施工合同通用条款变更
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9 变更
9.1变更的范围
经批准的工程变更，可以包括以下范围：
(1)改变合同中任何一项工作的数量(此类改变并不
一定必然构成变更)
(2)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能
转由发包人或其他人实施;
(3)改变合同中任何一项工作的质量或其他任何特性;
(4)改变合同中任何一部分永久工程的基线、标高、
位置和尺寸;
(5)改变合同中任何一项工作的实施时间或改变已批
准的施工工艺或顺序;
(6)为完成合同需要追加的额外工作。
9.2提请变更的主体
发包人、承包人、监理人中任何一方都可以提请变
更。发包人提请变更的，需要与承包人进行协商，在达
成一致意见的基础上进行变更。承包人与监理人提请变
更的，需要经过发包人批准。
未经监理人指示或许可，承包人不得对工程任何部分进行变更。
9.3变更程序
9.3.1 发包人指示变更
发包人提请变更的，需要向承包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更的工程范围和变更的理由。
9.3.2 监理人提请变更
监理人提请变更的，需要向发包人以书面形式提出变更计划，说明计划变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。发包人认为不需要变更的，则不进行变更。发包人认为需要进行变更的，由发包人向承包人以书面形式发出变更指示。
9.3.3 承包人提请变更
承包人提请变更的，需要向监理人提交变更计划，说明计划变更工程范围和变更的理由，以及实施该变更工作对合同价格和工期的影响。
(1)如果该变更内容属于监理人被授权范围，监理人认为需要变更的，可以批准该变更，并向承包人发出变更通知书。监理人认为不需要变更的，可以书面形式通知承包人变更不被批准。
(2)如果该变更内容不属于监理人被授权范围，监理人对承包人的变更申请进行审查，若发现其中存在技术
上的缺陷，通知承包人改正。监理人对改正后的变更申
请重新进行审查后将该申请提交给发包人。发包人同意
其变更的，由监理人向承包人发出变更通知书。发包人
不同意变更的，由监理人以书面形式通知承包人改变更
不被批准。
9.4变更引起的价格调整
除专用条款另有约定外，因变更引起的价格调整按
照本款约定处理：
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程的子目的，采用该子目的单价。但是如果变更工作导致实际完成的
工程量与工程量清单中表明的工程量变化幅度超过10%的，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款
[ 确定]确定变更工作的单价。
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工程的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款[ 确定]
确定变更工作的单价。
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由发包人与承包人商定或由监理人按照第4.4款[ 确定]确定变更工作的单价。
9.5变更引起的工期调整
(1)因发包人、监理人提请变更的，如果：
该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应该相应延长承包人的竣工日期。
该变更减少了工程量或施工难度降低，则原竣工日期不变。
(2)因承包人提请变更的，如果：
该变更导致了工程量增加或施工难度加大，则应该相应延长承包人的竣工日期。
该变更减少了工程量或施工难度降低，则原竣工日期相应提前。
9.6 暂列金额
暂列金额应按照监理人的指示使用。
暂列金额在用于各项价款调整、索赔、现场签证确认及计日工作后，如有余额归发包人。
9.7 暂估价
招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料、设备
和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共
同通过招标确定材料、设备单价与专业工程分包价。
若材料、设备不属于依法必须招标的，经发、承包
双方协商确认单价后计价。
若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总
承包人与分包人按有关计价依据进行计价。
9.8 计日工
发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日
工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程
量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。
采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金
额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提
交以下报表和有关凭证报送监理人审批：
(1)工作名称、内容和数量;
(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;
(3)投入该工作的材料类别和数量;
(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;
(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。
计日工由承包人汇总后，按列入进度付款申请单，
由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。
9.9 价格波动引起的调整
如果工程施工期内市场价格波动超出一定幅度，应
按合同专用条款约定调整工程价款;合同专用条款没有约定的，应按工程所在地省级人民政府或行业建设主管部
门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
9.10 法律变化引起的调整
承包人应保证其投标文件符合工程所在地的法律、
法规等规范性文件。如果在基准日期以后，能够影响承
包人履行其合同义务的法律法规发生变更导致费用的增
加或竣工时间的延长，则承包人有权要求监理人按照第4.4款[确定]对合同应作出相应调整。
9.11承包人的合理化建议
在履行合同的过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面
形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，监理人应按照约定向承包人
发出变更通知。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了