长 期 以来 ， 我 国对 金 融 领 域 的 管 理 比较 严 格， 民 间金 融 也 一 直 没 有 一 个 明确 的合 法 地 位 。
市 场经济 的快 速 发 展 使 得 民间 金 融 的 规 模 不 断
扩大， 民间金 融 也 日益 活 跃 ， 在 满 足人 民 的 生 活 需要 和促 进 民 营经 济 的发 展 等 方 面 发 挥 着 重 要
Ｖｏ １ ． ３１ Ｎｏ ． ３
２ ０ １ ３年 ６月
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０１ ３
河 南省 与 浙 江省 民 间金 融发 展 状 况 比较
何 春 ， 丁 昱文
（ １ ． 郑州大学 商学院， 河南 郑 州 ４ ５ ０ ０ ０ １ ； ２ ． 沈 阳大学 经济 学院 ， 沈阳 １ １ ０ ０ ４ ４）
大 部分学 者 对 民 间金 融 的研 究 仅 限于 民间 金 融
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ４— ０ ６ 基 金项 目： 河南 省哲 学社 会 科 学 规 划 项 目 （ ２ ０ １ ２ Ｃ Ｊ Ｊ ０ ６ ３ ）
金融发 展 比较先 进 ， 中 国应借 鉴 国外 先 进 的发 展
的国家金融 支持 ， 集体 企 业 相对 应 的金 融 支 持 与
私 营企业 相对 应 的 民 间金 融 支 持 ， 即所 谓 的 “ 金 融三元 主义 ” ， 可 以充 分 说 明 民问 金 融 的 发 展 是
作用， 并越 来越 成 为一 种普 遍 的现 象 。中 国人 民 银 行在 ２ ０ ０ ５年 发 布 的 （ （ ２ ０ ０ ４年 中 国区域 金 融 运 行 报告》 中首 次正式 承认 民间金 融 对正 规 金融 的
摘 要 ： 中国地域 辽 阔， 不 同地 域的 民 间金 融 需求存 在 差异 。文章 以 东部发 达地 区的代 表 浙 江省和 中部 欠发 达地 区的代 表 河南省 为例 ， 分 析 比较 民间金 融在 东部和 中部 地 区的 区域 差
异， 并提 出了一 些规 范两省 民间金 融发展 的建议 ， 包括规 范 国家监 管 ， 建 立风 险控 制机 制等 。
地缘社 会关 系 ， 使 社会 成员 在 正 常情 况 下 能够 自 我约束 ， 节 约了社 会成 员 之 间 的相互 协 调 和监 控
的成本 。晏露 蓉等 （ ２ ０ ０ ３ ） 认 为， 由于 国外 的民 间
言的， 一般 指个体 、 家庭 、 企业 绕 开 官方 正 规 的金 融体 系而直 接进 行金融 交易 活动 ¨ Ｊ 。 随着 我 国经 济体 制 改革 的不 断推 进 ， 民 间金 融 问题不 可避 免地 被 推上 历史 舞 台 ， 成 为近 年 来 国内学术 界讨论 的热 点 问题之 一 ， 但 是 目前 国 内
重 要补充 作用 。而 近些 年来 ， 随着 一 系 列政 策 的
由于非公 有 制 经 济 对 金 融 资 金 的需 求 。 张 庆亮 （ ２ ０ ０ １ ） 则从 新 制 度经 济学 的角 度 来 说 明 民 间金
融兴 起 的原 因 ， 他认 为 民间 金融 的产 生是 由于 民
营经济 的发展壮 大对 金 融 资金 的需 求 ， 是 一 种 内
第３ １ 卷
第 ３期
郑 州 航 空 工 业 管 理 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｚ ｈ ｅ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ａｅ ｒ ｏ ｎ ａ ｕ ｔ ｉ ｃ ａ ｌ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ
融形 式 和金融结 构发展 的差 异性造 成 的 Ｊ 。 对 于 民间金 融 的作 用 以及 如 何 规 范 民 问 金
的不 同 ， 不 同 地 方 的经 济 发 展 程 度 也 不 同 ， 文 章 分 别选取 了 浙 江省 和河 南 省 作 为 东 部 地 区和 中
部 地 区的代 表 ， 分 析 比较 了 民间 金融 在 东 部地 区
和 中部 地 区的 区域 差 异 ， 希望 能 够 找 出改 善两 地
区 民问金融 发展状 况 的措 施 。 出研 究 。如 吕伟 （ ２ ０ ０ ６ ） 指出 民间金 融 能 够 克 服 信 息 不 对 称 带 来 的 违 约 风险和 潜在 的资本 损失 风 险 ， 弥补 正 规 金融 的不 足， 是跨 空 问 、 跨 时间 、 跨 主体 的配 置 资源 。相 对
关键词 ： 东部 地 区 ； 中部地 区 ； 民 间金 融 ； 区域差异
中 图分 类号 ： Ｆ ８ ３ ２ 文 献标识 码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ７— ９ ７ ３ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３— ０ １ ４ ０— ０ ５ 的产 生原 因上 ， 对 民间金 融 的其 他方 面 的研究 则 比较 罕见 。如 张 杰 （ １ ９ ９ ８ ） 提 出 国 有 企业 相 对 应
模式 ， 积极 开 发 金 融 替 代 品 ， 允 许 民 间金 融 以独
资或 合资 方 式 成 立 各 种 形 式 的 “ 社 区银 行 ” 、典 当行 、 小额 信 贷 等 相 关 组 织 ， 并 在 法 律 许 可 范 围 内公 开进 行公众 筹 款 、 贷款 营 销 等 活动 。胡 金 焱
于正规 金融 而言 ， 民 间金 融 更 具 有 血 缘 、 亲 缘 或
、
国内 民间金融 的研究 现状
所 谓 民间金融 ， 是 指 在 国家 的金 融 法 律 法规 保 护 和规 范 之 外 且 不 受政 府金 融 监 管 当局 直接 控制 和监管 的金 融活 动 ， 它 是相 对 于正 规 金 融 而
生性 的金 融 制 度 安 排 。姜旭 朝 等 （ ２ ０ ０ ４ ） 认 为 现
出台 以及 资金 准入 门槛 的降低 ， 民 间金 融 的发 展
面临着 新 的 挑 战 和机 遇 。 由于 历 史 文 化 等 因素
代 民间金 融 发 展 的主 要 原 因 是 由于地 区 经 济 发 展 的不平衡 性 和现 代经 济 形式 的多样 性 ， 以及金