围和主要内容
• 《农产品质量安全法》调整的范围包括三个方面。一是产品范围。该法所指农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。二是行为主体。既包括农产品的生产者和销售者，也包括农产品质量安全管理者和相应的检测技术机构和人员等。三是管理环节。既包括产地环境、农业投入品的科学合理使用、农产品生产和产后处理的标准化管理，也包括农产品的包装、标识、标志和市场准入管理。可以说，《农产品质量安全法》对涉及农产品质量安全的方方面面都进行了相应的规范，调整的对象全面、具体，符合中国的国情和农情。
• 六是农产品的包装和标识管理制度（《农产品质量安全法》第五章全部）。
• 七是农产品质量安全监测制度（《农产品质量安全法》第二十六条、第三十四条至三十六条）。
• 八是农产品质量安全监督检查制度（《农产品质量安全法》第三十九条）。
• 九是农产品质量安全风险分析、评估和信息发布制度（《农产品质量安全法》第六条、第七条）。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 《农产品质量安全法》共分八章五十六条，内涵相当丰富。第一章是“总则”。对农产品的定义，农产品质量安全的内涵，法律的实施主体，经费投入，农产品质量安全风险评估、风险管理和风险交流，农产品质量安全信息发布，安全优质农产品生产，公众质量安全教育等方面作出了规定。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 十是对农产品质量安全违法行为的责任追究制度（《农产品质量安全法》第四十条、四十一条和第七章全部）。
• 同时，法律还明确了各级政府要将农产品质量安全管理工作纳入本
级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开
• （１）依照规定合理使用农业投入品。农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业主管部门的规定，合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品，防止因违反规定使用农业投入品危及农产品质量安全。
• （３）县级以上农业主管部门可以对生产、销售的农产品进行现场检查，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料，调查了解有关情况。对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
• （４）对检查发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予以监督销毁；对责任者依法给予没收违法所得、罚款等行政处罚；对构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
制度的规定，农业部进一步制定了《农产品质量安全监测管理办
法》。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 八、《农产品质量安全法》对检测机构的规定
• 《农产品质量安全法》规定，监督抽查检测应当委托相关的农产品质量安全检测机构进行，检测机构必须具备相应的检测条件和能力，由省级以上人民政府农业行政主管部门或者其授权的部门考核合格，同时应当依法经计量认证合格。同时规定，应当充分利用现有的符合条件的检测机构，这主要是为了避免重复建设和资源浪费。建立农产品质量安全检测机构，开展农产品生产环节和市场流通等环节质量安全监测工作，是实施农产品质量安全监管的重要手段，也是世界各国尤其是发达国家的普遍做法。在《农产品质量安全法》中作这样的规定，对于政府依法开展农产品质量安全监管，确保农产品质量安全，保证人民群众的身体健康和生命安全，具有十分重要的意义。
• 农产品质量安全监测制度的具体规定主要包括：监测计划的制订依据、监测的区域、监测的品种和数量、监测的时间、产品抽样的地点和方法、监测的项目和执行标准、判定的依据和原则、承担的单位和组织方式、呈送监测结果和分析报告的格式、结果公告的时间和方式等。
• 为贯彻实施好《农产品质量安全法》中关于实施农产品质量安全监测
• 第四章是“农产品生产”。对农产品生产技术规范的制定、农业投入品的生产许可与监督抽查、农产品质量安全技术培训与推广、农产品生产档案记录、农产品生产者自检、农产品行业协会自律等方面作出了规定。
• 第五章是“农产品包装和标识”。对农产品分类包装、包装标识、包装材质、转基因标识、动植物检疫标志、无公害农产品标志和优质农产品质量标志作出了规定。
• 为贯彻实施好《农产品质量安全法》中关于农产品质量安全检测机构的有关规定，农业部进一步制定了《农产品质量安全检测机构资格认定管理办法》。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• 九、《农产品质量安全法》对批发市场的规定
• 《农产品质量安全法》明确规定了禁止销售的农产品范围，同时规定农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告；应当建立进货检查验收制度。还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。农产品批发市场主要是由国家投资的公益性机构，作这样的规定既参照了国际通行惯例，又充分考虑了我国农产品市场流通的现状。一方面，农产品批发市场作为提供农产品交易场所的独立法人单位，应当承担进入市场的农产品的质量安全责任，并有义务保证市场上农产品的质量安全；另一方面，目前我国大中城市的农产品主要通过批发市场流通，农产品批发市场是联系农产品生产、运输、消费等链条的关键环节，批发市场承担起相关的把关责任，就意味着向前可以追溯生产者的责任，向后可以保护消费者的消费安全。
上一页下一页返回
第一节《中华人民共和国农产品质量安全法》解读
• （２）依照规定建立农产品生产记录。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的有关情况、动物疫病和植物病虫草害的发生和防治情况，以及农产品收获、屠宰、捕捞的日期等情况。
• （３）对其生产的农产品的质量安全状况进行检测。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当自行或者委托检测机构对其生产的农产品的质量安全状况进行检测，经检测不符合农产品质量安全标准的不得销售。
• 三、《农产品质量安全法》确立的基本制度

e商务文档

农产品质量安全法律法规

相关文档推荐：