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工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容
全部完成...
甲方:___________________
乙方:___________________
日期:___________________
一、影响工程结算的因素 (3)
二、提高工程结算质量的措施 (5)
(一)认真做好前期准备 (6)
(二)提高专业人员素质,注重职业道德培养 (7)
(三)合理应用运用工程结算审核的方法 (7)
三、审核工程结算应注意的问题 (8)
(一)审核竣工结算一定要细心 (8)
(二)熟悉合同、招标文件及竣工结算资料 (9)
(三)工程量的审核 (9)
(四)熟悉定额中各分部分项内容和定额子目选(套)用的审核10
(五)材料价格和价差调整的审核 (11)
(六)取费及执行文件的审核 (12)
(七)现场签证的审核 (12)
参考文献 (14)
教师评语 (15)
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经过验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。它是整个工程建设项目经济成果的实体反映,是升格工程设计施工实践后的工程价值的经济反映,也是决定工程造价的最后一个环节,一方面可以明确设计单位、施工单位之间债权债务关系,另一方面也可以进行项目的经济评价、投资控制比较等。
认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算有着至关重要的意义,对实施项目预期经济效益和社会效益起着重要作用。仔细认真的办好竣工结算审核,了解竣工结算审核的内容,熟练掌握竣工结算审核的方法,使竣工结算能够客观实际的反映工程总造价。竣工结算是工程造价控制的最后一关,只有严格把关才能避免造成不可挽回的损失。只有保证"量"与"价"的准确合理,作好工程结算,去虚存实,才能促进竣工结算的良性循环。
浅谈如何做好竣工结算审核竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。该阶段是成本控制的最后阶段,工作人员要熟悉掌握专业知识,注重职业道德,深入工地,全面掌握工程实况,根据合同、预算、及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法律法规,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的竣工决算选择适当的审核方法,进行核实工程量,确保审核的正确与有效,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
一、影响工程结算的因素工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析其原因有以下几点。
(一)洽商变更盲目签证洽商变更盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。例如,当我们审昌平松园经济适用住宅小区的结算时就遇到了这样的事情。我们及时用正确的方法解决了该问题--必须有设计单位、建设单位、监理公司和施工单位四方共同签证的才能作为有效的洽商。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是竣工图纸和洽商变更及国家规定的统一的计量规则。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄
欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。
(二)工程量计算误差工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。例如,在我们审核山水文园的结算时就发生了施工单位在
计算模板超高时的工程量不符合规定。如果层高为 5.4m,计算模板超高应为 5.4-3.6=1.8m ;
1.8m 超高1m 不足2m 也按超高2m 计算。工程量为1.8m 的工程量定额子目执行模板超高1m并乘2。
(三)套用定额错误
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。以山水文园为例,在套楼梯间波打线的时候,施工单位套用定额是 1 -1 53 ,只在定额中扣除材料的踢脚板含量,而没有扣出工日里面的踢脚板的含量。
(四)材料价格缺乏依据主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。例如,我们在审北医的结算时在外墙石材倒角的价格方面和施工单位发生分歧,施工单位的材料价格就没有根据,不符合规定。
(五)费用计算不符合要求
不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。当我们审核密云的结算时就遇到了这样的事情,施工单位后增加的围墙应该按照构筑物的费用计取,但是他们确按照建筑的费用计取,高取了费用。
(六)少数的结算编制人员素质低下
极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算"失真"。例如,我们在审核中软景观园林的时候,按照庭院定额的要求,堆筑土山丘应该是图式底面积乘以设计造型的高度再乘以系数0.7以立方米计算。按照清单的要求,图式底面积乘以设计造型的高度再乘以系数1/3以立方米计算.而施工单位的结算编制人员把清单规则和定额规则混淆导致结算计算"失真"。(七)合同及现场签证中用词不严谨建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。我们在做河北廊坊钢结构的仲裁鉴定时就遇到的是这种情况。甲乙双方在签定的合同中既有固定总价合同加增减洽商,又有固定单价合同据实结算。严重影响了结算的进度和公平性。
工程结算质量的高低,直接决定了企业的经济效益。要提高企业的经济效益,必须提高工程结算的质量。提高工程结算的质量,就要从前期准备、人员素质、结算审核的方法等方面进行。(一)认真做好前期准备
1 、搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知等各种签证、主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。竣工图绘制及变动后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。主要材料,进货前必须征得建设单位同意.其价格必须要有建设单位签证。对于一些涉及工程较多而工期又较长的工程,价格涨跌幅度较大。必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是结算的计算依据,它必须数据准确。
2、深入工地,全面掌握工程实况
准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深人工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在