• 三、关于《办法》第二十四条外发加工问题
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（一）外发加工货物保证金或银行保函金额以外发加
工货物所使用的保税料件应缴税款金额为基础予以确定。
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（二）外发加工后的货物“不运回直接出口”是指直
接出口至境外、海关特殊监管区域或保税监管场所，或者
以深加工结转方式出口。
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四、关于经营企业的注册登记问题
• 经营企业应按照《中华人民共和国海关对报关单位注册登 记管理规定》（海关总署令第127号）办理海关注册登记手 续。
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2．银行抵押贷款书面意向材料；
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3．海关认为必要的其他单证。
•ห้องสมุดไป่ตู้
（三）经审核符合条件的，经营企业在缴纳相应保证
金或者银行保函后，主管海关准予其向境内银行办理加工
贸易货物抵押，并将抵押合同、贷款合同复印件留存主管
海关备案。
• 保证金或者银行保函按抵押加工贸易货物对应成品所使用 全部保税料件应缴税款金额计算。
贸部门审核通过后打印现来即可）这里需要注意的是上面的所有信息都是跟 据进出口合同上的金额，数字及品名来填的，不可以与进出口合同不一致。
• 4）进口料件备案登记表 （网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门 审核通过后打印现来即可） 这里所填报的进口料件要与进口合同一致，且要 与以后要办理的手册上的进品料件一致，尤其是海关编码不可以选错，品名 描述一定要按海关规定来填写，因为这里审批好之后还要去海关审批，如果 通不过去改单比较麻烦和费时。且进口的料件一定要与这个数字一致，多进 少进都不行，多进的要补税，少进还比较好处理一点。
• 5）出口成品备案登记表 （也是在网上填好，发到当地外经贸主管部门审核 的） 出口成品要与合同一致，且以后出口要严格按照此表格上的数量来出货， 多出少出都不行。否则无法核销的进口料件或补进口关税。
3、进料加工：是指国内有外贸经营权的单位用外汇 购买进口原材料，加工成品或半成品后再返销出口的业务 。
4、出料加工：由于国内生产技术无法达到产品要求 ，而必须运至境外进行某些工序加工的业务。对于国内已
具有生产能力的出料加工，外经贸主管部门和海关不予办 理批准和备案手续。
5、补偿贸易：补偿贸易是以产品作为支付手段，即
政策法规与一般流程
• ●海关总署公告2013年第24号 海关总署和国家发展改革委关于批准 27项加工贸易单耗标准执行
• ●海关总署和国家发展改革委批准《光纤通讯用光衰减器加工贸易单 耗标准》等42项加工贸易单耗标准（标准名称、文本见附件），自 2012年7月15日起执行。
• ●根据国务院关于做好节能减排工作的要求，商务部和海关总署对加 工贸易禁止类目录进行调整：将44个十位商品编码（见附件）增列入 加工贸易禁止类目录。对加工贸易禁止类商品的管理，仍按《商务部 海关总署2009年第37号公告》及现行有关规定执行。
二、 在办理外经委要用的电子钥匙的同时，还要申请海关的网上申报系统软件
• 三、 外经委和海关的软件都办好后，经营单位（即外贸公司或有进出口权的 工厂）与生产
• 单位（生产工厂）的企业生产能力证明要去申请办理。下面这个网址是用于 办理企业生产能力证明的： 点击登陆后填写企业相关信息，然后发送到外经 贸主管部门审批。 等审批同意后带上企业营业执照（盖上公章）去当地外经 贸主管部门办理审核手续。一般会核发一式两份的，一年有效期，过期要再 办理一份。第一次办理手册时海关需要正本一份，以后可以复印件上面盖公 章即可（拿到之后记得自已复印留底）。
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五、本公告内容自发布之日起施行
• 一般流程
第一次办理需要先办理如下手续 一、首先到当地外经委申请加工贸易企业电子钥匙，需要带以下资料： 1） 营业执照（复本上面盖红色公章） 2） 对外贸易备案登记表（复本上面盖红色公章） 3） 申请人身份证复印件 （盖公章） 4） 单位介绍信（盖公章） 5） 已盖好公章的电子钥匙申请表及合同等表格（没有盖章填写企业信息的空 白表格是到外贸委去拿的，拿回去填一下，盖上公章再拿去）然后付款，
加工贸易系统及 深加工结转系统
每个分以下四点讲解
概念 介绍
政策法 规与一 般流程
常见问 题及解 析
电子平 台业务 流程
加工贸易系统的概念
• 业务介绍： • 加工贸易联网监管系统的核心内容就是电子
帐册＋中期核查，具体内容是以企业为单元建立 电子帐册，企业依据电子帐册进行进出口通关和 滚动核销；相关政府管理部门通过中国电子口岸 数据中心这座桥梁实现了联网审批，海关对企业 加工贸易活动的实际物流情况也可实现全程计算
• 一、关于《办法》第七条加工贸易货物抵押问题
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（一）有下列情形之一的，不予办理抵押手续：
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1．抵押影响加工贸易货物生产正常开展的；
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2．抵押加工贸易货物或其使用的保税料件涉及进
出口许可证件管理的；
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3．抵押加工贸易货物属来料加工货物的；
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4．以合同为单元管理的，抵押期限超过手册有效
期限的；
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5．以企业为单元管理的，抵押期限超过一年的；
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6．经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海
关立案调查、侦查，案件未审结的；
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7．经营企业或加工企业因为管理混乱被海关要求
整改，在整改期内的；
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8．海关认为不予批准的其他情形。
• （二）经营企业在申请办理加工贸易货物抵押手续时，应 向主管海关提交以下材料，主管海关按照上述条件进行审 核：
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1．正式书面申请；
• 相关概念：
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1、加工贸易：是指从境外保税进口全部或部分原辅
材料、零部件、元器件、包装物料（称进口料件），经境
内企业加工和装配后，将制成品复出口的经营活动。包括
来料加工、来件装配、进料加工、出料加工和补偿贸易等
。 2、来料加工：是指进口料件由外商提供，即不需付
汇进口，也不需用加工费偿还，制成品由外商销售，经营 企业收取加工费的加工贸易。
• 以上所有的都办好之后，就可以跟据具体的进出口合同来做进（来）料加工 免税手册了。
• 手册办理流程如下： • 一、先申请办理加工贸易业务批准证。（办这个证就需要用到外经委的电子
钥匙进行网上申报）。具体流程及所需要资料如下： • 1） 进口料件合同（复本） • 2）出口成品合同（复本） • 3）加工贸易业务批准证申请表 （网上系统里有表格可以填好，等主管外经