第一章采购价格谈判与合同管理
第一节采购价格管理
一、总则
1.制定目的
为确保所采购物资高品质低价格，从而达成降低成本之宗旨，规范采购价格审核管理，特制定本规章。2.适用范围
各项原物料采购时，价格之审核、确认，除另有规定外，悉依本规章处理。
3.权责单位
（1）采购部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。
（2）总经理负责核准。
二、价格审核规定
1.报价依据
（1）开发部提供新材料之规格书，作为采购部成本分析之基础，也作为供应商报价之依据。
（2）非通用物料之规格书，一般由供应商先提供样品，供开发部确认可用后，方予报价。
2.价格审核
（1）供应商接到规格书后，于规定期限内提出报价单。
（2）采购部一般应挑选三家以上供应商询价，以作比价、议价依据。
（3）采购人员以《单价审核单》一式三份呈部门经理审核。
（4）采购部经理审核，认为需要再进一步议价时，退回采购人员重新议价，或由经理亲自与供应商议价。
（5）采购部经理审核之价格，呈分管副总确认批准。
（6）《单价审核单》经核准后，一联转财务，一联由采购部存档，一联转供应商。
3.价格调查
（1）已核定之材料，采购部必须经常分析或收集资料，作为降低成本之依据。
（2）本公司各有关单位，均有义务协助提供价格讯息，以利采购部比价参考。
（3）已核定之物料采购单价如需上涨或降低，应以《单价审核单》形式重新报批，且附上书面之原因说明。
（4）单价涨跌之审核流程，应同新价格审核流程。
（5）在同等价格、品质条件下，涨跌后采购应优先考虑与原供应商合作。
（6）为配合公司成本降低策略，原则上每年应就采购之单价要求供应商作降价之配合。
（7）采购数量或频率有明显增加时，应要求供应商适当降低单价。
三、采购成本分析
1.成本分析项目
成本分析系就供应商提供之报价的成本估计，逐项作审查、评估，以求证成本之合理性。一般包括以下项目：
（1）直接及间接材料成本。
（2）工艺方法。
（3）所需设备、工具。
（4）直接及间接人工成本。
（5）制造费用或外包费用。
（6）营销费用。
（7）税金。
（8）供应商行业利润。
2.成本分析之运用
以下情形时，应进行成本分析：
（1）新材料无采购经验时。
（2）底价难以确认时。
（3）无法确认供应商报价之合理性的。
（4）供应商单一时。
（5）采购金额巨大时。
（6）为提高议价效率时。
3.成本分析表的提供方式
成本分析表提供方式一般有两种：
（1）由供应商提供。
（2）由采购部编制标准报价单或成本分析表，交供应商填妥。
4.成本分析步骤
成本分析意在降低成本、价格、其步骤一般如下：
（1）确认设计是否超过规格要求。
（2）检讨使用材料之特性与必要性。
（3）计算各方案之使用材料成本。
（4）提出改善建议并检讨。
（5）检讨加工方法、加工工程。
（6）选定最合适之设备、工具。
（7）作业条件的检讨。
（8）加工工时的评估。
（9）就制造费用、营销费用、利润空间进行压缩。
5.成本分析注意事项
（1）利用自己或他人之经验。
（2）应用会计查核手段。
（3）利用技术分析方法。
（4）向同类供应商学习。
（5）建立成本计算经验公式。
（6）提高议价技巧。
四、使用表格
1.采购成本分析表
第二节采购合同管理制度
一、总则
1.制定目的
为加强采购合同管理工作，防范合同采购风险，维护公司利益，现依据国家相关法律法规及公司合同管理规定，特制定本制度。
2.适用范围
本制度明确了合同采购管理部门的职责，规定了采购合同管理的基本原则、运行机制及具体内容，适用于公司生产所需物料以及公司日常所需各种物资的对外采购合同的签订、履行和管理工作。
3.职责分工
公司采购部负责具体的采购合同的谈判、起草、执行、变更等工作，采购部经理、副总经理和总经理对采购合同进行审批。
4.采购合同的形式
采购合同的订立必须采取书面形式，经签约双方协商的有关修改采购合同的文书、传真、电报图表、电子邮件、报价书和会签表等，均属于合同的范围。
5.采购合同的内容
采购合同包括九项基本内容，即当事人姓名、住所和联系方式，供应商全称、价款或报酬，数量和规格型号，品质和技术要求，履约方式和期限、地点，验收标准和方式，付款方式和期限，售后服务及其他优惠条款，违约责任和解决争议的方法。这九项内容必须编写齐全，各项内容的条款应当明确、具体，文字表达要严谨，书写要工整。
二、合同签订
1.采购签约权限的规定
(1)公司采购部经理有权签署采购标的额在100元以下的采购合同。
(2)公司副总经理有权签署合同标的额在100-10 000元的采购合同。
(3)合同标的额在10 000元以上的采购合同需由公司总经理签署。
(4)公司所属分支机构和分公司的采购合同，须在公司总经理的授权范围内签署。
2.供应商调查
签订合同前，采购人员就合同对方的信用（含经营范围，银行资金，履约能力，技术和质量等级，法人资格，签约人是否是法人代表或经法人代表授权的委托代理人等）进行全面了解。标的总价在10 000元以上的合同应当形成书面报告，并就合同对方的资信情况形成会审意见。
3.采购部根据对方资信情况、谈判情况起草采购合同。
4.采购合同审批程序
采购合同初稿会审稿的审查
采购合同签署前，有关责任人应当对合同初稿会审稿所涉及的内容进行全面审查。合同审查的具体分工和流程如下：
(1)公司财务部主要负责对合同价款的形成依据、款项收取或支付条件等条款进行审查并提出意见；
(2)法律顾问主要对合同内容条款的合法性进行审查并提出审查意见；
(3)采购经理负责对合同所涉内容进行全面审查并提出审查意见；
(4)公司总经理根据相关部门所提意见、办理程序的规范性以及其他认为需要审查的内容对合同进行审阅并签
署意见；
(5)公司采购部经理在审查后签字，表示认可合同文本；
(6)公司采购部根据公司总经理的审查意见修改合同文本，并将总经理审查意见、合同签署相关附件等文件再
次报送审查，审查通过后由公司总经理或受总经理委托的合同签署代理人正式与供应商签署采购合同。
5.公司采购部根据对初稿会审稿修订签审后的合同定稿签订采购合同，零星物资根据财务处、设备处、使用部
门签署的零星物资采购合同主要条款会签表签订采购合同。
6.采购合同签订过程中各部门的职责划分。
(1)公司采购部负责采购合同签署前的合同询价、议价、调研等工作。
(2)公司法律顾问对采购合同内容的合法性和可能产生的法律后果进行把关。
(3)公司财务部和质量管理部配合采购部做好合同货款和合同标的的质量检验工作。
(4)公司其他职能部门在各自部门职责范围内对采购合同的管理提供支持。
7.公司采购部、财务部、办公室各留一份采购合同原件。
三、采购合同履行
1.采购合同签订后即生效，具有法律约束力，公司必须按合同约定全面履行规定的义务，遵守诚实信用原则，
根据合同性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。