探讨建筑总包方的合同管理
摘要:建筑工程施工的主要特征就是工作量大、工期紧,因此,为保证建筑工程的如期竣工,常常需要将工程分成不同的部分并进行分包。这便要求我们严格进行总分包合同的管理工作,协调好各部分的施工,这样才能保证工程质量,保证施工的正常进行。本文作者对这一问题进行了深入研究,并完善了其中的一些不足,希望能够给今后的建筑工程总分包合同管理工作提供更多的经验。
关键词:总包方;合同管理
建筑工程的施工是非常复杂的,且每个建筑工程都有自身的一些独特性,这便使得工作难度更大,因此一定要做好施工期间的总分包合同管理工作,这样才能够协调好各部分的工作。社会经济、文化、科技的不断发展进步,建筑施工中应用的先进科技也越来越多,专业化程度更高。因此,常常需要将一个总承包合同分成几个或十几个的分包合同。在完成合同签订工作之后,便要求将总承包合同和各个分包合同上的条款落实到位,这样才能为工程施工提供更有效的保障。建筑总包方的合同管理包含:建筑总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料和设备采购合同等等,本文主要论述的是建筑总承包合同、专业分包合同以及互相之间的关系。
一、建筑总包合同
总包合同是为了维护业主、总包方双方的利益。业主往往是为了实现自身经济利益的最大化,在市场、资金等方面占有主动权,但对于建筑专业知识掌握的却不够深入。业主一般是通过招标的方法确定承包方、设计团队、地质勘察团队和监理公司的,在这些部分中,工程总包方发挥的作用最为重要。1.建筑总包合同的合法性。在公开招标后,业主便可以选择价低、评分最优的承包企业。这时,双方便应以招标文件为基础,签订工程施工的总包合同。在实际工作中,业主和承包方所追求的目标是有一定的差异的,因此一定要确定好合同的条款,并核实好相关细节。这样,一旦在实际施工中出现了问题,便能够将合同作为有效依据,及时、高效的解决问题。但在确定合同内容时一定要保证合同的合法性,这表现在主体和内容量方面。此外,还要对合同双方的资质等方面进行严格的审查。2.总包合同的严谨性和可操作性。自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的双方,经济法律地位是平等的,没有主从之分。建筑工程总包合同应该体现的是总包方和业主方双赢的合作关系。但建筑行业的竞争已趋白热化,因此常常出现恶性竞争现象,比如互相压价、串标等不正当竞争行为,而这些问题势必会导致经济合同纠纷的问题。且最后的受害人还是业主和承包方。因此,为了保障双方利益,保证施工的顺利进行,一定要提高建筑合同的规范性。目前,有很多建筑单位都未严格进行管理工作,法律观念较差,在签订了合同后就将其搁置一旁,并没有完全依照合同内容进行工作,权责不明的现象大量存在,有时甚至违反了《建筑工程施工合同示范文本》。除此之外,部分企业在激烈的市场竞争的影响下,一味的逃避业主的义务,使用笼统、含糊的文本条件,在出现问题时,便开始互相推诿责任,这对于建筑企业的利益有着十分恶劣的影响。还有部分企业不顾底线,为获得承包权,不顾合同条款的合理性,一味应承,想低价中标,但在实际施工中却又不落实施工责任,这使得经济纠纷的出现率大大提高。合同的造价约定、付款约定、工程质量约定、工期约定,都是一把双刃剑。我国对于建筑工程各项目的收费有着明确的标准,并且还在不断的健全、完善。可是,建筑行业日益激烈的市场竞争,使得降低报价成了企业获得承包权的一种主要
方法,有些报价甚至于低于市场价,不仅不利于施工企业获得利润,甚至大大增加了施工企业的风险。有时,在工程进度款支付时,施工企业还会一味纵容,甚至先垫付资金进行施工。若建筑企业能在保证自身合理利润的前提下,通过管理水平的提高来降低施工成本,并让利给业主,则对于建筑行业的发展是非常有利的。但是,这种现象却往往是在建筑企业不断压缩自身利润的条件下实现的。此外,很多企业并未重视管理工作和成本核算工作,只在竞标期间不断压低价格,在中标后又以各种漏报漏算的由头向业主提高价格,而这又会招致业主的反对,最终建筑企业甚至不惜偷工减料、以次充好以维持自身利润,这对于建筑工程的整体质量有着很大的危害。建筑总包方对建筑工程的造价、付款、工期等一般比业主有着比较丰富的实践经验,深知合同造价与工期,甚至质量都有着相对的联系。所以,正式签订合同前,合同双方一定要就各个合同条款都达成一致,保证合同的科学性、合理性,这也有利于施工期间合同具体条款的落实。
二、专业分包合同
顾名思义,专业分包合同就是讲总包合同分解,在各个细节都更加细化后便能更有效的促进总包合同的落实。若总包合同是高浓度的原浆酒,则分包合同就是勾兑后的佳酿。在生活、工作中,我们也往往会将复杂、工作量大的工作进行细化,以更好的实现目标。建筑工程施工也是如此,将总包合同细化后可以更好的实现建筑施工的目标。在细化分包合同时,应将人、材、物都分配到相应的部门。分包单位不仅要完成自己的本职工作,还应保证工程质量不能低于总包合同的要求,才能使得总包合同目标的实现。此外,进行分包工作时,必须保证各项工作都符合有关法律条款。分包合同的工程施工时间、施工内容、施工目标等方面应与总合同完全一致。为更好的控制施工进度,还要引入网络图或者横道图来开展控制工作。形成合同工程进度表之后,分包合同要对整个进度图上标的所有权做到全覆盖。在签订分包合同时,在进度上要尽可能留有余地。只要工艺条件和场地条件许可,尽可能在完成时间上提前。以便于其他工程能有早施工的条件,避免施工企业后期出现窝工现象。施工成本控制工作的质量几乎决定了合同目标能否实现。在进行成本控制工作时,不仅要在总包合同上确定一个可行的报价,还应将这一总报价分解到各个分包合同上,保证对各分包合同的控制,这样有利于建筑企业自身经济利益的提高。现今的建筑行业已有相关收费标准,但由于实际施工中有较多的可变因素,因此还必须在参考标准的基础上,结合实际的施工状况确定分包价格。分包合同是对总包合同的延伸。总包合同涉及面广需要约定的内容多,对每个工种、所有专业以及材料采购、设备采购等都有详细约定。在制定专业分包合同时,对本专业分包合同所涉及的各项条款要尽可能的细化,特别是需要协调的各部分施工,只有保证整体施工有良好的协调性,才能为工程质量、成本控制工作提供更为有效的保障。还要保证总包合同中涵盖了技术图纸设计上的所有内容,确保总包合同的全面性。
三、合同的履约检查与归档管理
由于建筑工程的施工周期较长,因此合同履约期也很长,这便使得实际施工期间由于各种突发因素的影响,不可避免的需要进行设计变更工作。在落实总包合同以及分包合同的相关内容时,一定要安排专人负责并监督。在意识到存在违约风险时,一定要对风险点进行防控并出具防控措施,对可能存在的风险进行证据的合法采集、保存。实际施工过程中,一些合同条款可能与实际不符,这时便要对其进行适当的变动、补充或完善。与业主协商后明确合同补充条款、施工中的有效签证都是合同内容,要严格执行,落实签证审批,施工企业才能最大程度的保证利益。合同执行过程中要注意合同文本的收集和保管工作,施工项目竣工