第２期２０１９年２月广东水利水电ＧＵＡＮＧＤＯＮＧＷＡＴＥＲＲＥＳＯＵＲＣＥＳＡＮＤＨＹＤＲＯＰＯＷＥＲＮｏ ２Ｆｅｂ.２０１９浅谈建筑施工企业科技创新能力建设存在的问题与对策赵雅玲１ꎬ２(１.广东水电二局股份有限公司ꎬ广东广州㊀５１１３４０ꎻ２.广东省水利水电工程技术研究中心ꎬ广东广州㊀５１１３４０)摘㊀要:近年来ꎬ国家政府对企业的科技创新鼓励扶持力度持续加大ꎬ对企业的科技创新能力建设质量逐步重视ꎬ为企业科技创新创造了良好的外部环境ꎬ但一些建筑施工企业仍存在创新驱动内生动力不足的问题ꎬ迫切需要梳理重建良好的内部环境ꎬ加快科技创新能力建设ꎬ为企业发展提供源源不断的科技支撑和创新驱动力ꎮ关键词:建筑施工企业ꎻ科技创新ꎻ能力建设ꎻ内生动力ꎻ可持续发展中图分类号:ＴＵ７ꎻＦ４２５ ３㊀㊀文献标识码:Ｂ㊀㊀文章编号:１００８－０１１２(２０１９)０２－００８８－０３㊀㊀收稿日期:２０１８－１２－０６作者简介:赵雅玲(１９８６－)ꎬ女ꎬ本科ꎬ工程师ꎬ从事施工技术研究与管理工作ꎮ党的十九大报告提出ꎬ创新是引领发展的第一动力ꎬ是建设现代化经济体系的战略支撑ꎬ强调要坚定实施创新驱动发展战略ꎮ抓创新就是抓发展ꎬ谋创新就是谋未来ꎬ建筑施工企业作为完全竞争性企业ꎬ应积极响应国家创新驱动发展战略ꎬ把科技创新能力建设作为一项长期重要工作ꎬ抢占科技创新发展制高点ꎬ全面提升科技自主创新能力和核心竞争力ꎬ促进企业快速健康可持续发展ꎮ目前ꎬ国家政府对企业的科技创新鼓励扶持力度持续加大ꎬ对企业的科技创新能力建设逐步重视ꎬ为企业科技创新建设创造了良好的外部环境ꎬ有力促进了企业开展技术研发和管理㊁研发平台建设㊁重大科研课题研究等一系列创新活动ꎬ但一些建筑施工企业存在创新驱动内生动力不足的问题ꎬ迫切需要梳理重建良好的内部环境ꎬ加快科技创新能力建设ꎮ１㊀存在问题１ １㊀企业对科技创新建设重视不足建筑施工企业长期处于微利市场竞争中ꎬ重经营轻技术ꎬ很少甚至没有在科技管理和科技创新上积极思考和主动作为[１]ꎮ科技创新管理体制机制建设滞后ꎬ科技创新规划前瞻性不足ꎬ企业拥有核心技术少㊁水平低㊁转化程度低ꎻ相关制度的规范和激励作用发挥不充分ꎬ研发活动只局限于相对固定的单位和个人ꎬ群众性创新得不到有效响应ꎬ技术成果研发出现断层ꎻ科研经费管理制度不完善ꎬ研发经费投入不足且管理使用不合理ꎬ企业技术研发活动得不到顺利有效开展ꎬ进而影响企业创新平台建设和创新体系完善ꎬ制约企业科技创新建设ꎮ１ ２㊀企业科技管理部门工作成效不足企业科技管理部门对企业科技发展规划落实㊁科技管理和服务指导职能发挥不到位ꎬ对企业核心技术㊁成果研发申报及相关政策的宣贯和指导工作不够细致及时㊁落地宣贯效果差ꎬ部分企业由于内部管理机制体制问题ꎬ科技管理部门与分子公司㊁项目部在科技信息的沟通对接上存在滞后脱节等问题ꎬ导致一是出现重复性科研ꎬ造成资源浪费ꎻ二是技术成果得不到及时有效转化ꎬ不能发挥其技术效益服务工程建设ꎻ三是技术成果不能及时顺利产出ꎬ成果时效性大打折扣ꎬ甚至失效ꎮ科技管理部门工作成效基本满足企业发展需要ꎬ但对改善企业整体创新环境的推动力不足ꎬ未能有效激发企业创新发展的内在活力ꎮ１ ３㊀科研项目管理 重申报ꎬ轻管理 科研项目活动全过程包括立项审批㊁研发实施和总结评价三个阶段[２]ꎬ科研项目管理包括课题组自身的实施管理及科技管理部门的跟踪监督管理ꎮ建筑施工企业在科研项目管理上往往 重申报ꎬ轻管理 :课题组存在 被科研 的心理ꎬ对科研项目的研究内容㊁经费预算㊁研发计划㊁科研成果等评估不严谨ꎬ只是按程序提交立项资料ꎬ审批通过后ꎬ便把实质性的科研工作束之高阁ꎬ项目或中止㊁或拖延㊁或变更ꎬ进而影响课题的结题和评价ꎻ而科技管理部门存在 等科研 的状态ꎬ管理工作缺乏专业性ꎬ对科研项目的８８立项评审和跟踪考核不到位ꎬ没有实现对科研项目的有效管控ꎮ科研项目的管理不力ꎬ导致科研立项申报的研发时间与实际工作开展时间不符㊁立项研究内容与实际研究内容不符㊁经费预算和使用不合理㊁无计划目标成果产出㊁研发过程材料收集不完整㊁结题验收不充分等问题ꎬ造成管理难度大㊁研发成效低和科研资金的浪费ꎮ１ ４㊀缺乏良好的创新环境和氛围建筑施工企业技术创新来源于工程建设ꎬ工程现场技术人员在进行工程建设的同时ꎬ要接受各类检查㊁参加各种竞赛评比ꎬ需要付出大量时间和精力ꎻ同时技术研发活动缺乏传帮带㊁缺乏支持和激励ꎬ技术人员进行研发学习的积极性不高ꎬ主要表现为对已有技术没有潜心学习研究ꎬ对在研技术不注重总结ꎮ企业没有良好的创新环境和氛围ꎬ现有技术成果得不到传承和发展ꎬ新技术研发得不到有效开展ꎬ与工程建设㊁技术人员成长和企业发展相互制约ꎬ是影响企业科技创新能力建设内生动力的一个重要因素ꎮ１ ５㊀科技创新力量薄弱ꎬ资源利用不充分推进自主创新ꎬ人才是关键ꎬ建筑施工企业人才紧缺是普遍的社会现象ꎬ且人才队伍不稳定㊁结构不合理㊁专业素质水平参差不齐ꎮ没有强大人才队伍作后盾ꎬ自主创新就是无源之水㊁无本之木ꎬ直接遏制了企业创新的内生动力ꎮ建筑施工企业自身科技资源往往只用于内部服务ꎬ得不到有效配置和利用ꎬ制约资质建设ꎬ影响业务承接ꎬ没有充分发挥其对企业技术进步和经济发展的促进作用ꎮ２㊀对策建议２ １㊀全面贯彻科技创新发展理念ꎬ提高对科技创新制度建设的重视程度企业领导层㊁科技管理部门及施工现场技术人员ꎬ应从上到下全面贯彻科技创新发展理念ꎬ将科技创新发展理念融入制度建设ꎬ总领企业科技创新建设活动ꎬ不断强化企业技术创新的主体地位ꎻ从各个层面完善企业科技创新管理制度ꎬ使其既符合企业发展战略规划ꎬ又能有效提高技术人员研发创新的积极性和主动性ꎬ充分发挥科技创新管理制度的规范和激励作用ꎬ促进企业科技创新工作有效开展ꎻ提高科研经费管理体系的建设力度ꎬ关注国家研发经费管理相关政策制度ꎬ及时完善科研经费管理体系ꎬ及时解决科研经费管理中存在的问题ꎬ保障企业自筹研发经费足额投入并保持稳定持续增长状态ꎬ避免科研活动因经费问题而出现拖延甚至中止的现象ꎬ促进企业科技创新的持续㊁健康发展ꎮ２ ２㊀企业科技管理部门要主动作为ꎬ创新工作方式方法ꎬ提高科技管理水平一是贯彻落实企业科技创新发展规划ꎬ做好本企业技术成果的台账更新和发布ꎬ加大与各分子公司㊁项目部的对接ꎬ深入工程开展技术成果的宣贯与推广应用ꎬ使各个工程项目及时了解企业现有技术并积极进行应用ꎬ加大科技成果转化力度ꎬ发挥科技创新对经济发展的支撑引领作用ꎬ同时促进企业核心技术发展ꎬ避免重复性的技术研发活动造成资源浪费ꎮ二是积极畅通企业与政府及科技管理部门的沟通渠道ꎬ及时学习掌握相关优惠政策ꎬ结合企业自身科技创新发展情况ꎬ积极创造条件享受政策支持ꎻ加快企业科技创新平台建设ꎬ利用平台优势积极参与政府科技创新项目ꎻ及时跟进年度成果申报项目ꎬ推动科技成果顺利产出ꎮ三是深化产学研合作ꎬ提高技术成果水平ꎮ积极参与行业内重大科技计划项目ꎬ参与重大共性技术的研究开发和推广应用ꎬ提升企业的科研层次和在行业㊁地区内的影响力ꎮ四是加快信息化建设及多媒体新技术的推广应用ꎬ提高科技管理效率ꎮ信息化及多媒体技术的应用是企业科技创新管理建设必需的科技手段ꎬ是市场竞争和行业发展趋势ꎮ２ ３㊀规范科研项目管理ꎬ加强全过程控制企业应根据国家政策ꎬ及时完善科研项目管理体系ꎬ强化落实科研绩效考核奖惩制度ꎬ并加快推进现代科技手段在科研项目管理中的应用ꎬ推进科研项目的科学化㊁规范化和信息化管理ꎻ科技管理人员应加强专业知识学习ꎬ提升业务能力ꎬ严格做好科研项目的跟踪反馈与监督检查ꎬ将科研项目管理工作做出实效ꎻ科研人员特别是课题负责人应树立严谨认真的科研态度ꎬ做好年度科研课题策划和实施ꎬ确保科研项目有效开展和全过程可控ꎮ２ ４㊀建立良好的科技创新环境ꎬ培育鼓励宽容的企业创新文化ꎬ激发企业科技创新内在动力良好的科技创新环境包含支持㊁鼓励和帮助ꎬ良好的科技创新氛围具有大众性㊁自发性㊁合作性ꎬ激发企业科技创新内在动力的关键在于形成企业自身特有的创新文化ꎮ企业应重视和支持技术研发活动的开展ꎬ强化激励机制ꎬ提升技术人员的福利待遇ꎬ提供技术晋升通道ꎻ科技管理部门应做好技术研发服务和指导ꎬ加强科技创新知识培训ꎻ工程项目部应注重科技创新对工程建设的推动作用ꎬ积极建立技术创新合作团队ꎬ开展 师带徒ꎬ传帮带 等活动ꎬ将科技创新９８２０１９年２月㊀第２期赵雅玲:浅谈建筑施工企业科技创新能力建设存在问题与对策Ｎｏ ２㊀Ｆｅｂ.２０１９与工程建设相结合ꎬ将企业发展与技术人员成长相结合ꎬ提高技术人员支持创新㊁参与创新的积极性ꎬ增强技术人员的自我价值感和企业归属感ꎬ进一步形成领导重视㊁科技人员关心㊁部门支持科技创新的良好氛围[３]ꎬ促进个人与企业共成长㊁同发展ꎮ２ ５㊀重视人才队伍建设ꎬ优化资源配置ꎬ强化科技创新力量人才是企业发展的第一资源ꎬ建设一支专业素质过硬㊁充满创造力和创新思维的人才队伍ꎬ是企业科技创新建设的一项长期性㊁系统性和战略性任务ꎮ企业应认真研究落实人才管理机制ꎬ在人才的引进与培养㊁任用与管理等方面开展制度创新ꎬ形成企业特有的人才资源特色ꎬ在能够吸引人才㊁留住人才的同时更能创造人才ꎮ对企业现有科技资源进行规划整合㊁统筹管理ꎬ根据企业实际情况探索实施实体化经营ꎬ加强技术资质建设ꎬ提升工程承接能力ꎬ实现科技资源的优化配置和高效利用ꎬ使科技创新与经济发展相结合ꎬ技术研发与人员绩效相结合ꎬ形成科技创新与经济发展双赢㊁技术发展与人才培养双赢的良好局面ꎮ３㊀结语１)创新是引领发展的第一动力ꎬ建筑施工企业应把科技创新建设作为一项长期性㊁战略性的重要任务ꎬ建立科技创新长效机制ꎬ以高水平科技创新驱动高质量发展ꎬ形成自己独特的竞争优势ꎬ抢占市场竞争主动权ꎮ２)建筑施工企业科技创新能力建设应坚持问题导向和目标导向ꎬ根据自身存在的问题ꎬ制定具有建设性㊁前瞻性㊁合理性和可操作性的科技创新建设基本方略ꎬ并采取措施促进科技创新建设工作落地ꎬ使企业科技创新工作出成果㊁见成效ꎬ切实激发企业自主创新活力ꎮ３)建筑施工企业应开展全方位㊁多层次和立体化的科技创新能力建设ꎬ既要落实创新管理制度㊁人才团队㊁技术资质㊁资金投入㊁研发仪器设备等各个创新要素ꎬ又要抓好技术研发㊁科技管理㊁成果产出㊁转化应用等各个活动环节ꎬ全面贯彻科技创新发展理念ꎬ从各个方面创新工作方式方法ꎬ营造良好的创新环境ꎬ形成鼓励宽容的创新文化ꎬ有效激发企业科技创新的内生动力ꎬ促进群众性创新活动广泛开展ꎬ实现企业快速健康可持续发展ꎮ参考文献:[１]㊀张海英ꎬ张丽荣ꎬ程文香.建筑施工企业科技工作存在的问题与对策[Ｊ].施工技术ꎬ２０１２ꎬ４１(１２):９０－９２ꎬ９５.[２]㊀王天祺.论科研项目全过程管理思考[Ｊ].企业管理ꎬ２０１３(８):１９２.[３]㊀刘玲ꎬ郑周练ꎬ张晓兰.加强科技创新能力建设提升科技核新竞争力[Ｊ].科技管理研究ꎬ２０１１(８):９－１１.(本文责任编辑㊀王瑞兰)ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎｔｈｅＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＢｕｉｌｄｉｎｇＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｓＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＣａｐａｃｉｔｙＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＺＨＡＯＹａｌｉｎｇ１ꎬ２(１.ＧｕａｎｇｄｏｎｇＮｏ ２ＨｙｄｒｏｐｏｗｅｒＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＣｏ ꎬＬｔｄꎬＧｕａｎｇｚｈｏｕ５１１３４０ꎬＣｈｉｎａꎻ２.ＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｎｃｙａｎｄＨｙｄｒｏｐｏｗｅｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒｏｆＧｕａｎｇｄｏｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅꎬＧｕａｎｇｚｈｏｕ５１１３４０ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓꎬｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓｃｏｎｔｉｎｕｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｉｔｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏｅｎｃｏｕｒａｇｅａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓꎬａｎｄｈａｓｇｒａｄｕａｌｌｙａｔｔａｃｈｅｄｇｒｅａｔｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓꎬｔｈｕｓｃｒｅａｔｉｎｇａｆａｖｏｒａｂｌｅｅｘｔｅｒｎａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ.Ｈｏｗｅｖｅｒꎬｓｏｍｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｓｔｉｌｌｈａｖｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｌｄｒｉｖｉｎｇｆｏｒｃｅｄｒｉｖｅｎｂｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ.Ｔｈｅｒｅｉｓａｎｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｔｏｃｏｍｂｏｕｔａｎｄｒｅｂｕｉｌｄａｇｏｏｄｉｎｔｅｒｎａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔꎬｓｐｅｅｄｕｐｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｃａｐａｃｉｔｙꎬａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｄｒｉｖｉｎｇｆｏｒｃｅｆｏｒｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅꎻｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎꎻｃａｐａｃｉｔｙ－ｂｕｉｌｄｉｎｇꎻｉｎｔｒｉｎｓｉｃｐｏｗｅｒꎻｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ０９２０１９年２月㊀第２期广东水利水电Ｎｏ ２㊀Ｆｅｂ.２０１９。