信息技术是当今世界经济社会发展 的重要驱动力 ， 电子信息产业是 国民经济的战略性 、 基础性和先
导性支 柱 产业 ， 于促 进社 会 就业 、 动经 济增 长 、 对 拉 调整产 业结 构 、 转变 发展 方式 和维 护 国家安 全具 有 十 分重要 的作 用 …。陕 西省 电子信 息产 业具 有较 长 的发展 历史 和 良好 的产业 基础 ，０ 纪 ９ 年 代成 为 陕 ２世 Ｏ 西 第一 个产 值 突破 百亿 元 的行 业 ， 曾经创 造 了销 售 收入居 全省 工业 之首 的辉 煌业 绩 。但是 ， 几 年在全 近
２１ ００年 ２月
陕西理工学 院学报 （ 社会科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｈａｘ Ｕ ｉ ｍｔ Ｔｃｎｌ ｙ Ｓｃａ Ｓｉ ｃｓ ｏｒａ ｏ ａｎｉ ｎ ｅ ｉ ｏ ｅｈｏ ｇ（ｏｉ ｃ ｎｅ） Ｓ ｖ ｙｆ ｏ ｌ ｅ
Ｆ ｂ． ０１ ｅ ２ ０
第２ ８卷第 １ 期
Ｖ １２ ０ ．８
国电子信息产业高速发展的大背景下 ， 陕西省电子信息产业却 出现发展趋缓的态势 。本文在深入调查 研究的基础上 ， 试图对制约陕西电子信息产业发展的因素进行分析 ， 探究振兴陕西 电子信息产业的对策
和建议
一
ห้องสมุดไป่ตู้
、
陕西 省 电子信 息产 业发展 的基 本情 况
（ ） 展历 程 一 发
陕 西省 电子信 息产 业 主要 经历 了三 个 比较完 整 的发 展 阶段 ：
产品制造业 ， 现有企业 ６０ ， 以上企业 １６ ， ４ 家 规模 ７ 家 从业人员 ８９ ． 万人 ， ０ 年实现销售收入 ２６ ２６ ０ ２ 亿元 ， 在全国排第 １ 位 ， ５ 居西部第 ２ 位。软件业 ， 现有企业 ６０ ０ 余家 ， 中通过认定 的企业 ３９ ， 其 ７ 家 从业人员 ４４ 人 ，０６ ， ．万 ２０ 年 实现 销售 收入 １０ 元 ， 全国第 ９ ， ６亿 居 位 占全省 电子信 息产业 总 收入 比例 由 ２０ 的 ００年
№ ． １
陕 西 省 电子 信 息 产业 发 展 的 现 状 、 问题 及 出路
刘 伟
（ 陕西师范大学 政治经济学 院 ， 陕西 西安 ７０６ ） １０２
［ 要 ］ 陕 西省 电子 信 息产 业 经历 了三 个 比较 完整 的发 展 阶段 ， 有 良好 的 产 业基 础 。 近年 来发 摘 具 展 趋缓 ， 主要 原 因在 于 ：１产 品适应 市场 能力差 ， 体 竞争 力较 弱 ；２ 自主创 新 能 力 薄 弱 ， 少 高层 次 （） 整 （） 缺 科技人 才和优 秀企 业 家 ；３投 融 资 市场机制 不健 全 ， （） 资金 瓶 颈 问题 突 出；４ 军 工 企业 与 地 方 经 济 融合 （） 不够 ， 乏 内在动 力 ；５招 商 引资 力度 不够 ， 资环 境 有待 进 一 步 改善 。振 兴 陕 西 电子信 息产 业 ， 缺 （） 投 必须
不 再注 ） 引。 ，
第 二 阶段是 消 费 电子产 业发 展 时期 。 １８ 代 中期 ， 继建 成 了彩 管 、 电 、 冰箱 等 一 批 消费 类 ９０年 相 彩 电
电子产 品生 产线 。１９ ９０年 全 省 电子 工 业 总产 值 达 到 ３ ．０亿 元 ， 均 增 长 ２ ％ ，０年 间产 值 增 长 了 ３７ 年 ８ １
［ 收稿 日期 ］ ２０ ．６２ ０ ９０．６
［ 作者简介 ］ 刘伟 （９５ ， ， １７ 一）男 陕西南郑 人 ， 师范大学政治经济学院博士研究生 。 陕西
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３ｌ ・
期 。２０ 年 ， ０６ 全省软件产业收入达 １１ ６ 亿元 ， 居全国第 ９ ， 位 占全省电子信息产业总收人的比例 ， ００ 由２０
第一阶段是军事电子工业发展时期。１５ 年代到 １７ ９０ ９０年代 ， 国家在陕西布局建成 以军用通信、 雷 达、 导航设备及配套产品生产为主的电子企事业单位 ２ 家， ２ 并带动地方建设 了一批 电子企业 。到 １８ ９０ 年， 全省 电子工业总产值 ２５ 亿元 （ ． ５ 本文所用数据均来 自《 陕西省统计年鉴》 《 、陕西省经济年鉴》 以下 ，
发展优 势产 业 ， 宽 融 资渠道 ， 生聚 集 效应 ， 进 产 学研 结合 ， 强 政策 引导 。 拓 创 促 加
［ 键词 ］ 陕 西省 ； 关 电子 信 息产 业 ； 状 ； 现 问题 ； 出路
［ 中图分 类号 ］ ４ ７ ４ Ｆ ２ ．１ ［ 文献标 识 码 ］ Ａ ［ 文章 编号 ］６ ３２３ （０ ０ ０ 。０ １ ４ １７ ．９ ６ ２ １ ） １ ３ ． ０ ０
１． 倍 。 ３３
第 三 阶段 是 电子 信息 产 品制 造 业 、 信 业 、 件 业 和 信 息 服 务 业 全 面 发 展 时 期 。进 入 １９ 通 软 ９０年代 ，
“ 三线” 企业大规模调整迁建 ； 西安、 宝鸡 、 咸阳等高新技术产业开发区陆续建设 ； 一大批 民营电子企业和 信息服务企业应运而生。 尤其是近几 年随着 电子信息软件业 的兴起 ， 陕西软件产业进入 了高速发展时
１． １ ５％
一
Ｅ 升到 ４ ．％。 １７
二 、陕西省 电子信 息产 业发展 趋缓 的主要原 因
２０ 年 以前 ， ０４ 陕西电子信息产业平均增速在 ２％以上 ， ０ 发展势头好。但从 ２０ 年开始 出现了发展 ０５ 速度趋缓、 经济效益 大幅下滑 的局 面， 中电子信息制造业 出现负增长， 其 与全 国发展差距逐 步拉大。 ２０ 年陕西电子信息产业实现增加值占工业增加值的比重 ， ０６ 比全 国平均水平低 ３５ 个百分点 ， ． ４ 在全国 的位次由 １９ 年的第 ７ ９１ 位下降到第 ｌ 位。四川在重庆分 出后 曾一度落后于陕西， ２ 但现在已位列陕西 之前。辽宁仅用 ５ 年的时间就超过陕西 ， 产业总规模 已接近陕西的两倍。陕西电子信息产业具备 良好 的发展基 础 ， 为什 么未 能做大做 强 ， 来产业 发 展还 出现 了趋 缓 的态 势 ？研 究 分 析 ， 但是 近年 主要 有 以下 几 方面 的原 因 ：
年的 １ ．％上 升到 ４ ．％ 。 １５ １７
通过 三个 阶段 的发展 ， 目前陕西 共有 电子信息企 业 １４ ， ２０家 从业 人员 １． ３３万人 ， 业 资产 规模 ５４ 行 ３ 亿元 ， 主营业 务 收入 ３６亿元 ， ８ 在全 国排第 ｌ ， 西部仅 次于 四ｊ居第 ２ 。２０ 年 全行 业实 现增 加 ２位 在 ｉ Ｉ 位 ０６ 值 １１５ 亿元 ， ０ ．６ 占全 省工业 增加值 的 ６５ 生产 总值 的 ２３ ．％、 ．％。从 电子信 息产业 两大类 来看 ， 电子信 息