论反垄断法与经济学【摘要】“物竞天择,适者生存”。
这是对竞争最概括最全面的表述。
竞争是一个经济学概念,也是一个法学概念。
但是,法学意义上的竞争一般也是以经济学上的竞争观念为基础的。
因此,要想通过法律有效保护竞争,也必须运用经济学的理论对竞争和垄断作全面的系统的分析。
本文通过分析竞争与垄断的关系探讨反垄断法反对垄断保护竞争,服务经济发展的作用。
【关键词】竞争;垄断;经济学1.竞争经济学上的竞争是指经济主体在市场上为实现自身的经济利益和既定目标而不断进行角逐的过程。
法学上的竞争是指具有不同经济利益的两个以上经营者,为争取收益的最大化,以其他利害关系人对手,采用能够争取交易机会的商业策略去争取交易机会和市场的行为。
①1.1竞争的条件竞争有广义和狭义之分:广义上的竞争泛指经营者实施的,一切以取得交易机会为目的的行为;狭义上的竞争是指经营者实施的,为取得交易机会,遵循法律和商业道德的行为。
也就是说狭义上的竞争仅指正当竞争。
(下文若未指明,泛指正当竞争)竞争一般需具备以下条件:1.1.1存在两个以上独立经营者竞争一词从字面上讲是指“为了己方的利益而跟人争胜”。
也是“互相争胜”的意思,语出《庄子·齐物论》:“有竞有争。
”。
也指“特指商品生产者为争取有利的产销条件而进行的相互斗争。
”因此,竞争的开展需要具有相似经济利益追求的,独立经营者的存在。
经营者在经济上、法律上是独立的,但所处的行业相同或相似,其商品或服务可以相互替代,有共同的消费群体。
具有经济利益上的利害关系,在经济利益获得方面具有相互排斥性。
但是,仅有一定数量的经营者,也不必然形成竞争关系。
有效地竞争,需要参与竞争的经营者都具有一定的实力,相互之间在某一方面或多方面能够形成对抗关系。
1.1.2竞争行为表现为经营者推行一系列商业策略从竞争的角度讲商业策略的实施往往都有一定的针对性——竞争者,但并非一定是特定的竞争对手。
市场活动中,竞争过程中经营者可采取以下的商业策略:第一,降低价格。
现代社会虽然已经进入科技时代和信息时代,但是,面对种类繁多、丰富多彩的商品,消费者也很难做到全面掌握商品信息,明白、理性消费。
因此,低廉的价格对于消费者仍然很有诱惑;第二,改进技术,提高产品质量,提高劳动生产率。
只有以提高劳动生产率为前提,才能保障经营者降价是有利可图。
只有提高产品质量,才能实现在低价的情况下,让消费者获得性价比高的商品和服务,吸引消费者;第三,有特色的广告宣传。
我们已经不再是“酒香不怕巷子深”的年代了。
依靠用户的口口相传,不可能迅速拓宽和占领市场,现代商业瞬息万变,谁能最快占领市场,谁才有机会在竞争中获胜。
有特色的广告宣传能够加速人们对商品的认知,有利于竞争。
第四,良好的售后服务。
对于消费者而言商品的价格固然重要,商品的使用更重要。
良好的、全方位的售后服务,是消费者顺利、安全、便捷的使用商品的保障。
1.2竞争的作用1.2.1优化资源配置“竞争即指竞争者之间不断较量的动态行为过程,也指资源配置的一种有效机制。
”②在市场经济条件下,所有的经营者都想通过改善生产条件和扩大生产规模使自己处于有利的竞争地位,但是,有些人受主客观条件的限制,没有能力提高技术添置装备,无法改进自己的生产条件,经营处境越来越困难,最终走向破产。
然而,那些生产条件优越、收益丰厚的经营者,则有能力提高技术添置装备,可以逐渐扩大生产,经济实力越来越强。
商品经营者的这种两极分化,最终会使得优者胜出,劣者退出。
优胜劣汰的结果使得社会资源流向科技水平高,管理水平高,市场经验丰富的经营者,实现资源的有效、充分利用。
1.2.2推动技术进步,提高劳动生产率当不同经营者提供的商品价格相同或类似时,商品在质量方面还存在竞争。
迫于竞争的压力,经营者会不断研发和改进新技术,采用新工艺。
较高的科技水平:先进的生产设备;有效地经营管理模式。
会使得该经营者的个别劳动时间降低。
那就意味着他可以以比较低的价格,销售科技含量高,质量好的商品。
或者是在同等价格的前提下,提供质量、技术方面由于其他经营者的商品。
1.2.3增加消费者福利有足够数量和和具有竞争力的经营者存在,迫于竞争的压力,经营者会尽最大努力在价格、质量和服务等方面,提供有竞争力的商品和服务才有可能提供丰富多彩、种类繁多的商品。
消费者的选择权才有可能实现。
同时,也只有在竞争的状态下,经营者才会充分考虑消费者在商品交易条件方面的反应和需求。
消费者福利才能得以实现和增加。
1.2.4调节社会分配社会生产总过程中的分配环节至关重要。
竞争使得资源流向优胜经营者,促使竞争者改变竞争策略,进行技术革新,充分有效利用资源,提高劳动生产率,为社会提供物有所值的商品。
通过有效的商业策略,把产出的商品销售出去。
通过社会生产总过程的健康运转,实现社会资源和财富在不同主体间的流转,调节社会分配。
2.垄断垄断既是一个经济学概念,又是一个法学概念。
经济学上的垄断,是指一个或几个大企业凭借雄厚的经济实力,控制生产和市场,在市场交易活动中操纵商品销售价格和原材料采购价格,以获得高额利润。
③法学上的垄断包括垄断状态和垄断行为。
垄断状态主要是指经济力高度集中。
垄断行为是指,经营者以独占或有组织的联合等形式,凭借经济优势或行政权力,操纵或支配市场,限制或排斥竞争的行为。
④2.1垄断的分类依据垄断的产生原因可分为经济垄断、国家垄断、自然垄断、行政垄断和知识产权垄断等。
2.1.1经济垄断又称为市场垄断是市场主体在参与竞争过程中,凭借自身的优势,勤勉的劳动,英明的决策,不断获得优胜,市场份额随之扩大,从而取得市场支配力,获得垄断地位。
为维持这种地位经营者凭借自身经济优势设置市场进入障碍,不允许他人再与之进行竞争。
2.1.2国家垄断作为市场主体的国家对关系国民经济命脉和国家安全的一种考虑,对某一产业的生产、销售,以法律或政策的方式进行专卖专营,进行直接的、排他性控制,不允许其他市场主体进入该市场领域的情况。
2.1.3自然垄断考虑到国民经济健康、有序发展的要求,对关系国民经济命脉和国家安全的行业,如电网、铁路路网、供水、供气、供热等基础设施不宜重复建设和多家经营的允许一定范围内的垄断经营。
2.1.4行政垄断是指政府及其所属部门滥用行政权力,排斥、限制或妨碍市场竞争的行为。
孟德斯鸠《论法的精神》:“每个有权利的人都是趋于滥用权力,而且还趋于把权力用之极限,这是一条万古不易的经验”。
2.1.5知识产权垄断知识产权人凭借知识产权法的规定所获得的一定时间内的,对其知识产权技术的独占使用权,而形成的垄断经营。
2.2垄断的危害一般而言,垄断会限制竞争,会给经济发展造成不利影响。
正如托·约·登宁所说,“一旦有适当的利润,资本就会大胆起来。
如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就会活跃起来:有50%的利润,他就会铤而走险,为了100%的利润,它就敢践踏人间一切法律;有300%的利润它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。
”⑤2.2.1垄断的独占性损害竞争追求独占性是垄断的本质属性之一。
为了实现这一目标,垄断经营者会把其对市场的控制力从一个行业扩张到另外一个行业,从一个领域扩张到另外一个领域。
垄断经营者凭借自身优势采用降价打压、排挤现有竞争对手,阻碍潜在竞争对手进入该行业,不断稳固其垄断地位。
损害其他经营者合法权益,破坏经济自由和经济民主。
2.2.2攫取垄断利润垄断经营者在市场交易中占有优势地位,凭借在生产和流通中的控制力,以低价购进原材料,高价售出商品,盘剥上下游交易相对人,盘剥消费者,从而攫取垄断利润。
这种获利模式会使得社会财富发生不公平的分配。
2.2.3损害社会风气,降低社会福利高额垄断利润的存在,使得垄断经营者忽视消费者的需求,在服务质量方面往往难以令人满意,经常会违背市场法则、侵犯消费者公平交易权和选择权,降低社会福利。
行政垄断滋生腐败,极大地腐蚀社会风气与民众的社会意识心理。
3.反垄断法凡是都具有两面性,现代经济学理论告诉我们:竞争会有缺陷,垄断也具有合理性。
现代国家应当从各国实际情况出发制定有效地反垄断法,反对垄断保护竞争,为市场经济的健康发展保驾护航。
3.1竞争存在缺陷3.1.1过度竞争会带来损失同类产品的经营者为了取得交易机会,除了提高产品质量和服务,最快、最直接的途径,必定是降价。
长此以往经营者的的盈利状况恶化,生产难以为继,必定会引发企业破产倒闭,大量人员失业。
3.1.2竞争具有盲目性、被动性和滞后性市场调节通过价格这一市场晴雨表来完成的,本身就是一种事后调节,从投资到生产,从批发到零售,从市场价格形成再到信息被反馈,需要很长一段时间,往往会延误商机。
最终会导致市场供求严重失衡、产品大量滞销和积压,更为严重的后果是引发经济危机。
3.1.3资本的天然唯利性,使得竞争也具有唯利性大多数经营者投资时所关注的仅仅是经济利益,并且收益大、回报快,风险小的是首选。
那么,对于投资期限长、风险大的行业或产品,往往无人问津,从而导致经济结构发展不平衡。
3.2垄断存在合理性3.2.1垄断并不排斥竞争垄断是市场主体在竞争过程中战胜竞争对手存活下来的经营者,是市场竞争优胜劣汰。
在当今科学技术日新月异,没有哪个经营者可以轻而易举的保持其垄断地位,它必须积极参与竞争。
垄断能够聚集资源,形成规模优势,增强企业实力,为企业提升效率、进行技术开发提供物质基础。
而效益的提高和技术的更新必然会产生丰厚的利润,这会激励更多的经营者加入竞争。
因此,垄断并不排斥竞争,有时还可能加剧竞争。
我们要制止的不是垄断状态,而是垄断行为。
3.2.2垄断有利于技术创新二十一世纪是知识经济时代,经营者的垄断地位确立后,必定要通过进一步更新技术、提高产品质量、提高服务和售后服务质量等方式来保持其在竞争中的优势地位。
当然具有垄断能力的大企业与中小企业相比,会有更多的资金、更强大的科研队伍、更多的研究型储备人才。
也就是说,大企业更有时间、精力、人力和物力从事技术创新,也更有可能实现技术创新。
因而,建立技术创新——垄断——技术创新的良性循环体系,才能立于不败之地。
3.2.3垄断有利于发展规模经济“规模经济是指,生产或经营某单一产品所增加的企业规模,减少了生产或经营单位产品成本,提高了效率,导致企业的经济性。
”⑥规模经济在某种程度上对竟争有一定的限制性,但是对经济发展、对效率的提高却是有益的。
因为,在某些领域如电网、铁路网、供水、供气、供热管网、长距离输油输气等基础设施不宜重复建设和多家经营,具有自然垄断性质行业,自由竟争无益于社会整体利益,对国民经济发展和国家安全均不利。
3.2.4垄断有利于调整国民经济结构就我国目前的国情来看,国内企业还处于发展壮大的初级阶段,除了少数的行业和个别企业,因为历史的原因和国家利益的需要,存在一些行政垄断或者是国家授权的垄断形式以外,其他的基本上是处于过度竞争、恶性竞争和不正当竞争境况。