23
规范市场
? 养护35万平方米需配置 1个机械化养护班组（铣刨 机、压路机和保温车）和 2个人行道养护班组，每 个班组配备 6-8名专业养护工。
? 前3年养护履约良好延长 1年养护期。 ? 2012年底，完成 200多条道路招标，总费用 1.309
亿，评价单价约 10.6元/平方米。
24
监督考核
城市道路养护管理
中国·长沙 2013年10月26日
1
? 城市道路现状 ? 城市道路养护 ? 城市道路改造
2
新闻频道
3
中央一套
4
道路设施量
? 主、次干路317条，长593.4公里，面积 1749.3万平方米。
? 支路2043条，长770公里，面积655.5万平 方米。
? 街坊路994条，长326.7公里，面积315.8万 平方米。
监督考核
? 养护量少于合同 85%的按实结算；养护经费按照 考核成绩进行支付，低于 90分按比例扣钱。
? 实行道路养护工程量三级审核制度。养护企业建 立一事一档，每个道路病害都有事前、事中、事 后影像资料。管理部门全面检查、核实，监管机 构随机抽查、监督；主管及财政部门定期审核、 拨付，做到资金的可追溯性。
1.54167
Standard Err 44.16651 3.92974 0.09015
1000
0
-10
0
10
20
30
40
50
T(℃)
图2.1 AC 沥青混合料弹性模量随温度变化曲线及相应的拟合方程
10
常见病害——路面问题
11
常见病害 ——新老接缝问题
12
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ见病害——人行道松动问题
13
标准制定
? 《城镇道路养护技术规范》（ CJJ36-2006 ） ? 《杭州市城市道路管理养护技术要求 (试行)》杭城
管〔2011〕37号 ? 《城市道路养护规范》 DB-
14
道路分类（背街小巷）
? 浙江省城市道路管理办法（2002） 城市道路是指城市建成区、建制镇和独立 工业区范围内的主干路、次干路、支路、 街坊路等道路设施和桥梁设施。
的零星修补，并定义1km的一个单元范围内的 维修点不宜超过40处。
17
中修工程
? 部标——其工程量宜大于400 ㎡ ，且不宜超过 8000 ㎡ 。
? 杭州——维修面积单处在10～100㎡之间，或 一个道路单元内在400～8000㎡之间，或占道 路面积的3%～6%。
? 宁波——一个单元内工程量宜大于400 ㎡ ，且 不宜超过4000 ㎡ 。
18
大修工程
? 部标——其工程量宜大于8000或含基础施工的 工程宜大于5000平方米。
? 杭州——道路破损率小于30%，基础强度临界 或不足率小于20%，其维修面积大于8000㎡或 含基础施工的维修面积宜大于5000㎡。
? 宁波——其工程数量宜大于4000m2，且不超过 一个单元道路总面积的30% 。
19
养护标准
? 依据道路功能及所在区域的运行状况、服务环境 等因素将道路区分为 Ⅰ类和Ⅱ类，并由此确定道 路修复时间。其中 Ⅰ类道路要求在 48小时内修复 完毕，Ⅱ类道路则可在 72小时内修复完毕。
? 规范病害修复工艺，沥青路面维修必须是长方形 的，必须大于上次维修面积，宽度原则按车道修 复，两侧修复距离小于 2米的必须一并修复，窨井 沉降修复必须大于井盖 30厘米等，既要保证质量 又要考虑美观。
? 城市道路设计（CJJ37-90） 支路应为次干路和街坊路的连接线，解决 局部地区交通，以服务功能为主。
? 城市封闭式住宅区外用于公共服务的道路
15
养护分类《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）
? 保养小修——对路面轻微损坏的零星修补，其工 程量不宜大于 400平方米。
? 中修工程——以恢复道路原有技术状况，其工程 量宜大于400，且不宜超过 8000平方米。
沥青路面162.744，人行道板 152.714元/平方米
21
22
市场化
? 2011年底，298条，573847米，16878301 平方米， 1.87亿，约 11.08 元/平方米。
? 《关于印发杭州市市属市政道路、桥隧设施养护服 务政府分散采购管理实施细则（试行）的通知》
? 《关于印发市属市政道路设施养护招标文件养护合 同范本的通知 》
? 大修工程——以恢复到原设计标准或进行局部改 善以提高道路通行能力的工程，其工程量宜大于 8000或含基础施工的工程宜大于 5000平方米。
16
保养小修
? 部标——其工程量不宜大于400 ㎡ 。 ? 杭州——维修面积为单处小于10㎡，或一个道
路单元内小于400㎡，或占道路面积3%以下。 ? 宁波——对路面轻微损坏的每一点不大于10 ㎡
20
养护定额
? 浙江省市政设施养护维修定额（ 2003） ? 市政工程设施养护维修估算指标（ HGZ120-2011 ） ? 杭州市定额的测算 a) 维修率1-3年2%，4-10年6%，10年以上7.5% b) 最低人工工资按 1310（2012）, ,520（2003） c) 材料费按市场信息价 220元（2003），430（2013） d) 夜间施工费按 5%计（0.1%） ? 综合单价
5
道路状况
? 2009年—2012年，170条主、次干路道路检测情况
18.70%
8% 4%
33.30%
36%
≤2%
≤7.5%
≤20%
≤30%
50.50%
＞30%
32% 17.50%
不足 临界 足够
6
常见病害——建设质量问题
7
常见病害 ——窨井沉陷问题
8
常见病害 ——横穿沟问题
9
常见病害——公交车道问题
26
? 杭州特点： “管理标准化、标准定额化、定额考核
化、考核日常化”。
27
加固改造道路
沥青路面结构层及主要参数
28
大粒径沥青碎石
6000
5000
4000
Pa E/M 3000
2000
Model Adj. R-Squa
B B B
Polynomi 0.99807
Intercept B1 B2
Value 3417.857 -144.4166
? 《关于杭州市区城市道路设施完好度检查考核试行 办法的批复》（杭政函 [2012]39号）
? 《关于印发杭州市区城市道路设施完好度检查考核 试行办法的函 》（杭城管函 [2012]24号）
? 《关于印发杭州市区城市道路设施完好度检查考核 试行办法实施细则的函 》（杭城管函 [2012]43 号）
25