河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督管理办法
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】冀公交[2014]55号
【发布部门】河北省公安厅
【发布日期】2014.06.04
【实施日期】2014.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督管理办法
(河北省公安厅 2014年6月4日冀公交〔2014〕55号)
第一章总则
第一条【目的依据】为预防和减少道路交通事故,督促道路交通安全责任单位落实交通安全责任,加强其对重点车辆及驾驶人交通安全管理,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)的通知》(冀政办函〔2014〕38号)等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条【监管概念】对道路交通安全责任单位监督管理,是公安交管部门依法对辖
区内道路交通安全责任单位履行交通安全内部管理职责的情况进行监督检查,及时掌握其重点车辆和驾驶人交通违法、交通事故信息,督促整改交通安全隐患,完善管理制度,监督其落实交通安全责任的管理措施。
第三条【监管对象】道路交通安全责任单位是指本省行政区域内的道路运输单位,使用校车(含7座以上经教育部门备案的接送中小学生、幼儿园儿童的载客车辆)的学校及幼儿园,乡镇政府及街道办事处。
道路运输单位是指道路客货运输企业、校车服务机构以及拥有5辆以上重点车辆的机关团体企事业等较大有车单位。
道路客货运输企业包括公路客运企业(含旅游客运企业)、公共交通运输企业、拥有10座以上大中型客车的出租汽车公司、公路客运场站和有5辆以上中重型货运车辆的货运企业(含危险物品道路运输企业)。
重点车辆是指10座以上大中型载客汽车(不含教练车)、中重型货车或牵引车、校车、危险物品运输车、城市大型工程车(仅指水泥罐车、工程渣土车)、车辆所有人登记住址为乡镇(村)的7座以上载客面包车(简称农村面包车)。
第四条【协作配合】全省各级公安交管部门对道路交通安全责任单位的监督管理实行属地负责、动态监管、分色预警、分类管控,建立内部协作工作机制,加强与同级交通运输、安全监管、教育行政、城市建设(管理)等部门的协作配合,形成工作合力,共同做好交通安全管理工作。
第五条【表彰奖励】全省各级公安交管部门应当对认真落实交通安全责任的单位和表现突出的交通安全员及重点车辆驾驶人给予通报表彰。
第二章职责与管辖
第六条【管辖分工】有管辖区域的县级以上公安交管部门负责对本单位辖区内监管对象的监管工作。
对管辖权发生争议的,由共同的上级公安交管部门指定管辖。
在本省注册登记但实际经营地在省外,且所属车辆已在实际运营地公安交管部门进行年检备案的,由道路运输单位提供书面材料后,不列入本省日常监管范围;在省内注册登记地与实际经营地不一致,所属车辆已在实际运营地公安交管部门进行年检备案的,由道路运输单位提供书面材料,可由经营机构实际所在地的公安交管部门负责监管工作。
第七条【职责机构】全省各级公安交管部门应当组建交通安全责任监督管理机构,选调与业务规模相适应的人员,配备必要的办公场所和设备,履行以下工作职责:(一)掌握辖区内道路交通安全责任单位和重点车辆及其驾驶人基本情况;
(二)督促指导道路交通安全责任单位开展交通安全管理工作;
(三)监督检查道路运输单位交通安全主体责任落实情况;
(四)督促辖区道路交通安全责任单位整改安全隐患;
(五)依法查处监管工作中发现的交通违法行为;
(六)依法对发生道路交通事故的道路运输单位进行责任倒查和追究;
(七)向相关部门和交通安全责任单位通报辖区交通安全状况和交通事故、交通违法信息,指出交通安全隐患,提出工作意见和建议。
公安交管部门监管人员应当从事交通管理工作3年以上,工作认真负责,廉洁自律,熟练掌握道路交通法律法规及相关知识,熟悉机动车安全技术要求,熟练操作道路交通管理信息系统。
第八条【职责分工】省市两级公安交管部门监管机构负责对下级业务工作的指导和考核,监督检查各项工作措施的落实,研究制定相关工作措施,维护监管工作信息系统,组织开展交通安全检查等相关活动。
县级公安交管部门依照工作职责,履行监督落实交通安全责任的相关具体工作。
本省籍重点车辆发生致人死亡道路交通事故负同等及以上责任的,公安交管部门应当配合同级交通运输管理机构和有关部门,按照一次死亡5人以上、3-4人、1-2人的标准,分别由省、市、县公安交管部门对车辆所属道路运输单位的交通安全主体责任落实情况进行倒查。
第九条【平台使用】省市公安交管部门应当依托“交通安全监管服务平台”,及时审核录入工作信息,下达监管工作任务,发布工作动态和交通安全提示,开展对下级公安交管部门监管工作的绩效考核。
县级公安交管部门应当指导道路交通安全责任单位的信息录入和应用,并对道路运输单位定期录入的月度交通安全工作情况进行核查,确保各项信息真实、准确、完整、有效,并依据“交通安全监管服务平台”信息对道路交通安全责任单位的交通安全工作进行评查和交通安全状况评价排名。
道路交通安全责任单位和重点车辆驾驶人在“交通安全监管服务平台”中的信息记录应当作为对其道路交通安全工作表彰的依据。
第十条【信息核查】。