识 和 风
• 即子单元的全体是整个煤矿系统，不可出现某个对象 全面性 没有隶属单元的现象；
险 评 估
• 即子单元的划分必须科学合理，便于后期危险监测及 科学性 控制等工作的开展。
7
第 二
煤矿危险源辨识依据：
节
1、国内外相关法律、法规、规范、条
危 例、标准和其他要求。
险 辨
2、相关的事故案例。
识 和 风
风险评估与回顾的时间和周期；
危险源辨识和风险评估的职责和流程要求；
危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求；
风险评估的工具表格；
风险控制策划的要求；
风险评估应用的要求；
风险评估监测与更新的要求。
14
2．风险评估方法确定 风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用 的重要工具，包括危险源辨识方法、风险分析方法、 风险评价方法等，选择合适的方法能够使危险源辨识 和风险评估工作更加全面、系统、科学合理，充分识 别出企业生产运营过程的各项风险，并为风险控制策 划出有效的控制对策措施。
17
2．风险评估组成员应具备下列条件
具有相关专业知识或生产管理知识，熟悉与本单位生产运营相 关的安全生产技术标准和法律法规； 熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工作 环境情况； 熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果，危 险源管理的主要责任人、监管部门； 熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等；
3、本企业内部的规章制度、作业规程、 安全技术措施等相关信息。
险 评
4、煤矿事故发生机理。
估 5、其他相关资料。
8
第
二
节 危险源辨识
危 和风险评估
险
的方法
• 直接经验分析法 • 系统安全分析法
辨
识
和
风
险 我们主要用的是半定量评价法其中的风险矩阵评价法。
评
估
9
二、风险评估：
一、对所有辨识出的危险源进行 评估，并对风险评估资料进行统
4
二、危险源辨识和风险评估的作用和意义
1．危险源辨识和风险评估是企业全面认识其生产运营过程风 险的一个有效过程，是对生产过程职业安全健康风险实施有效控制 的基础。
2．危险源辨识和风险评估是企业管理系统建立的基础，是管 理目标制定、管理策划的依据，也是职业安全健康管理得以持续改 进的动力。
3．风险评估能够使企业清楚作业环境、设备设施、作业行为 中存在的风险，有利于作业环境改善、设备设施维护、作业行为规 范。
核心内容。
概
述
3
第
一、风险管理的概念
一
“
”对目标的影响就是风险。
节 所以，企业必须对影响其战略目标实现的不确
定性进行管理。风险管理运用系统论的观点和
方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系
统工程理论和方法分析危险源，并评价其风险，
概 然后根据成本和效益原则，针对存在的风险做
述 出科学决策，确定风险处理的最佳方案。
---为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、 收尾、回撤，采煤工作面过构造、过冲刷带、过富 水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备 安装及检修等）制定安全措施前；
---执行重大风险任务前； ---执行特定检查和实验前； ---审核发现重大不符合项； ---调查事故（包括未遂）暴露的新风险。
工作认真负责，具有一定的风险预控管理知识
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（五）风险评估知识培训 在确定风险评估小组后，应组织对小组成员进行培训，使其 掌握风险评估的方法和技巧，小组成员必须具体如下能力：
清楚风险评估的目的和应用； 熟悉本企业风险评估标准要求； 掌握应用风险分析技术和风险评价方法； 清楚收集信息和评估信息的方法； 有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险； 熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。
XXXX年XX月
1
一 概述 二 危险辨识和风险评估 三 风险管理标准和管理措施 四 煤矿本质安全管理体系的特点、流程、模式、 五 危险源监测与风险预警
2
第
一 节
风险管理 是现代职业安全健康
管理的核心和基本特征。对于企业而言，
其职业安全健康管理的实质就是风险管理。
风险管理是煤矿安全风险预控管理体系的
以往遗留的危 险和有害因素
目前可能发生 的危险和有害
因素
生产活动中可 能带来的危险
和有害因素
估
6
第 危险源辨识单元的划分：
二
危险源的划分可按专业划分也可按劳动组织
节 划分或按事故原因划分。
划分的原则：
危
险 辨
• 在危险源辨识范围上尽量独立，不要交叉重叠，不要 独立性 出现某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象；
计、分析、整理、归档；
风险评估应采用适宜的方法和 程序，且与现场相符。
根据风险评估结果对辨识出的 危险源进行分级分类。
二、风险评估
发生的可能性 严重程度
根据可能性和损失的严重程度 估计总损失的大小，确定风险
等级
在以下情况时执行持续评估
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---新改扩建项目前； ---新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大 改变时；Leabharlann 15（三）风险评估计划制订
为其内容应包使风险评估工作有计划、有组织的 开展，在风险评估工作前应制订实施计划，以指 导风险评估工作的正常、有序进行。
风险评 估组及 具体职 责；
风险评 估详细 内容；
风险评 估培训 要求；
风险评 估时间 要求。
16
（四）风险评估组成立 1．风险评估组组成原则 公司级风险评估级应包括：管理层、安监员、职业健 康管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的 相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富 的各岗位员工。 区队、车间级风险评估组成员应包括：区队或车间的 相关管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作 经验丰富的各岗位员工。 承包商应参照区队、车间级成立相应的风险评估组。 同时，应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。
4．通过全员参与危险源辨识和风险评估能够提高员工风险意 识，使职业安全健康管理实现由“被动式”的经验管理向“主动式” 的风险预控管理转变。
5
第
一、 危险源辨识
二
进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的
节
三种状态：
危 险
正常运行和 操作
停机、检修、 故障
事故、突发 的重大事故
辨
识
三种时态：
和
风
险 评
11
12
三、危险源辨识和风险评估的应用
危险辨识和风险评估准备
（一）确定风险评估范围 全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运 营的全过程程，包括人、机、环、管四方面。
（二）确定风险评估标准和方法
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1．风险评估标准的建立 风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风险评
估工作规范性文件，明确危险源辨识和风险评估工作的 职责、程序、方法要求，具体应包括如下内容：