业加大对职业教育的投入。
（三）加快发展面向农村的职业教育。
健全县域职业教育培训网络，根据需要办 好县级职教中心。
加强涉农专业建设 。 支持各级各类学校积极参与新型农民、进
城务工人员和农村劳动力转移培训。
（四）增强职业教育吸引力。
逐步实行中等职业教育免费制度。 完善就业准入制度，执行“先培训、后上岗”
☆ 课程内涵与就业创业一体化发展战略 ☆ 管理机制与经营机制一体化发展战略 ☆ 教学质量与行业需求一体化发展战略 ☆ 文明传承与自主创新一体化发展战略 ☆ 社会效益与经济效益一体化发展战略
以培养学生综合职业素质为目标，重点
加强职业道德教育和职业技能训练，改革以 学校和课堂为中心的传统人才培养模式，深 入有效地推行工学结合、校企一体、顶岗实 习等培养模式。
3．改革教学模式
以适应职业岗位需求为导向，改变重知
识、轻技能的传统模式，遵循职业岗位工作 实际和技能型人才成长规律，加强实践教学， 按照生产服务实际设计实施教育教学过程， 构建和完善理论与实践紧密衔接的教学模式。
四、加强教改
实施专业结构调整，以适应区域经济的发展。 博采众长，本土回归创建具有中国特色的职教课程
模式，并实施精品课程建设。 改革教学方法，建立教学质量监控评价体系。 加强校企合作，进行校企联动的课改教改。 明确初、中、高三类职教的课程目标定位。
职业教育的研究领域
一、职业教育哲学观 定义、特质、内涵、哲理在各个教育教学环节
并制定相应各个环节的法规条例。
十、职教促进法 职业教育发展是一个系统的发展工程，全社会都要参
与促进职教的发展，研究其“促进”过程中的各个方面的 协调和策略。
十一、职教投资法
职业教育是一种注重实践的教育类型，这就需要大 量的资金投入，研究政府、企业和民间等对职教投资的 规定、途径和方法。
十二、职教师资法
目前职教中的几个加强
一、加强宣传 劳动光荣，工人伟大，知识是力量，技术更是力量。 工人是推动社会经济发展的基础力量。 德国的崇尚技艺，崇尚技术，使国力迅速腾飞。 一个教育类型的发展要有一个相应的社会氛围保障。
二、加强立法 中国目前的现状，光是“大力发展”和“原生态
发展”是不够的。 法律是职教发展体制、机制和投资的基础。 法律是职业院校办学的基础。
创新六大环节
1．创新教学环境 2．创新专业设置 3．创新教材应用 4．创新教学方式 5．创新队伍建设 6．创新管理制度
七大主要建设任务（2010~2012）
1、创建2000所中职示范学校（国家级1000所、 省级1000所）
2、建设1000所国家级优质特色学校 3、重点建设1000个中职实训基地 4、扶持建设100所中职民族特色学校 5、建设1200种创新示范教材 6、推进国家职业教育改革试验区建设 7、开展职业院校专业规范化建设
职教研究及其发展大趋势
雷正光
上海市教育科学研究院职成教所
目录
一、职业教育的内涵探索 二、目前若干职教的热点 三、职业教育的发展思路 四、职业教育的研究领域 五、现代职教的发展趋势 六、职教一体化发展战略
何为职业教育——What？
职业教育培养的是“高素质和高技能的 劳动者”
职业教育是把“需要工作的人”培养成 “工作所需要的人”
4．改革评价模式
以贡献和能力为依据，转变以学校为单
一主体的内部评价方式，按照企业用人标准 构建学校、行业、企业、研究机构和其他社 会组织等多方参与的评价机制。建立以贡献 为导向的学校评价模式和以能力为核心的学 生评价模式。
建成五个载体
1．加强部门协调 2．密切行业联系 3．健全决策机构 4．开展科学研究 5．推进校企一体
职教发展国际化
职业教育需要有国际公约，许多国家均 有普遍追求相似的目标，因此需要在职 业教育方面制定共同的方针
职业教育的“标准”、“资格”和“能 力”等都需要有相应的国际标准。（汉 城会议宣言）
增强职教全球化概念。培养全球通用型 职业人才。
职教一体化发展战略
☆ 职前教育与职后培训一体化发展战略 ☆ 中等职教与高等职教一体化发展战略 ☆ 规模扩张与内涵提升一体化发展战略 ☆ 学校发展与行业发展一体化发展战略 ☆ 教育进程与科研伴随一体化发展战略
（一）大力发展职业教育。
形成中等和高等职业教育协调发展的现代 职业教育体系。
政府切实履行发展职业教育的职责，健全 多渠道投入机制，加大职业教育投入。
把提高质量作为重点，建立健全职业教育 质量保障体系。
（二）调动行业企业的积极性。
建立健全政府主导、行业指导、企业参与 的办学机制。
鼓励行业组织、企业举办职业学校。 鼓励委托职业学校进行职工培训，鼓励企
职业教育是“以就业为导向”的教育类 型
职业教育的发展动因
职业教育的社会意义——社会的安定和谐 职业教育的经济意义——经济的持续发展 职业教育的教育意义——教育的体系合理 职业教育的人才意义——人才的结构优化
目前若干职教热点
1、打造本土模式 2、构建职教体系 3、注重人文教育 4、就业的质与量 5、深度校企合作 6、改革教学方法
职业教育计划应该人文化和宽基础化，以提 高适应性，拓宽就业机会提高教育的职业能 动化。（汉城会议宣言）
教育体系需要的是职业教育人文化和普通教 育的职业化（汉城会议宣言）
职教面向全民化
职业教育应面向所有人，向所有人群 提供工作的能力，接受职业教育是一个 权力，同人的劳动权力有密切联系。 （汉城会议宣言）
研究。
十五、职业教育教学论 职业教育教学、教学理念、教学过程、教学方法、
教学技术以及师资、装备等研究。
十六、职业教育评估论 符合职教特征的职业教育教学质量的监控与评价
体系研究。
职业教育发展的主要趋势
1、职教体制系统化 2、职教形式终身化 3、职教理念人文化 4、职教面向全民化 5、职教管理法制化 6、职教课程功能化 7、职教教学动态化 3、职教发展国际化
职教体制系统化
职业教育逐渐从“层次”向“类型”转变， 并逐步形成职业教育自身完整的教育体系。
初等职业教育——中等职业教育——高等 职业教育（大专型、本科型、研究型）
职业启蒙教育、职业准备教育、职业继续 教育
职教形式终身化
TVE-TVET 终身教育有多条通道，职教是其中的一
个通道，能使人的能力不断地适应企业 的需求。
当今无论在国家的、地区的乃至个人的 层面上，知识富有者与知识贫穷者的差 距都在加大。因此提供终身的教育与培 训是我们唯一能够用必要的知识与能力 武装人民的途径，使她们能够在当今的 世界中生存（UNESCO-汉城大会宣言）
我们需要的是使TVET与就业结合的新 局面，使教育、培训、就业几方面的工 作，在一个国家内、在国际范围内联系 起来。实施职教三位一体化，使职教稳 定地可持续发展。（汉城会议宣言）
五、职业教育社会学 职业教育对社会发展的促进意义研究。
六、职业教育经济学 职业教育对经济发展的推动意义研究。
七、职业教育管理学 职业教育体系和职业院校特质性的管理研究，管理
和经营的双重性。
八、职业教育教育学 职业教育的界定、定义、性质、特征、层次、分类、
功能、作用等研究。
九、职业教育法 如何建立符合中国特色的职业教育完整的法律体系，
的规定。 提高技能型人才的社会地位和待遇。
职业教育发展思路
一条特色道路
坚持“以就业为导向、以服务为宗旨” 的办学方针，“中学为体，西学为用”在实 践中探索有中国特色的职业教育发展道路。
两个重点加强
重点加强职业道德教育和职业技能培养， 促进学生全面发展。
突出三大成果
1．学生形成两种能力 培养学生具有就业创业能力和继续学习能力
中的体现。
二、职业教育文化观 校园文化、企业文化、结合点的内涵、文化观
的体现形式。
三、职业教育历史观 社会发展不同历史阶段均有不同的职教模式，
研究职教的历史，全面了解职教的发展史，并测定 职业教育的发展趋势。
四、职业教育发展观 职业教育的发展观念和发展模式研究，包括国家层
面、院校层面以及个人层面的发扎模式研究。
2．学生获得两类证书 使学生获得学校学历证书的同时获得相应的 职业资格证书
3．学校做出两大贡献 促进职业学校为国家产业发展和改善民生做 出贡献
改革四大模式
1．改革办学模式 以服务经济社会发展为宗旨，完善政府
主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会 力量积极参与，公办与民办共同发展的多元 办学模式。
2．改革培养模式
职教教师与其他教育类型的教师相比，从目前而言， 其面对的风险，工作量、授课难度以及其心理压力等都 要大得多，因此，必须建立相应的职教教师待遇和保障 等法律法规。
十三、职业教育专业论 职业教育专业设置的定义、动因、理念、模式、
原则、类型、内涵、形式、过程和方法等研究。
十四、职业教育课程论 理念、体系、模式、开发、结构、形式、实施等
面向正常人，同时也面向残疾智障人群 面向社会弱势群体 面向各类教育的毕业生（包括大学毕业
生）
职教管理法制化
职业教育是一种与社会、家庭、学校、企业、 劳动部门、财政部门、就业指导中心、职业 介绍所以及教育部门等诸多方面有着紧密关 系的教育类型。因此，必须有相关法制和法 规来制约诸多方面的关系，以使职教顺利实 施。
职教理念人文化
教育功能和本质是促进人的发展。职业教育应 满足有关职业部门需要的技术教育，同时要保 证个人人格和文化充分发展所必须的一般教育。 （汉城会议宣言）
在以人为本的观念指导下，注重人的个 性形成以及智力和能力的开发，这是一 种体现人格尊严的教育。
涵养、教养、修养、素质的教育。
劳动意识、质量意识、安全意识、环保 意识、形象意识、行为意识、感恩意识、 道德意识、创业意识、创新意识等教育。
中高职十大衔接原则