本科生(业余)毕业论文（设计）
题目工程合同
管理存在的问题及对策研究
办学学院
教学部（校内/校外）四川自修大学
专业工程管理
年级 14秋
指导教师
学生姓名
学号
2016年 8月19日
建设工程
合同管理存在的问题及对策研究
专业：工程管理
学生：指导教师：
摘要
伴随当前城市化步伐的推进，建设工程的结构、形式与环境，逐渐显现出其复杂性，开发建设中也暴露出许多问题，进而迫切需要特定的管理制度对其进行控制监督，而最为有效的方式便是采用工程合同管理，来加强对施工进度、工程质量的全过程控制。合同的管理也是建筑工程项目管理中的一项重要内容，但目前合同的管理却是建筑工程项目中的一个薄弱环节。虽然《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同菅理法》已出台,但是在合同签订过程中，工程建设的参与双方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生。承包方和发包方双方合同自律行为较差，加之市场机制又难以发挥应有的作用，从而导致了建筑市场经济秩序的混乱，因此必须对建筑工程合同管理加以规范，促进建筑市场的健康有序的发展。
关键词：合同纠纷合同管理控制
目录
1工程项目概况 (1)
1.1项目介绍 (1)
1.2项目特点及目前合同管理的情况 (1)
2建设工程合同管理存在的问题 (1)
2.1合同订立不规范，易产生合同纠纷 (1)
2.2管理与实践相脱节，监管效用力不强 (3)
2.3管理者素质参差不齐，合同管理的功效不足 (3)
2.4合同管理机构不健全，法治执行相对滞后 (4)
3建设工程合同管理的问题对策研究 (4)
3.1加强建设工程合同管理的必要性 (4)
3.2加强对承包商的资质管理 (5)
3.3加强工程招投标管理 (5)
3.4加强合同法律意识,减少合同纠纷产生 (5)
3.5加强合同管理体系和制度建设 (5)
3.6加大合同管理力度保证施工合同全面履约 (6)
3.7加强施工合同索赔管理工作 (6)
结论 (7)
参考文献 (8)
建设工程
合同管理存在的问题及对策研究
1 工程项目概况
1.1项目介绍
位于东大街延线和地铁2号线塔子山公园站，于二环与三环之间。占地面积: 71322平方米，建筑面积: 303637平方米，项目楼层6+1层、31层、33层、34层，地下室三层为整体开挖，开挖最深为-12米，最浅为-7米。房屋整体为板式结构，采用新古典样式，高层平屋面多层坡屋面挂沥清防水瓦，外墙保温系统采用聚苯乙烯保温板与中空玻化微珠保温系统，高层外墙面上部均采粘贴纸皮砖下部为干挂石材，多层上部采用外墙涂料下部粘贴文化石。
1.2项目特点及目前合同管理的情况
该项目位于城市干道边又紧邻生活小区及公园施工地段特殊，工程由于施工工期紧、施工面积大、施工相互交叉作业多同时周边环境可变因素多，包括天气、交通、闲散人员等各种不可控制的事件可能直接影响到项目施工的正常进行。项目地势整体位于斜坡上整体土方量大同时项目临近沙河地下地质情况复杂，且工程施工场地狭窄，还需占用市政道路应和交通、市政、绿化部门协调防治在交叉配合中影响工期。由于工期紧张经常需要夜间施工还要与周边小区做好协调工作，重视施工单位的自身形象，避免与群众纠纷导致工程无法按期完工。
项目工期紧生产任务重整体项目均以形象进度为目标在合同管理上都较为落后，使得合同管理工作一度陷入瓶颈。项目上资料室未统一管理合同，合同签订、评审、履行、验收、监督、归档比较混乱，使得合同签订与履行出现不统一，签订主题出现错位，合同管理与现场实施不符出现先施工再后续补充，先期合同与施工中内容较多分歧、漏项，与周边机构签订合同未认真履行造成投诉与索赔多，发生纠纷的处理等环节未按照《合同法》规定执行，合同管理没做到有人负责、有据可查、有章可循。
2 建设工程合同管理存在的问题
2.1 合同订立不规范，易产生合同纠纷
建设工程施纠纷的类型有：工程价款纠纷、质量纠纷、工期纠纷、工程结算纠纷、工程价款支付纠纷以及工程索赔纠纷等。现实建设过程中往往是多种纠纷类型揉合在一块，需要我们去认真思索、分析和对待。
2.1.1建筑工程合同纠纷产生的原因
合同纠纷，又称合同争议，是指合同当事人双方对合同应该履行的义务不履
行或不当履行产生的争议，或对违约责任承担等问题所产生的不同看法。我国《合同法》规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。然而，实践中常常出现因不履行合同或履行合同不当使双方当事人产生纠纷的现象。通过对合同纠纷和分析，通常产生纠纷的原因有以下几种：
2.1.2是发包人资金准备严重不足
发包人没有足够的资金或仅有少量资金，却要上规模较大的项目，建设资金从何而来？一是靠银行贷款，二是靠收取购房客户预付款，三是靠承包方垫付资金，四是靠集资。这四条融资方式都有很大的风险。一旦银行贷款收紧；预付款由于政策调整难以收取；承包人又无力垫资，都会导致矛盾立即凸现。此项目中甲方开发公司在立项时的资金安排存在不足，但是2012年后全国整体楼市兴旺银行信贷宽松，使得公司对项目期望值较高对于自身的资金短板也未有充分的认识，这也为以后项目的资金问题埋下了重大隐患。工程在立项后如火如荼的进行中，2014年全国楼市开始急转直下，中央对于楼市也开始大力调控，此时银行贷款收紧，项目只有前期贷款到位，项目也已经上马进行中，开发公司对于合同付款开始拖延，承包方垫资压力加大向下层层转移，整个项目陷入资金困难的泥潭。
2.1.3合同双方法律意识淡薄
一.少数合同有失公正
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。此项目总承包在分包分项目合同时都带有一定的霸王条款首先将自己以后在分项目工程中所要承担的责任先捌开例如：分包方在分项工程中所有安全所故均由分包方自行负责。其次在合同中对于资金划拨的条款均也是提出要待开发公司工程款到位后再进行支付。
二.合同文本不规范。
国家工商局和原建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本
进行签约，通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
三．建设施工合同履约程度低,违约现象严重。
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定，合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形
成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,
形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。本项目于2014年分项工程竣工2015年整体项目竣工并交付使用但是开发公司与总承包方均未按照约定合同付款，甲方提出让总承包用项目房产抵扣工程款，总承包方不愿意但是又无资金向其它分包商支付工程与材料款，现在三方都成胶着状态。
四．违法签订转包、分包合同情况普遍存在
一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程再次转包给其它公司或个人，在工程的防水项目中Ａ公司为了扩大市场份额以低于市场价的金额中标后，出于自身利益考虑又将项目转包给了某私人包工头，防水项目在交工后纰漏不断投诉量多，而总包方也以此为由拒不支付Ａ公司后期工程款，前期工程款也由私人包工头领取并未发给工人，现工人封堵小区大门要工程款，而私人包工头也去向不明。
2.2管理与实践相脱节，监管效用力不强
工程合同的管理贯穿于工程建设的始终，但实际工程施工中，基于管理人员与现场调度人员之间的协调脱节，容易造成时效性与监管效益的欠缺。首先招投标管理与工程合同管理是互相衔接的，某些地方与单位在工程合同管理与招投标上，划分不同科室或部门管理，独立区分对待，容易造成项目合同管理的脱节；招投标时建设单位过度要求定价包干、不计工程风险、忽视周期性与政策性价格调整，导致订立的合同与招标文件存在较大差异，最终影响了合同管理的综合效益。由于此项目靠近沙河地下地质情况较为复杂，但是在建设单位前期招标过程中均要求定价包干，各单位自行勘察地形进场后不再调价。土方单位在进场施工后发现地下返水严重，大型机械难以进行大面积施工，向建设单位提出调价或增补降水机械，建设单位均以降水设备符合设计与规范要求，中标合同签订不给予调价。双方又因为合同问题开始拉锯战使工期延后两个月。
2.3管理者素质参差不齐，合同管理的功效不足
建设工程项目包含的分部、分项任务较多，涉及的学科门类与业务种类较
多，其工程合同的形式与内容也呈现多样化的特征。以上特征对合同管理者的综合素质能力，提出较高的要求，既要有较好的法律理论修养，又要具备专业的造价管理、会计核算相关的专业技能，因而专业化的管理者相对匮乏。同时，建设主管部门与建设单位对于工程合同管理人员的认识存在偏差，往往将其定位于事务性的合同文本管理，因而对其资金设备投入与技能培训相对较少，当发生工程项目经济纠纷的情况下，仅凭合同管理者本身难以快速从合同内容发现问题，而多是向外部法律机构进行专项求助，影响了合同管理在优化企业资源管理、监督工程建设流程方面的效力。
2.4合同管理机构不健全，法治执行相对滞后
当前国内建设工程市场相对不完善，对合同管理的认知不充分，制度建设存在漏洞。长期以来，建设工程合同实行分级管理、分类授权与部门化管理，缺乏相应的有力管理机构，造成对合同双方程序订立的不够严谨、资质审查相对不够严格、风险核算与评估不够科学，对合同管理的监管能力相对匮乏；合同制定之后，为避免承担违约责任，责任双方必须全面履行，当出现履行条款变更时，承发包双方往往以私下另行签订新合同的方式，来适应条款变更的问题，但这种新立合同的有效性在《合同法》中并未作出清晰界定，因此当出现“私立合同”纠纷时，往往现行法律无法根据合同效力维护受损方的利益。工程总承包在与各分项单位签立合同时都后期有所谓补充协议，实际上补充协议均是双方项目经理签字确定没有盖公司公章也未到公司备案。
3 建设工程合同管理的问题对策研究
3.1加强建设工程合同管理的必要性
3.1.1加强合同管理是市场经济的要求
随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，也是最基础的坏节。
3.1.2规范建设各方行为的需要
目前,从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展，在若塔子山壹号的合同中能按规范签约以及实施，就不会出现各种各种的合同问题以及纠纷。
3.2加强对承包商的资质管理
通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时，我们建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。
3.3加强工程招投标管理
国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过份追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到的招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则，突出效果，规范实施，从根本上解决根源问题。
3.4加强合同法律意识,减少合同纠纷产生
在合同鉴定的源头上把关，承包商由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,即草率签订,特别是对违约责任、违约条件未做具体约定,都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此,在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审。在单位内部加强法律知识的学习，应设立专门的部门负责管理以及审核。
3.5加强合同管理体系和制度建设
3.5.1项目建设各方要重视合同管理机构设置
合同归档管理工作做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平，在企业内部设置专门的部门，合同应该在有关部门进行备案，层层把关。
3.5.2加大合同管理力度,保证施工合同全面履约
为保证施工合同全面履行,作为建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约管理力度,对资金不到位的项目不予办理工程报建手续,不得组织招投标,不予办理施工许可。努力净化建筑市场,进一步维护承包商的合法利益。
3.5.3加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行
创造条件
合同文本及相关资料同属重要法律文件，发生之后应及时建帐并妥善保存。重视合同文本而不重视相关资料归档的情况在建设领域普遍存在。由于建设项目周期长，涉及专业多，面临情况复杂。在经过一个长时间的建设过程之后，很多具体问题要依靠相应资料予以解决。为此，做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题，应专人负责，负责到底。要加快合同管理信息化步伐，
及时应用先进管理手段，改善合同管理条件，不断提高管理水平。
3.5.4、提高合同管理人员素质是合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可从以下方面着手：
一、人员选聘。依照合同管理人员应具有的素质条件．选择优秀人才担任
合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，选择和使用优秀人才。
二、建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的
责、权、利，建立竞争机制，对有突出贡献的合同管理人员给予奖励。
三、组织好在职学习。根据实际情况组织合同管理人员学习。方式方法可
以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试，同时进行必要的职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才。
3.6加大合同管理力度保证施工合同全面履约
建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上，加大合同履约管理力度。对资金不到位的项目不予办理工程报建手续，不得组织招投标，建设行政主管部门不予办理施工许可；坚决取缔垫资、带资施工现象，努力净化建筑市场，进一步维护承包商的合法利益。
3.7加强施工合同索赔管理工作
工程承发包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同。
结论
有效的合同管理是促进参与工程建设的建筑企业全面履行合同约定的义务、确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段，是实现企业对市场的承诺、体现企业的诚信、提升企业的品牌和形象、维护企业自身的合法权益、使企业实现可持续性发展的保障。
建筑工程施工活动是一项涉及面广，内容复杂的综合性经济活动。在社会主义市场经济条件下，人们只有签订各类合同将参加工程建设的各方有机结合起来，并完善合同的管理才能使参与者的权利、义务得到法律上的确认。才能保证当事人的合法权益，使得这种经济活动得以顺利进行，综上所述，塔子山壹号项目在实施中不断改进，不断加强管理，最终顺利交付。
参考文献：
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2005 年建设工程合同管理考试试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题 1 分。每题的备选项中。只有 1 个最符合题意） 1. 如果施工单位项目经理由于工作失误导致采购的材料不能按期到货，施工合同没有按 期完成，则建设单位可以要求（）承担责任。 A. 施工单位 B. 监理单位 C. 材料供应商 D. 项目经理 2. 建设单位将自己开发的房地产项目抵押给银行，订立了抵押合同，后来又办理了抵押登记。则（）。 A. 项目转移给银行占有，抵押合同自签订之日起生效 B. 项目转移给银行占有，抵押合同自登记之日起生效 C. 项目不转移占有，抵押合同自签订之日起生效 D. 项目不转移占有，抵押合同自登记之日起生效 3. 抵押与质押的区别主要在于（）。 A. 担保财产是否为第三人的财产 B. 担保财产变卖后的剩余部分是否归债务人 C.担保财产是否转移占有D?债权人是否有优先受偿权 4. 招标人对施工投标保函的正确处理方式是（）。 A. 未中标的投标人不退还 B. 中标的投标人在中标的同时退还 C. 在中标的投标人向业主提交履约担保后退还 D. 投标人在投标有效期内撤销投标书后退还 5. 对处理建设单位与监理单位之间拖欠监理费的纠纷，没有强制执行效力的文书是（）。
A.人民法院的判决B?仲裁机构的裁决C.经过公证的还款协议 D.经过鉴证的还款协议 6. 某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包 人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定（）。 A. 施工合同成立，但不生效 B. 施工合同成立，且已生效 C. 施工合同不成立，不生效 D. 施工合同不成立，但有效 7. 如果当事人在施工合同中约定有仲裁条款，当合同其他条款无效时，应当认为（）。 A. 仲裁条款有效，由仲裁委员会解决争议 B. 仲裁条款有效，由人民法院解决争议 C. 仲裁条款无效，由人民法院解决争议 D. 仲裁条款无效，由双方另行选择争议解决方 式 8. 甲施工企业授权某采购员到乙公司采购钢材，但该采购员用盖有甲施工企业公章的空 白合同文本，与乙公司订立了购买水泥的合同，则该合同（）。 A. 有效，但应由采购员向乙公司支付货款 B. 有效，由甲施工企业向乙公司支付货款 C. 无效，由采购员向乙公司支付货款 D. 无效，甲施工企业退货，乙公司的损失由采购员承担 9. 按《合同法》的规定，合同生效后，当事人就价款或者报酬没有约定的，确定价款或报酬时应按（）的顺序履行。 A. 订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款、补充协议 B. 合同有关条款、补充协议、订立合同时履行地的市场价格 C. 补充协议、合同有关条款、订立合同时履行地的市场价格
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
2017年监理工程师考试《建设工程合同管理》真题答案 1.关于建设合同的说法，错误的是( )。 A.建设工程合同的标是各类建筑产品 B.建设工程合同主体一般应是法人 C.建设工程合同订立需经较长的准备期 D.建设工程合同应采用不要式合同 参考答案：D 2.作为合同法律关系主体的自然人必须具备( )能力。 A.完全民事行为 B.限制民事行为 C.与合同履行相适应民事行为 D.一般民事行为 参考答案：C 3.合同法律关系客体的智力成果指的是( )。 A.建筑物 B.设计工作 C.技术秘密 D.工艺技术设备 参考答案：C 4.关于委托订立合同的代理人行为的说法，错误的是( )。 A.代理人必须以委托人名义进行合同谈判 B.代理人对授权范围内谈判的重要事项，必须请委托人决定 委托人追认了代理人超越委托时限的谈判事项，法律后果由委托人承担C. D.委托人拒绝了代理人超越委托范围的谈判事项，法律后果由代理人承担 参考答案：B 5、建设单位委托招标代理机构招标的，招标代理机构在授权范围内代理行为的法律责任由( )。 A.招标代理机构 B.建设单位 C.政府监管机构 D.项目评标委员会 参考答案：B 6.根据《招标投标法实施条例》，投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的( )。 A.2% B.3% C.5% D.10% 参考答案：A 7.根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标结束后，招标人退还投标保证金时间限定在( )。
A.与中标人签订书面合同后的15日内 B.与中标人签订书面合同后的5日内 c.招投标结束后的30日内 D.招投标结束后的15日内 参考答案：B 8.根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标文件中，若要求中标人提。) ( 超过合同价格的供履约保证金的，其额度不应． A. B.10% C. D.30% 参考答案:B 9.建设工程施工过程中发生化学品泄漏，造成工程外部邻近人员中毒住院，其医疗费用应由保险公司支付的前提是该工程投保了建筑工程（）。 A.一切险 B.一切险加第三者责任险 C.一切险加人身保险 D.一切险加人身意外伤害险 参考答案:B 10.建设工程项目施工采用公开招标的，招标人应在（）。 A.行业协会网站发布招标公告 B.行业协会网站发布投标邀请书 C.政府公布的招标采购等网站发布招标公告 D.政府公布的招标采购等网站发布投标邀请书 参考答案:C 11.建设工程项目招标采用资格后审方式的，资格后审时间应为( )。 A.提交投标书后，开标前 B.提交投标书后，评标前 c.开标后，定标前 D.提交投标书前 B 参考答案： 12.公开招标时，对招标人和投标人均有法律约束力的投标有效期，应从( )起算。 A.发布招标公告日 B.开始资格预审日 C.发售招标文件日 D.投标截止日 参考答案：D 13.技术复杂的建设工程项目，招标人可采用两阶段招标。关于第二阶段评标的说法，错误的是( )。 A.评标委员会检查备投标书是否按照第阶段提出的要求作出响应性修改 B.投标人在澄请问题会后，应以书面形式对投标书的不明之处加以说明 C.技术标未通过者，商务标原封不动退还给投标人 D.技术标未通过，但商务报价及优惠条件对项目有利的，可参加第二阶段评标
YF-ED-J8832 可按资料类型定义编号 建设工程项目合同管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
建设工程项目合同管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动 遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯 例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发 挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过 程控管职能，合理利用计算机网络的管理手 段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设 过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管 理。
1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优
《建设工程合同管理》习题及答案 一、判断题 1、若工程师进行合同规定之外的检查工作，致使工程暂停，承包商均有权索赔。( ) A、是 B、否 2、应当先履行债务的当事人，只要发现对方经营状况严重恶化，就可以行使不安抗辩权。( ) A、是 B、否 3、建设单位应根据承包单位的投标报价与承包单位协商确定中标价格( ) A、是 B、否 4、保留金待竣工验收合格后一次发还。( ) A、是 B、否 5、当递交最终报表之后，承包商根据合同进行索赔的权力终止了( ) A、是 B、否 6、若投标人的报价明显低于标底15％，且不能证明能按规定的质量标准和工期完成招标工程的，则该报价作废标处理。( ) A、是 B、否 7、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 8、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( )来源：学易网 A、是 B、否 9、对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。( ) A、是 B、否 10、在评标过程中，将报价外的其他因素折算为货币价值，并加减到承包商的报价中，这是评标价法评标( ) A、是 B、否 11、《公路工程施工监理合同范本》规定业主经与监理单位协商后方可要求监理单位更换不称职的监理人员( ) A、是 B、否转自学易网 http://biz.doczj.com/doc/8d19024651.html, 12、工程量清单中有标价的单价或总额包括了合同明示或暗示的所有责任，义务和一般风险。( ) A、是
B、否 13、保证合同的当事人是债权人和保证人( ) A、是 B、否 14、被仲裁机构裁定为可撤消的合同，自裁定之日起，合同不再具备法律效率( ) A、是 B、否 15、《合同法》规定：承揽合同中没有规定的，适用于建设工程合同的有关规定。( ) A、是 B、否 16、根据“担保法‘的规定，医院、学校不能作为保证合同的担保人( ) A、是 B、否 17、招标是要约，投标是承诺。( ) A、是 B、否 18、转让是属于合同主体的变更。( ) A、是 B、否 19、代理不合法的合同属于无效合同。( ) A、是 B、否 20、业主指定的分包商，在施工中受到非自己应承担责任原因事件的干扰而受到损害时，他应向监理工程师提交索赔报告( ) A、是来源：学易网 B、否 二、单项选择题 1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了( )。 A、避免风险 B、克服风险 C、转移风险 D、控制风险 2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于( )的暂停施工，承包商可能得到补偿。 A、合同中有规定 B、由于不利的现场气候条件影响 C、为工程施工安全来源：学易网 D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。
习题六建设工程施工合同管理 一、单选题 1．按照施工合同文本的规定，（）是承包人应当完成的工作。A.使施工场地具备施工条件B.提供施工场地的地下管线资料 C.做好施工现场地下管线的保护工作 D.组织设计交底 2．施工合同文本中的“工程师代表”，是指由（）委派在现场负责工作的代表。 A.发包方 B.承包方 C.设计单位 D.总监理工程师 3．施工合同文本规定，工程师确认了承包人的施工进度计划后，应当由（）对该进度计划的缺陷承担责任。 A.发包人 B.监理单位 C.工程师 D.承包人 4．施工合同文本规定，承包人要求的延期开工应（）。 A.工程师批准 B.发包人批准 C.承包人自行决定 D.承包人通知发包人 5．施工合同文本规定，发包人供应的材料设备在使用前检验或试验的，（）。 A.由承包人负责，费用由承包人承担 B.由发包人负责，费用由发包人承担 C.由承包人负责，费用由发包人承担 D.由发包人负责，费用由承包人承担 6．施工合同文本规定，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由（）组织试车。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 7．施工合同文本规定，工程师未按规定参加某隐蔽工程的验收，工程隐蔽后，工程师提出重新检验要求，重要检验的结果为合格，重新检验造成的费用损失应当由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 8．承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但
重新检验后发现质量未达到合同规定的要求，则全部剥露、修改、重新隐蔽的费用的损失和工期处理为（） A.费用和工期损失全部由业主承担 B.费用和工期损失全部由承包商承担 C.费用由承包商承担，工期给予顺延 D.工期不予顺延，但费用由业主给予补偿 9．施工合同文本规定，承包方有权（）。 A.分包所承包的部分工程 B.分包和转让所承担的工程 C.经业主同意分包和转包所承担的工程 D.经业主同意分包所承担的部分工程 10．承包商签订合同后，将合同的一部分分包给第三方承担时，（）。 A.应征得业主同意 B.可不经过业主同意 C.自行决定后通知业主 D.自行决定后通知监理工程师 11．我国施工分包单位对分包工作（）。 A.应自行完成分包工程 B.可再行分包 C.自行完成或再分包 D.可转包 12．施工合同文本规定，工程师要求承包人立即执行得指令，承包人未提异议，因指令错误发生得费用由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.工程师与承包人共同 13．施工合同的当事人选择仲裁的，应当由（）仲裁委员会仲裁。 A.双方选定 B.合同签字地 C.施工企业所在地 D.建设单位所在地 14．解决工程合同争议应由（）申请仲裁。 A.甲方 B.乙方 C.甲乙任何一方 D.甲乙双方共同 15．工程款支付的依据是由（）测量核实实际工作量。 A.业主 B.监理工程师 C.承包商 D.监理工程师委托人 16．当工程变更后价格确定时，工程量表中已有类似工作的价格，但对变更工作而言不合理，此时处理办法应为（）。
详细解答 根据《标准施工合同》，关于监理人指示的说法，错误的是（）。 A: 发布指示前与当事人双方协商，尽量达成一致 B: 无权免除或变更合同约定的发包人权利、义务和责任 C: 无权免除合同约定的承包人权利、义务和责任 D: 有权变更合同约定的承包人权利、义务和责任 正确答案：D 根据《标准施工合同》，关于投标函的错误说法是（）。 A: 投标函是指整个投标文件 B: 投标函是投标人投标文件的首页 C: 投标函是投标人保证中标后的承诺文件 D: 投标函附录是投标函内容的细化 正确答案：A 根据《标准施工合同》，在工程施工准备阶段（）不属于发包人的义务。 A: 提供施工场地 B: 组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底 C: 测设施工控制网 D: 根据实际情况在合同协议书或专用条款中约定开工时间 正确答案：C 根据《标准施工合同》，监理人在工程施工准备阶段的职责是（）。 A: 组织施工图设计交底 B: 审查承包人实施方案，发出开工通知 C: 组织编制施工组织设计 D: 审查暂估价及暂列金额 正确答案：B 根据《标准施工合同》，发包人开工前的配合工作已完成，但承包人的开工准备还不满足开工条件，监理人的正确做法是（）。 A: 监理人不应发出开工的指示 B: 监理人应调查原因后视情况而定 C: 监理人应按时发出开工的指示，合同工期可顺延 D: 监理人应按时发出开工的指示，合同工期不予顺延 正确答案：D 根据《标准施工合同》，由于发包人原因造成的工期延误，承包人有权要求发包人（）。
A: 延长工期 B: 延长工期和(或)增加费用 C: 延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润 D: 赔偿因此造成的损失 正确答案：C 签约合同价与合同价格的区别是（）。 A: 签约合同价包括暂估价和暂列金额 B: 合同价格包括签约合同价和合同履行过程中的变更及调整 C: 合同价格即工程结算价 D: 两者包括的范围不同、确定的时点不同 正确答案：D 根据《标准施工合同》，采用公式法调价方式考虑市场价格浮动对合同价的影响，仅适用于工程量清单中的（）部分。 A: 单价支付 B: 工程材料费用 C: 总价支付 D: 人工费用 正确答案：A 根据《标准施工合同》，因承包人原因未在约定的工期内竣工时，原约定竣工日的价格指数和实际支付日的价格指数会有所不同，后续支付时应将（）作为支付计算的价格指数。 A: 两个价格指数中的较高者 B: 两个价格指数中的均值 C: 两个价格指数中的较低者 D: 实际支付日的价格指数 正确答案：C 根据《标准施工合同》的变更估价程序，承包人应在收到变更指示或意向书后的（）天内，向监理人提交变更报价书。 A: 7 B: 11 C: 14 D: 28 正确答案：C 根据《标准施工合同》，不可抗力发生后应做好（）工作 A: 通知合同另一方及监理人 B: 采取措施避免和减少损失
建设工程合同管理考核题 1203批次前老平台学生，该门课程不用现场笔试考试（网上预约考试时间为虚设），请预约该门课程考试的学生将答案手写A4答题纸上，于规定时间内交到学习中心，哈站交到班主任处。未预约的学生提交的内容作废处理，预约后不按规定时间提交按旷考处理。 （答题纸附在第二页，所有答案必须写在答题纸上，标清题号） 一、单选题(共30题，每题2分，共60分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.一个买卖合同执行的是政府定价，2000年2月1日订立合同时价格为每千克100元，合同规定2000年4月1日交货，违约金为每千克10元，交货后10日内付款，但卖方直至2000年4月1日交货，而政府定价于2000年5月1日调整为每千克120元，买方直至2000年6月1日才付款，买方应当按照每千克( D )元向卖方付款。 A. 100 B.110 C. 120 D. 130 2.对于合同当事人而言，所在国爆发罢工是一种( D )。 A.合法行为 B.违法行为 C.自然事件 D.社会事件 3.合同法律关系( A )，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。 A.主体 B.客体 C.内容 D.事实 4.工程建设中甲施工企业的乙项目经理在行使职权时产生的法律后果应当由( B )承担。 A.乙项目经理 B.甲施工企业 C.建设单位 D.具体施工人员 5.能够引起合同法律关系、产生、变更和消灭的客观现象是( B)。 A.法律关系主体 B.法律事实 C.法律关系客体 D.法律关系内容 6.在施工合同中，( D )是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.工程施工期内对施工现场的照管负责 7.承包人在索赔意向通知提交后的( B )天内递交正式的索赔报告。 A. 14 B. 28
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
建设工程合同管理考试试题及答案 篇一：建设工程合同管理_xx年考试真题_xx年版 1、某施工企业在外地的分公司欲参加某工程的施工投标，其投标书中投标人的名称应为（）。 A:该施工企业 B:该外地的分公司 C:项目经理部 D:项目经理 答案:A 解析:参见教材P4法人资格 2、关于合同鉴定的说法，正确的是（）。 A：经过鉴定的合同，在诉讼中不需要进行质证 B:法律规定强制实施合同鉴定 C：合同鉴定的效力不限于我国国 D:合同鉴定由工商行政管理机关作出 答案:D 解析:参见教材P20 合同公证于鉴证的区别 3、某通用设备采购合同中约定，采购付款后，供货交货。合同订立后，采购以有确切证据证明供货经营状况重恶化为由，暂停支付设备货款。采购暂停支付设备货款的行为行使的是 专业资料
（）。 A:同时履行抗辩权 B：后履行抗辩权 C：不安抗辩权 D：先诉抗辩权 答案:C 解析:参见教材P39实行先履行抗辩权的情形之（1）经营状况重恶化。 4、下列解决建设工程合同纠纷的式中，具有强制执行法律效力的是（）。 A:和解 B：民间调解 C：行政调解 D:诉讼 答案:D 解析:参见教材P47倒数第1行 5、某施工企业拥有一处办公楼，评估价为5000万元。该施工企业从A银行贷款3000万元，从B银行贷款XX万元，并与B银行办理了抵押登记。后该施工企业无力还款， 经诉讼后拍卖办公楼，取得售楼款3000万元用于清偿A、B 银行债务。A、B银行债权的分配数额应为（）。 专业资料
A:A银行1000万元，B银行XX万元 B:A银行1800万元，B银行1200万元 C:A，B银行各项工作1500万元 D:A银行XX万元，B银行1000万元答案:A 解析:参见教材P11抵押物登记的先于未登记的受偿 6、在施工招投标中，银行为投标人出具的投标保函属于（）。 A:留置担保 B:保证担保 C:抵押担保 D:质押担保 答案:B 解析:参见教材P12施工投标保证 7、要约与要约邀请的共同特征是（）。 A:容具体明确 B:具备合同的一般条款 C:明示订立合同的意思表示 D:对行为人具有约束力 答案:C 解析:参见教材P27要约和要约邀请的概念 8、关于合同订立过程中要约撤回和撤销特点的说法，正 专业资料
建设工程合同管理 1、关于工程变更的说法，错误的是（C）。 A）工程师同意采用承包方合理化建议，所发生的费用全部由业主承担B）施工中承包方不得擅自对原工程设计进行变更C）任何工程变更均须由工程师确认并签发工程变更指令D）工程变更包括改变有关工程的施工时间和顺序 2、下列关于工程变更的说法错误的是(Ａ)。 Ａ工程变更总是由承包商提出的Ｂ监理工程师审批工程设计变更时应与业主及设计单位协商Ｃ监理工程师的变更指令应以书面的形式发出Ｄ发生工程变更，若合同中有适用于变更工程的价格，可以依此计算价款 3、在施工索赔中，由于不利的自然条件与人为障碍引起的索赔，一方面是指地质条件变化，另一方面是指（Ａ）。 Ａ发现地下构筑物，文物Ｂ罢工、战争Ｃ业主提出不正当要求Ｄ工程师的指令错误 4、在约定风险范围时，（C）不应包括在承包人的风险范围内，价款调整方法应当在专用条款内约定。 Ａ、自然灾害B、不可预见性灾害C、设计变更及施工条件变更D、政策性调整 5、在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定开工日期前(B)内预付工程备料款。 A10天B7天C15天D20天 6、在承发包双方确认计量结果后(B)天内，发包方应向承包方支付工程进度款，并按约定时间发包方扣回工程预付款。 A7天B14天C21天D28天 7、由于施工过程受到严重干扰，造成多个索赔事件混杂在一起时，可用（D）计算索赔费用。 A）实物法B）单价法C）分项法D）总费用法 8、下列原因中，不允许索赔窝工费用的是（）。 A.异常恶劣的气候造成的停工 B.施工图纸未及时供应
C.工程变更 D.业主方原因要求暂停工 9、在索赔的分类中，可分为单项索赔和总索赔，对总索赔方式说法正确的是（）。 A.特定情况下，被迫采用的一种方式 B.通常采用的一种方式 Ｃ.解决起来较容易的一种方式Ｄ.容易取得索赔成功的一种方式 10、按索赔业务性质分类，索赔可分为（）。 Ａ.工程索赔和商务索赔B.工程索赔和道义索赔 Ｃ.商务索赔和道义索赔Ｄ.索赔与反索赔 11、采用总费用法计算索赔，适用于（）。 Ａ.采取低价中标策略后的低标价工程Ｂ.总索赔费用较大的工程 Ｃ.不易分项计算损失费用的工程Ｄ.固定总价合同的工程 12、下列施工进度拖延情况中，（B）属于可原谅并给予补偿费用的延期。 A）气候条件异常恶劣导致停工B）延误发放图纸 C）由于SARS导致工期的延误D）政府行为导致工期延误 13、由于施工过程受到严重干扰，造成多个索赔事件混杂在一起时，可用（D ）计算索赔费用。 A.实物法 B.单价法 C.分项法 D.总费用法 14、工程变更的内容不包括[]。 A.设计变更 B.进度计划变更 C.施工条件变更 D.付款方式变更 15、.承发包双方按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，当该合同生效后，如果承包人不能按时开工，应以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。该申请的提出应不迟于协议书约定的开工日期前（D）。 A.28天 B.21天 C.14天 D.7天 16、业主要求赶工,承包方可提出索赔。其索赔的起因属于[]。 A.业主违约 B.业主代表的不当行为 C.合同变更 D.合同文件的缺陷 17、工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由[]后执行。 A.承包商提出变更价格,报业主批准 B.承包商提出变更价格,报监理工程师批准
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文件编号：KG-AO-3024-28 建设工程项目合同管理措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、
本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2 合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体
1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是 ( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是 ( ) A、总价合同 B、单价合同 C、成本合同 D、成本加酬金合同 5、某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 6、Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。 A、买卖合同 B、货物运输合同
C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D、计量估价合同 12、设计合同必须具有上级机关批准的（）才能签定。 A、设计任务书 B、总概算 C、施工图设计 D、初步设计文件 13、工程项目施工合同以付款方式划分可分为：①总价合同；②单价合同；③成本加酬金合同三种。以业主所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）。Ａ．③—②—①Ｂ．①—②—③Ｃ．③—①—②Ｄ．①—③—② 14、承包人（） A、应是具备与工程相应资质和法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人 B、可以将工程转包或出让 C、不征得发包人同意可进行分包 D、必须具备组织协调的能力 15、《施工合同文本》由三部分组成，其中不包括 ( )。 A、《协议书》 B、《通用条款》 C、《专用条款》 D、《工程质量保修书》 16、《建设工程施工合同（示范文本）》，其中有一部分是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件，这份文件是（）。 Ａ.协议书Ｂ.通用条款Ｃ.专用条款Ｄ.投标书及其附件
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、
单项选择题(只有一个选项正确，共12道小题) 1. 某建设单位与施工单位在工程保修书中约定以下各项，不符合规定的是（ ）。 (A) 屋面防水工程10年 (B) 外墙装修工程8年 (C) 基础及主体结构30年 (D) 供热工程4个采暖期 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：C 解答参考： 2. 施工合同履行中，某隐蔽工程经工程师检验后进行了隐蔽。之后工程师又要求对已隐蔽的工程重新进行检验。检验结果表明该隐蔽工程的施工质量合格，则（）。 (A) 发包人承担全部费用，工期相应顺延 (B) 发包人承担全部费用，工期不予顺延 (C) 承包人承担全部费用，工期不予顺延 (D) 承包人承担全部费用，工期相应顺延 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：A 解答参考： 3. 在下列情况中，发包人不能请求解除合同的是（）。 (A) 承包人明确表示不再履行合同义务的 (B) 已完成的建设工程质量不合格，但同意修复的 (C) 将承包的建设工程违法分包的 (D) 因不可抗拒力致使合同目的不能实现的 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：B 解答参考： 4. 对于隐蔽工程或中间工程的检验，承包商应（）。 (A) 提前24h书面通知工程师来参加验收 (B) 提前24h电话通知工程师来参加验收 (C) 提前48h书面通知工程师来参加验收 (D) 提前48h电话通知工程师来参加验收 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：C
解答参考： 5. 购买、翻译和制定标准、规范或制定施工工艺的费用应由（）承担。 (A) 发包人 (B) 承包人 (C) 监理人 (D) 设计人 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：A 解答参考： 6. 工程师进行工程计量应提前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，则计量结果（）。 (A) 由双方协商处理 (B) 无效 (C) 按合同约定处理 (D) 有效 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：D 解答参考： 7. 施工中发现影响施工的障碍物，承包人应（）。 (A) 在4h内以书面形式通知工程师 (B) 在8h内以书面形式通知工程师 (C) 在12h内以书面形式通知工程师 (D) 在24h内以书面形式通知工程师 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：B 解答参考： 8. 具备联机无负荷试车条件的设备安装工程，组织试车的应该是（）。 (A) 发包人 (B) 承包人 (C) 工程师 (D) 设备供应商 你选择的答案：未选择 [错误] 正确答案：A 解答参考： 9. 《建设工程施工合同（示范文本）》规定，承包人在收到竣工结算价款后，应