招标师考试合同管理临考题
简答题
1、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
A投标人投标报价为8 000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人;
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%;
C投标人提交的银行投标保函有效期为70天;
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章;
E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书;
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标文件的评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。
【问题】
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?如果无效，请说明理由。
3.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
4.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
2、某文化中心建设项目是某直辖市政府确定的地方重点工程，工程项目总投资额为2亿元，建设工期18个月，此期间物价比较平稳。
该项目建设过程中发生了如下事件：
事件1：由于该项目是地方重点工程，需尽快上马*成，发包人在初步设计完成，设计概算尚在审批过程中即组织进行了工程施工招标。
事件2：此次施工招标，发包人接受联合体投标。依据有关规定，具备房屋建筑工程施工总承包一级资质的企业可以承担本项目施工。考虑到该项目的重要性和特殊性，发包人要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级企业资质和建筑幕墙工程专业承包一级资质，并采用固定单价合同形式。
事件3：招标过程中，投标人甲为联合体，共2位成员，由甲1、甲2组成，其中投标人甲1具备房屋建筑工程承包特级资质且为联合体牵头人，投标人甲2具备房屋建筑工程总承包一级资质。评标过程中评标委员会确定投标人甲合格。
事件4：建设过程中，发包人未经批准在文化中心旁追加建设一造价为100万元的小型活动室。
【问题】
1.指出上述事件中的不妥之处，逐一说明理由。
2.本项目采用固定单位合同形式是否妥当?为什么?
3、某政府办公楼项目，使用财政拨款，项目估算价在4 500万元，进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质。
施工招标中发生如下事件，招标人不知道如何处理：
事件1 请选用招标方式，说明理由。
事件2 共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业(资质为二级)，在资格预审时，有人提出不能用私人企业，请说明你的观点。
事件3在现场踏勘时，有两家企业未参加，是否可以继续参
加投标。
事件4在开标时，一家企业因路上堵车吃到45分钟(事先打过电话，代理机构默许了其迟到)，在开标后25分中到达，能否参加开标会;说明理由。
事件5评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，应如何处理。
事件6最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，招标人如何确定中标人。简要说明此类事件的处理原则。
【问题】
针对事件1-6的每个问题逐一回答。
4、某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3 800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见表4—2。
表4—2初步评标标准
初步评审因素评标标准
营业场所
外省市企业须在本市有500 m2以上的营业场所
报价唯－性
只接受唯－报价
联合体投标
不接受联合体投标
资质等级
房屋建筑工程施工总承包特级资质
项目经理
有二级建造师执业资格证书
续上表
初步评审因素评标标准
工期
计划工期380日，投标工期不得少于计划工期
工程质量
合格
投标有效期
60日
投标保证金
80万元
招标人组建了总人数5人的评标委员会，其中招标人代表1人，从政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下：
(1)评标委员会成员签到。
(2)选举评标委员会的主任委员。
(3)对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审。
(4)按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分。
(5)个人评标结果完成前，Y专家突发急病。招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救。
(6)汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人。
(7)完成并签署了评标报告，其中Y专家的签字由招标人代表代签。
问题
1.上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。
2.评标委员会的组成是否妥当?说明理由。
3.评标过程中存在哪些不妥之处?说明理由。
5、某国有投资公司办公楼建议项目，地上30层，地下6层，建筑面积86078平方米，计划工期950日历天。本项目采用公开招标方式选择施工单位，招标文件根据2007年版标准施工招标文件编制。招标控制价为26448万元，部分专用条款如下：
(1)本施工合同采用固定总价合同，包工包料，除设计变更外，合同价格不可调整。
(2)签约合同价为中标价的95%。