关于建设单位对施工合同的全过程管理分析
在市场经济下建设单位要实现对整个建设工程的有效掌握就应当能够对每一部分合同所规定的内容进行有效的落实，这就要求对合同全过程进行管理。
1 建设工程施工合同和合同管理的概念
1. 1 建设工程施工合同的概念
建设工程合同是在整个工程的施工过程中约定施工方与工程项目方双方的责任与义务，并且在双方出现违反约定的行为或决定时利用施工合同维护另一方合理权益。建设工程合同约定的时间范围是从双方决定签定施工合同、确定双方地位与关系起开始，直至工程最终完工、并验收完工交付为止，在这个过程中无论双方任何一方出现了与合同中约定的不符合的行为，都应当承担相应的义务与责任。此外工程施工合同还包含着合同责任双方的承诺，而且这种承诺关系是要建立在有偿责任基础之上的，如果出现了问题需要双方根据合同的约定承担自身需要担负的有偿责任。
1. 2 建设工程施工合同的管理概述
对建设工程的施工合同进行管理需要对合同内容进行完全的掌握，国家的建设主管部门、监理单位、工商部门等与建设工程管理相关的机构都会对工程施工合同持一定的管理权力。对施工合同实施的管理工作是通过法律、行政手段来实现的，因此具有一定的强制性特点，其实施的管理对象包括合同履行双方的行为监督、合同履行行为的指导、纠纷发生时的维权、出现违法行为时对行为发出者实施强制制裁等。通过行政、法律手段对施工合同进行监督管理的最终目的是保持建设工程按照合同约定的流程有效实施，并且保持双方的利益与合法权益不被损害。对于建设项目来说施工合同不仅仅是针对施工行为和施工过程实施行为管理和制约的，更对合同的签定、双方职责、义务的履行、施工流程、施工规划、项目验收、工程交工、纠纷和争议处理等等内容相关，只有将这些管理内容全面的涉及才能称之为比较完善的施工合同全过程管理。
2 建设单位对施工合同全过程管理的内容
2. 1 策划实施阶段的合同管理
项目策划实施阶段合同管理的内容主要包括合同管理体系建立的策划和对合同内容的策划等。每一个环节都是有机结合的，任何一个细节出现问题都会对整个施工合同管理工作造成不良的影响。
在合同管理体系策划方面。建设单位一个项目的顺利实施，需要一个有力的管理机构和专业人员，这就需要建立负责合同管理的部门、机构或专管人员，并且进行组织划分与责任明确，通过分析合同关系里规定的双方利害关系，对合同监管的任务进行合理划分。在一个建设工程项目中，需要签定的合同很多，如设计合同、施工合同、勘察合同、监理合同、供应合同、等等，这些合同之间存在复杂的关系，这就需要这个机构或人员进行协调、监督、检查，必要时还需要根据合同和有关规定进行索赔。
在施工合同内容的策划方面。在合同的管理组织结构明确划分之后，需要对每一条合同内容进行详细的分析和策划，无论从具体的条款文字、措词上，还是从合同所约定的责任、义务、赔偿规定上，都应当保持在合理的区间范围内。
2. 2 签订阶段的合同管理
合同的签定对管理工作的要求是保证合同中不出现任何有悖公平、有违法制的条款和内容，对其中存在的不足进行全面的分析指正，最终确定合同的准确性、公平性。在合同签订的过程中管理内容主要包括四个方面: 第一，要掌握合同条款与约定中对风险因素的涉及情况，是否对可能发生的风险做出了全面的预测，需要针对可能发生的风险因素以及后果分担的比例等进行详细、明确的条款规定; 第二，主合同内容包括与建设项目施工相关的各个环节规定，比如项目建设内容的承包形式、具体的承包责任、项目施工标准、项目进度控制、价款控制等等，这些内容都决定着项目是否能够有效的落实和实施，需要在合同条款中进行特别明确的说明; 第三，管理合同评审，合同评审的工作内容主要针对其中的条款是否符合合同管理制度的相关标准，例如其中的有关争议处理内容和条款是否符合有关规定、施工进度条款的制定是否符合施工要求等; 第四，合同正式签订，这个过程需要在合同责任双方工作人员均在场的条件下完成，如果项目通过招标方式实现，还需要公开公布中标结果，投标结果的公示需要完全按照规定来进行，经过一定期间的公示期之后，由双方签订施工合同并履行其它相关责任。
2. 3 施工阶段的合同管理
施工阶段合同管理内容是针对施工过程的日常行为开展的，主要包括四个方面的内容。第一，对合同条款履行情况的跟进和管理，要求施工过程中工程承包方根据施工的不同阶段进行相应的职责履行，对没有与合同约定同步进行的行为进行监督、干预，并引导至正常的施工进度与合同要求上来，对于在施工过程中出现的违背施工合同条款规定，而做出的不合理行为，或者提出的不合理要求，协商解决不成可通过法律手段寻求自身权益的维护，这一个监督与管理的过程是深入到施工过程的每一个时期内的，是一个长期的跟进管理过程; 第二，随着项目施工行为的推进会出现一些风险和变化因素，对项目造成一定的影响，在这种状况下应当对合同内容进行及时的补充以完善施工合同，以恰当的符合施工具体情况; 第三，在由于人为原因造成工程项目正常施工进度或效果受到影响时，需要根据合同要求责任方承担索赔责任;第四，由于合同中未详细说明的细节引起的双方争议应当根据合同对平等、协商解决问题的原则，由合同管理者出面解决争议。
2. 4 竣工阶段的合同管理
当工程完工后所涉及到的与合同管理的工作就是按照合同约定正常的履行、验收、交工等工作，而后对项目相关的合同资料进行整理与保存，保证在项目后期出现售后维修需求时能够有解决问题的合同资料依据。当工程合同关系的双方完成项目交接后，施工合同和档案需要移交至建设工程的管理部门妥善保存。
至此整个施工合同的完整管理过程就基本上完成了，不过在项目后期双方的合同关系仍然是存在的，因为施工方还有一个保证施工项目质量的责任，这项责任要在后期持续一段时
间内的建筑投入使用后才能够分辨出来，所以合同档案的管理一定要完善、到位。
3 建设单位对施工合同全过程管理的优化和保障策略
目前我国的建设单位在施工合同全过程管理上基本已经做到比较完善了，但也存在一些问题，这就要加强合同全过程管理的水平、实现管理的不断优化，利用一些特定的改革策略才能实现。首先，需要加强对整个合同管理体系的管理力度，运用科学的管理方法来落实每一项合同管理工作，将具体的合同管理工作与实际项目结合起来，加强合同的执行力，全面的发挥建设单位对施工合同全过程管理的有效职能。其次人，对合同管理的工作人员进行业务能力的培养，针对我国的建设单位的实际情况，有的建设单位的管理人员不是专业人员，这就需要以专业案例的形式进行培训全面提升合同管理工作的专业水平，同时通过正面与反面案例学习的方式，对合同管理工作人员进行有效的实践性培训，有效提高其工作水平。最后，加强合同管理工作的合法性，实施严密的审核制度，避免因条款漏洞造成合同双方之间的利益纠纷或者冲突。
4 结束语
建设单位的全过程合同管理对于项目本身来说意义重大，由于全过程的合同管理内容非常复杂，因此需要由拥有综合性专业素质较高的管理人员才能担当，面对目前施工合同管理中存在的少量问题，只有以严谨的、科学的工作态度、严格的管理制度来对待每一环节，才能使建设单位的全过程合同管理得到不断的优化和综合水平的有效提高。
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
委托代建合同 委托方：（以下简称“甲方”） 受委托方：厦门经济特区房地产开发集团有限公司（以下简称“乙方”） 本合同签订基于： 1、根据会展北片区B地块在建工程（包括国有建设用地使用权）（以下称“该地块”）挂牌（预申请）出让文件的规定，该地块受让人应将该地块的建设委托乙方代建； 2、甲方受让该地块，并将拟在该地块上开发建设的工程项目（以下简称“本项目”）的相关建设工作按本合同约定委托给乙方。 为明确甲、乙双方的权利义务，保证代建工作的顺利进行，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规之规定，在充分协商的基础上，甲、乙双方就本项目委托代建的具体事宜达成如下协议条款。 一、项目概况 1、项目名称：会展北片区B地块在建工程 2、项目地点：思明区国际会展中心东北侧，环岛路西侧 3、地上土地面积： 4、地上建筑面积： 5、建筑高度/层数：本项目高度米、层数层（地面层、地下层） 二、词语定义 本合同所用各词和用语，除上下文另有规定外，应具有本款所赋予定义： 1、“代建”是指乙方根据甲方的委托，以自己的名义或者甲方的名义，负责本合同约定范围内的工程及与工程有关工作的组织、实施、管理与协调。
2、“本工程”是指甲方委托乙方代建范围内的工程。 3、“代建项目部”是指由乙方组建实施具体代建工作的机构。 4、“工程前期阶段”是指从本合同签订至工程正式开工前的工作阶段； 5、“工程实施阶段”是指工程正式开工至工程竣工验收（单体质量专项验收）合格的工作阶段； 6、“工程收尾阶段”是指从工程竣工验收（单体质量专项验收合格）至技术资料、结算资料的移交的工作阶段； 7、“工程保修阶段”是指工程竣工验收合格之日起算两年的保修期间。 三、适用法律法规、标准 1、本项目的工程建设，适用中华人民共和国大陆地区现行有效的法律、行政法规、部门规章、工程建设规范及厦门市的地方性法规、规章。 2、本合同争议的解决，均适用中华人民共和国大陆地区的法律、法规。 四、代建范围、内容： 1、本项目工程建设范围： 本项目除闽南戏曲艺术剧院外的建筑工程及配套等由甲方投资的工程项目（包括地下室、但不含办公套内智能化系统、室内装饰装修工程），详见施工图。 2、具体工作内容： （1）、本项目工程前期阶段，包括项目的规划、建设手续的报送、审批、备案，但不包括土地使用权的手续办理； （2）项目实施阶段，包括但不限于监理单位和施工单位的招标选定及相关合同的签定；建筑材料与设备的采购、签证；监理、施工等有关合同的履行、管理；组织工程的竣工验收。 （3）工程收尾阶段，包括但不限于工程技术资料的汇编、整理，工程的结算，工程项目的索赔；
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
建设单位对施工合同的全过程管理分析谢秋华 发表时间：2019-06-19T11:28:12.263Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：谢秋华 [导读] 摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。 成都地铁运营有限公司四川成都 610000 摘要：近年来，随着我国各项经济水平的逐渐发展进步，我国的建筑行业在获得了新的发展空间的同时，也面临着越来越多的挑战。施工合同的全过程管理是建筑工程中一个重要环节，目前已经受到了人们的广泛关注，本文就针对建设单位对施工合同的全过程管理进行了简要的探讨分析，希望可以为建筑行业得更好、更优发展贡献一份力量。 关键词：建设单位；施工合同；全过程管理 一、引言 在建筑工程的施工过程当中，无论是工程成本还是工期和质量控制都属于合同管理中的内容，做好合同管理工作，就是在为项目管理工作指明方向。脱离了合同管理的建筑工程，其质量水平自然难以得到保障。我们应当将合同管理放在重要的位置之上，将其视为管理工作中的重点。就目前情况来看，我国的许多项目工程建设单位在合同管理工作的开展过程中仍然存在着较为落后的问题，一方面合同管理工作的实质未能落实，另一方面也缺乏完备的合同管理理念，成为了导致管理质量下降的关键因素。下面我们就对于建设单位对施工合同的全过程管理分析，希望可以为建筑工程项目的开展提供一份借鉴的资料。 二、什么是建筑工程施工合同管理 所谓建设工程施工合同管理简单来说就是指由各级行政管理机关、监理单位，建筑单位以及承包单位等部门充分依据现有的法律法规，科学合理的采取政策和行政手段，对于施工合同关系进行指导，从而及时调整施工合同关系，起到维护当事人合法权益、避免施工合同纠纷等问题的出现。一般来说，在工程合同管理工作开展的过程中，最主要的目的就是为了促进项目法人责任制、工程监理制，合同管理制以及招标投标制等各项制度的使用，协调好这四项制度之间的关系，确保建筑行业在发展的过程当中能够适当合理地受到合同的约束。施工合同管理的丁宇工程项目的具体特点、地位和作用以及环境等外界因素息息相关。具体分析其特点，主要涉及以下几个方面。其一，施工合同管理涉及内容较为全面。施工合同管理建设单位还是承包商来说都是项目管理中的重中之重，目前合同管理在项目管理当中已经成为了一项综合性的、十分全面的管理活动。其二，施工合同管理周期较长，对于建筑工程而言，涉及方面的建设内容，工程从前期准备到竣工往往需要花费较长的时间，加上招标投标以及竣工后的保修期，合同管理需要贯穿于整个建筑工程的始终，因而存在着周期长的特点。其三，与风险管理息息相关。在工程建设过程当中，由于工程价值量大，涉及内容广泛，因而时常受到外界因素的干扰和影响，一旦出现问题，就有可能对于双方当事人的利益造成损害，总体来看，合同管理往往隐藏着诸多难以预测的风险。其四，施工合同的管理变量较多。在工程开展的过程中存在着许多不可预见的突发因素，当合同内容与具体情况存在差异时，就需要进行变更，对于大型工程来说，合同实施过程中的变更项目多达几百项。 三、建筑工程施工合同管理中存在的常见性问题 合同管理主要就是指合同当事人对于合同依法制定、变更、终止、转让以及监督管理等一系列行为的总体称呼。在工程建设的过程当中，合同运行过程是一个必不可少的重要环节。目前情况来，看在建筑工程施工合同管理的过程当中，仍然存在着一系列有待解决的问题，具体来说包括以下几个方面。 （一）缺乏完备的监督管理机制 目前对于许多建筑单位而言，开展合同管理工作时存在的最大问题就在于过于依赖经验积累，而忽视了监督管理机制对于合同管理问题的规范作用。各部门虽然做到了各司其职，但却缺乏严密的配合，尽管已经做好了现阶段的工作却忽视了风险处理的重要性。 （二）现有的施工体系不够完善 这一方面的问题主要体现在部分合同在制定时涉及的内容就较为单一，合同条款数目较少且存在着明显的缺陷和漏洞。除此之外，合同交底制度的细则不够明确，就会导致各项工作的开展较为分散、随意性较强，难以进行系统的管理和审查。 （三）合同管理人员的能力素质水平较差 部分施工单位认为合同管理只是工程建设过程当中的一项辅助性工作，因此对于此类工作的重视程度较差，对于相关工作人员的能力要求也较低。事实上，合同管理工作对于管理人员的工作能力要求较高，一名优秀的合同管理人员不仅需要充分掌握专业知识，同时还需要具备丰富的工作经验以及完备的法律法规意识。因此，从事合同管理工作的工作人员必须是具备高水平、高素质的复合型人才。但就目前情况来看，从事合同管理的工作人员往往存在着能力素质水平较差的问题，在开展各项工作时容易出现人为失误，不仅管理意识较差，而且工作责任感也难以提升，这在无形中对于合同管理工作的游戏开展埋下了不良隐患。 （四）合同管理缺乏精准的策划 合同管理也是一项需要进行策划的工作，做好策划工作，可以保障后续合同管理的组织机构以及系统的形成，可以做到权责分明。一般来说，正确的合同策划应该是能够协调合同中各项工作的策划，可以有效避免各部门在运行过程当中出现的矛盾，降低项目开展可能面临的风险。但是事实上，管理工作的开展，通常由管理人员个人决定，其中较多地体现了管理人员的个人意志，策划结果的客观性很难得到保障。除此之外，单位对于管理人员的过度信任，也导致策划结果缺乏明显的科学性。 四、完善建筑工程施工合同管理工作的有效方法 （一）强化制度管理水平 首先，应当树立起优质的合同管理意识，帮助人们充分了解合同管理工作开展的重要性，提高项目的风险防范意识。其次，应当依据合同管理活动在不同阶段所呈现出的不同特征，有针对性地构建起合同管理体系，有效强化合同管理职能。最后，应当定期向上级汇报工程的开展情况，并将报告内容以规范化的形式体现出来。可以从报告的格式、内容等方面入手，实现报告的专业化。 （二）构建起完备的合同管理体系 没有规矩不成方圆，想要确保合同管理工作能够平稳有序的开展，就需要构建起完备的合同管理体系。具体来说，首先，应当在完善现有合同管理内容的基础之上，建立起完备的管理网络。其次，应当科学合理的界定合同管理职能部门与其他职能部门之间的权责和工作
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
代建合同书 项目委托人： 项目代建人： 项目使用人： 根据《中华人民共和国合同法》、《XXXX规定》、《XXXX管理办法》，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经委托人、代建人与使用人三方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 项目批文： 项目总投资：（万元人民币）（以批准的投资概算或经批准的调整投资额为准，含上地、建安工程费用及相关规费等）。 建设地点：。 建设规模：。 建设内容：。 建设工期：。 二、代建方式和代建工作范围与内容 1、代建方式。 （①前期工作代理，②建设实施代建，③全过程代建） 2、代建工作范围与内容。 （①前期工作代理范围与内容：组织项目可研、工程勘察、初步设计编制；办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②建设实施代建范围与内容：组织施工图设计、施工、监理、设备材料选购等；办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续；工程合同的洽谈签订与履约的监督管理；编制年度计划，投资计划、用款计划申请；工程中间验收、编制工程决算报告、竣工验收、基建建帐、资产和建设档案移交、工程保修等。⑧全过程代建是指包含以上两方面的范围与内容。） 三、代建项目管理目标
投资控制金额：（万元人民币）（以批准的初步设计投资概算或代建单位投标报价为准）。 工程质量标准：。 建设工期要求（自正式开工之日起计）：。 代建管理期限（合同签约后）（①个日历天②至本项目前期工作结束③至本项目保修期结束）。 四、代建管理费 费率： %（①按项目投资额②按实际中标价）。 金额（大写）：元人民币。 ￥：元。 五、本合同由以下文件组成： 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、合同条款 4、附加条款 5、中标通知书 6、投标文件及其附件 7、招标文件及其附件（询标纪要）等 8、初步设计审查批复文件 9、国家建设标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。 九、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定，协助代建人完成代建工作。 十、在项目实施过程中，三方可根据合同履行的实际情况，签订本合同的补充条款。委托方、使用方和代建方三方共同认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件，也将视为合同书的组成部分，具有同等的法律效力。 十一、本合同一式份，具有同等法律效力，委托人、代建人和使用人各执份。
全过程施工合同管理要点分析合同管理是建设项目管理中会涉及到的问题，建筑市场中的各方主体都要依靠合同来确立相互之间的关系，如何在长期的且可变性多的工程建设过程中，把控好合同管理这一关十分关键。 一、合同签订前的准备工作 1.合同签订前必须要做好分析筛选工作 在建筑业处于买方市场的竞争环境下，如何解决发包人与承包人之间一方希望降低投资额度而另一方想获取利润的矛盾就成为施工企业首先要面对的风险因素，因此必须通过建立企业的市场营销情报系统，来对这些信息进行收集、整理和分析，及时向决策人员提供外部环境变化及发包人基本状况。科学地收集、整理及运用市场信息，是企业经营决策成功的前提。 2.合同签订应该准确测算投标报价 （1）组织招标文件交底，明确投标分工，责任到人。（2）做好编制投标书的基础资料准备工作。（3）测算项目成本，科学决策报价。（4）合同的洽商签订。 3.仔细核查合同内容，双方进行商定 在合同签订过程中，应加强合同审查力度，并依照建设工程的项目任务特点，合理选定所适宜的工程任务承包与发包方式，同时综合考虑工程建设过程中可能出现的问题等多方面因素，详细规定工程进度拨款和竣工结算等程序，明确界定工期、质量、造价等易造成争议的项目条款。经双方商定内容，且确认合同表达清晰准确，条款无歧
义、无遗漏后，方可签订合同，避免后续过程中出现合同争议。 二、合同签订前应取得的证件 1.法定凭证之一：《建设用地规划许可证》 《建设用地规划许可证》是确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 2.法定凭证之二：《国有土地使用证》 《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。 3.法定凭证之三：《建设工程规划许可证》 《建设工程规划许可证》是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证；是建设单位建设工程的法律凭证；是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 4.法定凭证之四：《建筑工程施工许可证》 《建筑工程施工许可证》是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的建设工程施工许可证；是建设单位进行工程施工的法律凭证；是房屋权属登记的主要依据之一。 三、合同签订过程中的注意要点 1.严格审查发包人资质等级及履约信用 项目经理在项目跟踪阶段和资格预审阶段，就应该对发包人主体
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施 摘要：当今社会已是名副其实的法制社会，合同的签订非常普遍，但随之而来的合同纠纷也是层出不穷，为了规范和加强项目的合同管理，避免合同纠纷，保证项目经济效益的实现，施工单位制订了完善的合同管理制度和办法，但效果并不显著。文章主要分析了施工单位合同管理存在的问题并提出相应的应对措施。 关键词：施工单位；合同管理；问题；应对措施 前言： 合同管理就是合同管理者通过实施计划、组织、控制、领导等职能来协调他人的活动，以确保合同目标实现的活动过程。合同管理目标就是用尽可能少的支出（人力、物力、财力等）去实现合同的最大利益。 那么施工单位的合同管理通常是怎么做的呢？都存在哪些问题？ 一、对合同管理的认识浅薄。很多合同管理者认为：先起草合同，然后各个部门的主管领导开会进行合同评审，再经过合同谈判，修改定稿后，签订正式合同，给相关职能部门发放，进行合同交底，最后将合同锁进档案柜，保存好不遗失，合同管理工作就算完成了。合同内容却一问三不知。合同办法中虽然增加了合同评审制度，但实质上只是形式，合同交底也只是合同的照抄。 二、工程进度计划只是一张“表格”。为了确保工程进度，合同管理部门制订了一系列的总体进度计划、周计划、月计划、年计划，但计划基本与实际情况脱节，与现场人员设备配置不匹配，可执行性差，根本起不到控制工程进度的作用。 三、为了规避合同风险，施工单位经常将一些专业技术性强的小部分施工任务进行分包，但由于招标工作不严谨不规范，分包方的资质审查不严格、信誉状况、履约能力缺乏调查，上场后工程进度、质量和安全等各方面不能保证，管理失控，合同纠纷不断。 四、对风险的预知和对现场时事的反应灵敏度不高。合同管理者不知道哪些事件可以索赔，哪些需要留原始文字及影像资料，用时才到处搜集，有的索赔项目因为资料不齐或证据不足而步履维艰。 五、奖罚不分明，干好干坏一个样。能者多劳，但报酬一样，无法调动管理人员的积极性，工作缺乏主动性，管理不出成果。 那么出现这些问题要如何应对呢？ 一、合同管理是全过程全方位的。合同管理从拟签合同时就已经开始。正式签订合同前，我方要对对方的资质、信誉、履约能力进行调查，否则中的标再大，
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
竭诚为您提供优质文档/双击可除施工单位合同管理工作总结 篇一：合同管理工作总结 工作总结 回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。20XX年在公司各级领导及同事的帮助和协助下，顺利完成各项工作任务，现将20XX年的工作汇报如下： 一、今年主要工作 1、起草、审查、签订各类合同40余件，签订额达1.8亿元以上； 2、合同签约率为100%，履约率为100%； 3、负责工程施工工作； 4、负责合同、招标文件等档案整理并归档工作； 5、负责工程各类签证、工作联系单档案管理工作； 6、办理施工许可证手续，为项目部提供便利条件； 7、完成领导交办的其它工作。 二、主要工作表现
1、加强对合同的管理、签订、审查 目前公司合同种类繁多，主要涉及到土建、水电、暖通、设备安装、内外装饰等。今年以来签订的合同40件，签订额达1.8亿元以上。面对合同类型多，签订额大，履行周期长等特点，从维护公司的经济利益出发，凡是公司所签订的合同均由本部门参与洽谈、起草、审查。在合同商定过程中，做到严把法人资格关、部门身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，做到了合同管理“零失误”。 2、加强工程档案管理 由于以前没有专门的档案管理人员，所以对工程档案的管理并没有引起高度重视，加上人员的变动，有些档案也不知去向，给公司的发展带来一定的影响。档案是认识把握客观规律的重要依据，借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。要做好档案管理，首先要把重点放在档案收集上，档案管理如果收集不到档案资料，就好比无源之水，无本之木，所以我部门非常重视归档资料的收集工作。为了使收集工作有成效，特采取一些行之有效的方法，比如多次给工程人员强调档案移交的范围，如果有盖章的资料一定要交到公司盖章，这样盖完章我可以直接留下一份，避免工程人员不移交带来的档案丢失等。虽然这样工作量大大增加了，但却是对档案收集最好的一种方法。
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
XXXXX工程 代建服务合同 合同编号： 项目名称：XXXXX工程 业主：XXXX 代建单位：XXX 签约时间：
XXXXX工程 代建服务合同 业主：XXXX 代建单位：XXX XXXXX工程实行代建制。经过公开招标投标，由XXX中标，代建单位已从技术和法律上全面了解和理解本项目招标文件的全部内容和代建的权利义务，认为能够代表业主行使代建，按照本合同的规定完成项目建设任务。 代建单位根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律、法规及广州市有关规定，以及投标承诺，对项目进行管理。在代建期限内代表业主在本合同约定的权利义务范围内行使代建权，并按《中华人民共和国合同法》规定承担责任和义务，确保本合同约定的各项管理目标的顺利实现。为明确双方的权利和义务，保证投资建设项目顺利实施，充分政府投资效益，严格控制投资概算，经业主、代建单位双方协商同意，签订本合同。 第一节词语定义、适用的法律法规、语言 1.1 在本合同中，除非根据上下文应另作解释，下列术语应具有如下含义： 1.1.1 “项目”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.2 “工程”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.3 “业主”：。 1.1.4 “代建单位”：指接受业主委托，具体开展工程建设管理的单位主体，本合同指：“XXX”。 1.1.5 “第三方”：指除业主、代建单位以外，合同上下文要求的、与工程项目建设有关的任何其他单位、机构或实体。 1.1.6 “代建部”：指代建单位组建的实施代建业务的组织。 1.1.7 “项目负责人”：指经业主同意，由代建单位任命的代建部全面履行本合同的全权负责人。
建筑工程施工合同管理办法 篇一：建设工程合同管理办法 建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类
第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及 重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈
第三章合同管理 1、一般规定 1.1相关合同管理 项目合同管理应包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、技术合同、运输合同等的管理。下面仅描述分包合同的管理。 1.1.1分包合同是指承包人将自己承包的工程的一部分工程或设备供应和安装或其他服务分包给分包人所订立的合同。分包合同管理是指承包人和分包人为完成既定的分包工程、或供应或服务，依照分包合同设立、变更、终止民事权利义务关系所从事的计划、组织、控制和激励的活动。 1.1.2分包合同的管理依据分包合同、法律法规、本企业规章制度。 关于分包合同管理的主要法律依据是《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》。归纳起来有如下一些规定： （1）施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转包给第三人。 （2）禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将已承包的工程再分包。 （3）建设工程主体结构的施工，必须由承包人自行完成。承包人按照合同约定或者经发包人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 1.1.3分包合同的其他管理规章制度主要有国务院主管部门等颁发的有关合同的部门规章及本企业的规章制度。 2、合同的订立 2.1订立施工合同的原则
2.1.1订立施工合同的原则 按《合同法》规定，订立合同应当遵守如下原则： （1）合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方；（2）当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预；（3）当事人应当遵守公平原则确定各方的权利和义务； （4）当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用的原则； （5）当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德、不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 （6）订立合同前应对分包队伍的资质、施工能力、履约能力、业绩进行严格考核。 2.3合同谈判 2.3.1合同谈判的原则 （1）客观性原则 （2）平等性原则 （3）求同存异原则 （4）最低目标原则 （5）时效性原则 2.3.2谈判的一般程序 （1）谈判的准备 （2）谈判的进行 （3）谈判的协议 3.5分包合同的订立
委托代建管理合同 项目名称： 委托人： 代建人： 合同编号： 签订地点：
委托代建管理合同书 委托人： 代建人： 为加强项目建设管理，使项目顺利实施，委托人将本工程委托代建人进行项目建设管理，依照《中华人民共和国合同法》、建设部建市[2004]200号关于《建设工程项目管理试行办法》及路局有关规定，结合本工程实际及特点，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 建设地点： 建设规模： 建设内容：铁路立交桥工程主体，信号、通信、电力等迁改工程。 二、委托项目管理范围和内容：工程建设管理、监理至竣工转产。 三、委托项目管理目标 工程质量标准：工程质量达到国家、现行的工程质量验收合格标准。 委托管理期限：年月日至年月日 四、委托工程合同价款（含：工程费按中标价，代建服务费按中标价10%计取，监理费按规定计取，营业线施工配合费万元，铁路土地占用费万元、质量检测费万元）。 金额（大写）：元人民币（￥：00000元） 五、本合同由以下文件组成： 1、委托代建管理合同书 2、专用合同条款 3、通用合同条款
4、设计文件及其审查批复文件 5、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、受托人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照委托工作范围和内容，承担委托建设任务。 九、本合同正本份，双方各执份；副本份，双方各执份；正 本和副本具有同等法律效力。 甲方：(盖章) 乙方：(盖章) 法定代表人或负责人(签字)：法定代表人或负责人(签字)： 委托代理人（签字）：委托代理人（签字）： 签字时间：年月日签字时间：年月日 第一部分通用合同条款
建设工程工程的合同管理 工程工程合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，合同管理人员应当在熟悉工程工程合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证工程工程合同的正常履行。工程工程建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程工程合同管理是十分必要的。 一、工程合同概述 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利 与义务关系的协议。工程工程合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型： 第一，建设工程勘察、设计合同。 第二，建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位（发包方）和施工单位（承包方），为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务，明确相互权利、义务关系的书面协议。 第三，建设工程委托监理合同。 第四，工程工程物资购销合同。 第五，建设工程借款合同。 除以上合同外，还有运输合同、劳务合同等等。 二、工程合同管理分析 （一）合同风险分担 正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。 一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。 应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。 应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；对新的工程工程和市场环境不熟悉问题；安全方面的问题等。 应由双方共同承担的风险有：物价上涨问题；材料供应不足问题；合同条款方面的问题等。 （二）合同分析 施工人员接到合同资料后，应对合同进行总体的、全面的和详细的分析，以达到熟悉合同文件、利用有利条款、避开不利条款、重视风险条款，用其指导施工的目的。 1、对合同文本的分析。主要在工程范围、承包商的主要责任；业主的主要责任；合同价格、计价方法和价格补偿条件；工期要求和补偿条件；工程受干扰的法律后果；合同双方的违约责任；合同变更方式、程序和工程验收方法；争执的解决等方面进行的分析。 2、对图纸的分析。审核图纸的差、错、漏工程以及和实际不符和需优化的情况，以及核对工程量看其与工程量清单中的差别情况，用以指导以后的施工组织。
江南大学现代远程教育 考试大作业 考试科目 《合同管理》 一、大作业题目（内容）： 一、建设工程合同管理的合同结构包含哪些内容（ 分） 答：（ ）建立健全施工项目合同管理制度，包括合同归口管理制度；考核制度；合同用章管理制度； 合同台账、统计及归档制度等。 （ ）经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合同业务人员法律意识和专业素质。 （ ）在谈判签约阶段，重点是了解对方的信誉，核实其法人资格及其他有关情况和资料；监督双方依照法律程序签订合同，避免出现无效合同、不完善合同，预防合同纠纷发生；组织配合有关部门做好施工项目合同的鉴证、公证工作，并在规定时间内送交合同管理机关等有关部门备案。 （ ）合同履约阶段，主要的日常工作是经常检查合同以及有关法规的执行情况，并进行统计分析，如统计合同份数，合同金额、纠纷次数，分析违约原因、变更和索赔情况、合同履约率等，以便及时发现问题、解决问题；做好有关合同履行中的调解、诉讼、仲裁等工作，协调好企业与各方面、各有关单位的经济协作关系。 （ ）专人整理保管合同、附件、工程洽商资料、补充协议、变更记录及与业主及其委托的监理工程师之间的来往函件等文件，随时备查；合同期满，工程竣工结算后，将全部合同文件整理归档。 二、建设工程施工招投标的具体程序？（ 分） 答：一、工程招标审核备案 由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料，招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括： 、发改局的立项批文或《投资许可证》； 、建设用地批文（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图；
、《建设工程规划许可证》和基底红线图； 、开平市建设工程项目编号登记表； 、开平市建设工程交易（招标）备案表； 、招标公告或投标邀请书； 、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案； 、资金证明文件； 、建设项目监理合同； 、设计文件审查批准书 、建筑工程消防设计备案受理凭证； 、环境影响报告审批意见； 、招标代理委托代理函； 、招标代理委托合同书； 、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书； 、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证； 、外来企业备案表。 二、发布招标公告或投标邀请书 公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。 三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日 四、对投标人进行资格审查 五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，