一
致 ， 能有 效地防止人才流 失。 能更 的人力资源使用机制 ， 立公开、 才 才 建 公平 、 公 持“ 以人为本”将 医院发展战略与医院特 ，
大程度上激发人才的 自身优势 。 在相 当一 正的人才选拔机制 ， 免任 人唯亲 ， 力 点牢固结合起来 ， 避 努 在适应新的工作过程 中 部分公立医院中， 医院文化往往还停 留在 做 到人尽其才 、 才尽其 用， 力提高 公立 不断做出改变和调整， 努 同时形成 自己独特 表面 ， 没有 引起足够的重视 ， 没有 形成系 医院人力 资源 的利 用效率 ； 其次 ， 要完 善 的 医 院 文化 和 持 久 的文 化 推 动 力 。 为此 ， 统 的、 生命 力的 、 有 具有 自身特色 的医 院 岗位责任制 ，实行考核结果和人才使用 、 公立 医院必须营造适合人 才成长 的 内外 文化 。员工缺乏观念和信仰， 医院本身 选 拔和 晋 升 紧 密 结合 的政 策 ， 到 考 评 结 部环境 ， 对 达 强化职 工终身学 习理念 ， 造浓学
让 数 量来 决 定是 否 需 要 增加 岗位 ， 意 性 较 合本单位的人力资源管理新模式， 随 充分 激 延伸 到 员工 的思 想 意识 当 中 ， 员 工 真 正
强， 很少对所需岗位 的人 员素质做 出适应 发人 的活力和创新精神 ， 从而 实现 人的全 感悟 自身发 展与医院发展 的相容性 和一 岗位 自身特 点的要求 。推过揽 功、 办事拖 面 自由发 展 。 拉、 溜须拍马大有市场， 甚至出现 了“ 不能 致性； 三是建立健全培训体系 。围绕教案 师资力量、 课程设置、 培训资格控制 ２ 完善考核和使用机制。 、 我国公立医 教材、
目
《 作 经 济 与科 技 》 ２ １ 合 ０ ２年 ８月 号 上 （ 第 ４ ６期 ） 总 ４
管理 制 度
充足 的资金投入是创建人力资源培训Ｉ 的， 是最适合 的。 才 在员工配备上 ， 领导者 知识作 为最 重要 的生产要 素在组织 中 的 资。 尤其是经济 效益好 的公立 医 传播和 商品化的过程 ， 际就 是对 的基本保障， 实 个人色彩在一定程度上很有市场 ， 甚至在 配置 、
干、 不会 干 的可 以站 着职 位 不 干 ， 干 、 能 会 院 改革 进 程 需 要 各种 各 样 的人 才 ， 从 公 和培训档 案管理 、 但 考核等诸 多方 面 ， 建立
并不是 起 一 整 套培 训体 系 。采 取 多 种形 式 ， 与 如 干 的不干还不行” ，用人 处理人大看特看 立 医院人力资源的使用效益来看 ， 聘用外部专 家 、 员 派 是否有“ 背景 ” 典型官僚作风 ， 职工普 人才越 多越 好，也不是人才 层次越 高越 专业培 训机构合作 、 等 “ 遍 反映 ”几乎成了领 导决策的重要借 口。 好，只有积极地完善人力 资源 的管理 、 考 工外 出进修等 ，充分 利用外部 的人力 资
虽 但 有效的应对措施 ， 才不至于在市场竞争 中 及 ， 然 有 医德 医 风 考 评 ， 是 并 没 有 与 挥 。 处 于被 动 地 位 。
一
绩效真 正挂 钩； 估因素单 一 ， 评 指标体 系
４ 岗位设 置与人员配备 不合理 。 、 人力
、
公立医院人 力资源管理存在 的问 不合理，考评结果与薪酬 的挂钩率低 ， 绩 资源管理的人为性 比较强 ， 在很大程度 上
免 ， 立 医 院 与公 立 医 院之 间 、 立 医 院 尚未完全深入 管理者的 内心 ， 公 公 还有相 当一 是护 理工作者对薪酬现 状不满， 以有效 难 与 营利 医院之 间 、 利 医 院相 互之 间 的 竞 部 分 公 立 医 院 把 医 院职 工 看 作 是 一 种 生 激励他们积极地工作。这主要表现在 ： 营 一
物 质 资本 和 自然 资本 ， 为 最 主 要 的生 产 奖惩工作 是人力资源 开发不可缺 少的环 训 人 员 的 积 极 性 和 主 动 性 ， 考 核 脱 离 实 成
要素和社会财富 ， 为经济和财富增长的 节 ， 成 它将直接影响到人力资源使用 的合理 际， 样不仅不能帮助 员工进步 ， 这 反而会 源 泉。由于人才的特 殊性 ， 使得人才竞争 性和科 学性 。然而， 目前公立 医院人力 资 造成员工对培训产 生反 感， 无法达到理想 科 的培训效果 。 其实培训不仅 是一种有偿投 的国际化进程也越来 越快 ， 对人力资源的 源管理在很大程度上没有系统完整的、 考评考核方法仍然有 资， 是一种双赢投 资 ， 争夺成 为当今各类组织关注 的焦点 。 面对 学的绩效考核体系 ， 更 不但能够 提高 员
管理 制度
公立 医院人 力资源 管理初探
口文 ／ 永涛 赵
（ 石家庄市第三医院 河北 ・ 石家庄 ）
［ 提要］ 随着我 国市场经济体制改 争 的社会主体 ， 公立 医院由于受传统计划 检查、 监督 的基本作 用 ， 而且还会 对人力 革 的不断深入 ，医院之 间的竞争 不可避 经济体制的影响， 现代人 力资源 管理理 念 资源 的管理带来负面效 应。 些员工尤 其 有
题
效的优 劣对薪酬 的影响小 ， 对职 务的晋 升 信 奉“ 情感经济 ” 充分任用 所谓 的“自己 ，
考 １管理理念相对 滞后 。 、 作为不完全竞 则 影 响 更 小 。长 此 下 去 ， 核 不仅 会 失 去 人 ”认 为只 有“自己人 ” 是 全 能 的 、 效 ， 才 高
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位 。因此， 做好 当前 医院尤其是公 立医院 为： 工作中存在着循规蹈矩 、 墨守成规 、 拘 人才对精神激励和 自身发展的需要 ， 结果
的人 力资源管理具有重要的意义。 针对 当 泥 于执行现有 的政策法规 的现象 ， 工作缺 造 成 能人 留不 住 。
前公 立 医院在人 力资源管理 实践 中存在 乏前瞻性、 主动性和创 新性 ； 在用人上 注 ３人 力资本开发和投 资不足 。 、 公立 医
的 问题 ， 从树 立以人 为本的理念 、 完善人 重人力资源的职前 学历 ， 对人力资源的终 院大多缺乏对人力资本投入的意识 ， 只顾 力资源管理考核和使用机制、 强人 才培 身教育方面往往停 留在完成 相应 的学分 眼前利益 ，不舍得对人力资本进行投入 ， 加
训 力度 、 完善 员工培训体 系、 强 医院文 或 为 了 完 成 职 称 晋 升 乃 至 加 强 医 德 医 风 怕“ 加 给别人做嫁衣 ”所 以一般 不轻 易或者 ，
日趋激 烈的竞争环境 ， 院尤其是公立医 相 当一部分 是用较 为简单的一些 生产 或 工的主动性、 医 积极性和创造性进而增加组
还不够科 学 ； 对工作 态 织 的效率和价值 ， 院也不例外 。 公立医院只有把 握掌握核心 经济指标 来考核 ， 还能增强员工 自身 的素 技 术的人才 的发展最新趋 势， 并采取积极 度 、 责任心 、 团队精神 等在考核 中很少涉 质和能力， 使员工价值得 到最大 限度地 发
化 建设 来增 强内部凝 聚力等 四方 面提 出 教育方面： 注ห้องสมุดไป่ตู้人力资源 的医院本身的工 很少为个人投入培训资金 ， 一部分公立 有
相应的对策。 关键词： 公立医院； 力资源管理 人
中 图分 类 号 ：２ 文 献 标 识 码 ： Ｆ７ Ａ 原 标 题 ： 场 经 济 下 公 立 医 院 人 力 资 市 源 管理 初 探
作需要 ， 忽视人力 资源 的个体 需求 ； 重 医 院， 注 由于培 训制度不完 善 ， 使一些渴 望 人力资源的一般使用， 忽视人力资源的职 学 习新技术 、 新知识 ， 想提 高才能 的员工
业 生涯 规 划 与 管 理 。 得 不 到 合适 的培 训 机 会 ， 是 被有 关 系 或 而
某 些 公 立 医 院 中， 务 等 重要 部 门和 核 心 人 的 配 置 、 训 和 管理 的过 程 。 财 培 由此 可 见 ， 院。 应该将人力资本 管理投资作为医院战
在财 务上给 出相 职 位 都 由“自 己人 ” 握 ， 资 排 辈 、 进 人 力 资源 管 理 已成 为 一个 单 位 或 组 织 兴 略投资 的重要组成部分 ， 掌 论 能 并且对培训经 费的使用 ， 进行 严 不 能 出、 任人唯 亲、 任人 唯近 的裙带关 系 旺发达 ， 保持持久竞争力 的关键 。公立 医 关 预算 ， 避免浪费、 挪用现象 ； 二是 现 象普遍存 在， 人唯贤、 人为 能鲜 有 院也不例外 ，其要根据 自己的实际情 况， 格有效地监督， 任 任 建 涉 及。岗位设置大多根据拿来主义 、 管理 在深刻 理解 以人 为本 的管理理念 的基 础 转变传统的培训观念 。通过 员工培训 ， 切实将其 者个人 经验或者某一 时段内工作任 务 的 上 ， 进行 积极探索和大 胆尝试 ， 创造 出适 立完整 的医 院文化和共 同愿 景，
２ 考核奖惩力度 欠缺 。 、 人力 资源 中的 处 于 要 职 的人 员抢 占培 训 机 会 ， 为 了 培 成 考核是根据 设计 科学合理 的考评指 标体 训 专 业 户 。 还有 许 多 院 内组 织 的培 训 却 表 系， 经过科学 的考 评程 序 ， 给予被考 评对 现得流于形式， 人们 只是 出于不被点名或 象在一段 时期内工作表现 和业绩 的一个 责 罚而 不 得 不 参 加 培 训 ， 收 不 到 任 何 成
收录 日期：０ ２年 ５月 １ ２１ ４日
随着全球经 济一体化进 程的加速 和 正确的、 客观的评价 。其 目的是使被考评 效 ， 以说是劳 民伤财。 当医院运行 中出 可
我国市场经济体制改革的不断深入 ， 人力 对象能不断提高 自身的素 质并完善 自我， 现 问题时才采用“ 脚痛治脚 ， 头痛 治头” 的
不仅体现 了一所医院的价值和 发展理念 ， 常严重 。尊重人才 ， 首要 的问题是杜绝 人 响。’ ， ／ 公立医院利用医院文化的凝聚力来
也 是增 强职 工 凝 聚 力 、 向心 力 不 可 或缺 的 力资源的浪费。杜绝人才浪费， 就是要合 促 进人力资源 管理的效果提升 是时代 的 有 效 手 段 。 思想 上 达 到共 鸣 ， 景 上 达 到 理配置人力资源 。首先， 愿 要建立科 学合 理 需要， 也是公立 医院本身的发展趋 势。坚