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事件回放
• 4月11日，兰州市曝出自来水苯含量严重超标，同时，当
天下午，兰州市政府紧急通知，从11日11时到12日11时 的24小时内不宜饮用自来水，这引发了一场自来水危机。 据了解，承担兰州城关、西固、七里河和安宁四个主城区 240万人供水重任的是兰州威立雅水务（集团）有限责任 公司。据悉，此次自来水苯超标的源头是中国石油天然气 公司兰州石化分公司一条管道发生泄漏，污染了供水企业 的自流沟所致。自流沟是兰州威立雅公司第一水厂与第二 水厂之间的一条输水沟，现已使用数十年，沟下有兰州石 化的管道。其实，这条自流沟长期以来都是兰州自来水的 一大隐患。兰州威立雅公司董事长姚昕说，自流沟建成投 用至今已运行近６０年。上世纪８０年代自流沟下面的化 工管道就发生过一次漏油事件，可并未就此弃用，而是修 补后又使用到现在。
盘点2013年上半年水污染事件
• 污染事故一 山西长治苯胺泄露污染河流 2012年12月31日7时40分，
位于长治市潞城市境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起 因输送软管破裂导致的苯胺泄漏事故，泄漏苯胺随河水流出省外，致 漳河流域水源被污染。 污染事故二 昆明东川小江变“牛奶河”事件 2013年4月1日消息， 云南省昆明市东川区惊现“牛奶河” ，当地工矿业排放的尾矿水， 直接注入这条河流中，污染已经持续了很多年，造成周边群众灌溉用 水安全引发各方关注。 污染事故三 北京密云水库上游存在垃圾填埋坑 威胁水源水质 2013 年2月24日据中国之声《新闻纵横》报道，在北京密云水库上游牤牛 河的老河床上，一个占地3000多平米的巨型垃圾填埋坑已经存在了三 年。 污染事故四 广西贺江水污染事件 2013年7月1日至5日，贺江贺街 至合面狮水域陆续出现死鱼现象。经广西环保厅检测，在贺州市与广 东省交界断面扶隆监测点水质镉超标1.9倍，铊超标2.14倍。 污染事故五 贵阳境内多条河流污染严重 危及贵阳母亲河 2013年4月 27日，中国之声《新闻晚高峰》报道，贵阳境内多条河流污染严重， 河流两岸沿线生活垃圾、工业污染随处可见，已危及贵阳母亲河“南 明河”水质。
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• 政府应加强对水源治
理工作的资金投入， 发展污水处理技术。
当地球只剩下最后一滴水，那就是 我们的眼泪！
水乃生命之源
兰州自来水苯超标事件
我国水资源的稀缺性
• 中国除了人均淡水资源贫乏之外，水资源的分布
在时间和空间上也很不平衡。 从地区上来说，中国长江流域及其以南地区的径 流量约占全国的81%，而北方广大地区不足20%。 南方人均年径流量为4，170立方米/年，北方只有 938立方米/年，南方为北方的4.5倍。中国600多 个城市中有300多个城市缺水，日均缺水量达1， 600万立方米，影响产值每年为200亿元以上。水 资源的短缺，严重制约了城市 的经济发展，使得 一些城市不得不进行长距离引水，如天津引滦工 程、青岛引黄济青工程 、西安黑河引水工程等， 耗资巨大。
谁是污染源
• 医学常识
• 苯是一种石油化工基本
原料，是一种无色透明 的液体，有毒，对神经 系统、造血系统有损害， 是一种致癌物，长期接 • 触苯可引起白血病等病 症。 苯的来源主要是石 油化工和从煤焦油中提 取。而兰州市西固区的 水源地附近的大小不一 的200多家化工企业， 为这次自来水苯超标提 供了“先决示，造成兰州市自 来水苯超标的原因系中国 石油天然气公司兰州石化 分公司(下称兰州石化)一 条管道发生原油泄漏、污 染了供水企业的自流沟所 致。目前从挖掘出的泥土 中发现了泄漏的原油，但 尚未挖到泄漏管线，不过 泄漏点已确认。
防治措施
（1）治理与规划 我国应加强城市区域格局规划，尤其是 在水源上游和水源保护区内禁止建设有污染性的 工矿企业 （2）建立水资源保护区 为从整体上解决中国水环境恶化 的问题，必须有计划地建立不同类型和不同级别 的水资源保护区，并采取有效措施加以保护。 （3）调整产业结构和布局 调整中国产业结构和布局势在 必行。具体来说，一是在北方地区加速发展高新技 术产业、第三产业，尽量少建或不建能耗高、污染 重的产业；二是加强对老企业的改造和管理，降低 其能耗和污染；三是采取“分散集团“的产业布局 原 则。
回归课堂（公共政策）
• 政府在制定政策时考
虑不周。却反对政策 整体性、长远性评估。 不能仅仅只追求经济 的片面增长，而忽视 了环境问题。 政府在执行政策时仍 存在监管不明，监管 力度与处罚力度不够。
• 政府缺乏对企业的经济引
导。引导企业坚持以信息 化带动工业化，以工业化 促进信息化，走出一条科 技含量高、经济效益好、 资源消耗低、环境污染少、 人力资源优势得到充分发 挥的新型工业化路子。