技术咨询合同
项目名称：××纸业有限公司××m3/d取水工程项目水资源论证委托方（甲方）：××纸业有限公司
受托方（乙方）：××××××××
签订地点：××××
签订日期：2011年12 月
技术咨询合同书
根据《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）有关规定，合同双方就××纸业有限公司××m3/d取水工程水资源论证报告的技术咨询，本着平等互利和诚实信用的原则，经双方协商达成共识，特此签订本合同如下。
一、项目名称
项目名称：××纸业有限公司××m3/d取水工程项目水资源论证
二、双方责任
1、甲方责任：
（1）负责及时向乙方提供《关于同意项目开展前期工作的函》复印件、《项目申请报告》、《设计报告》、《环评报告》、生产过程用水平衡图等项目有关资料和相关文件，以满足乙方执行本合同的必备条件。
（2）负责配合乙方和评审专家的现场勘查工作。
（3）在本合同执行过程中，甲方配合乙方提供相关执行本合同所需的支持和帮助。
（4）安排人员负责向乙方解答本工程项目有关问题。
（5）按时支付乙方合同款。
2、乙方责任：
（1）乙方按照《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525-2011）（以下简称导则）的要求，编制《××纸业有限公司××m3/d取水工程项目水资源论证报
告书》（以下简称报告书），并取得××市同级水行政主管部门的有效批文。
（2）乙方在合同双方签字生效并且收到甲方提供的有关资料后30个工作日内，负责提交报告书（送审稿）。
（3）负责组织报告书的评审工作，在评审过程中，负责介绍报告的编制过程和编制内容。
（4）负责根据水行政部门审查意见、专家审查意见进行修改形成报告书（审批稿）。
（5）在水行政部门审查通过后，乙方提交给甲方最终成果报告和相关附件，数量为8套，规格为A4书面报告（中文），另附所有成果的电子文档光盘1张。
（6）对甲方所提供的资料，乙方仅限于本项目研究使用，并予以保密和保护，乙方不得擅自将资料提供给第三方。
三、合同金额及支付方式
1、本合同总价款：技术咨询服务费人民币××××元整（￥00000.00 元）。
2、本合同总价款包括本项目现场勘查费、报告书编制费、专家评审费等费用。
3、支付方式为分两期付款。即合同生效后3个工作日内，甲方向乙方支付项目预付款人民币××元整（￥00000.00元）；经同级水行政主管部门审查通过，乙方完成评审并取得批复后，甲方向乙方一次性付清合同尾款人民币××元整（￥00000.00元）。
4、乙方在收到甲方全部合同总价款后7个工作日内，向甲方提交有效税务发票。
四、违约金或损失赔偿计算方法
合同双方若违反本合同约定，违约方按照《合同法》有关规定及以下条款承担违约责任。
1、若甲方无正当理由拖延付款，甲方须向乙方支付滞纳金，违约金每日按总价款的2‰累计，由此造成乙方的直接经济损失由甲方承担。
2、乙方未能按期提交报告书（送审稿），乙方须向甲方支付合同总价款10%的违约金；逾期7个工作日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的直接经济损失由乙方承担。
3、甲乙双方若违反本合同其他条款，除必须继续履行合同外，按合同总价款的5%作为违约金处罚。
4、本合同成果的知识产权属甲方所有，乙方未经同意不得转让他人，否则应承担违约责任。
五、解决争议办法
在合同履行过程中发生争议或者纠纷，双方应本着互信互谅的原则进行协商解决。若当事人不愿协商解决，应向××市有管辖权的人民法院提起诉讼。
六、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后24小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
七、合同生效
本合同自甲乙双方的法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。
八、其它
1、本工程项目水资源论证报告书署名单位为××××，受托方（乙方）单位为××××××。
2、所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、响应承诺文件、合同的附件均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面正式通知对方，否则，变更方应承担相应责任。
4、本合同未尽事宜，经双方协商一致后可另作补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。
5、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。
6、本合同签约履约地点：××××。
（以下无正文）
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
××纸业有限公司××××××××××
法人代表（签字）：法人代表（签字）：
代理人（签字）：代理人（签字）：
地址：××××地址：××××××××
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
日期：2011年12月日邮编：
开户行：
帐号：
日期：2011 年12月日
建设项目水资源论证报告书审批办事指南 一、法律依据 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号) 3、《中华人民共和国水法》 4、《建设项目水资源论证管理办法》 5、水利部关于印发《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》的通知(水资源[2003]311号) 二、审核部门与权限 1、有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 (1)跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； (2)取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； (3)项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。2、除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 3、其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确。
三、申报申报条件 1、建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则； 2、符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护等专项规划； 3、遵守经批准的水量分配方案或协议 四、申报材料 1、建设项目水资源论证报告书(20份) 2、建设项目水资源论证工作委托合同 3、审查机关认为应提交的与审查工作有关的其他材料 注：(一)报告书的编制应当委托取得相应的建设项目水资源论证资质的单位，并在其资质等级许可的论证范围内开展工作。 (二)水资源论证报告书应当包括下列内容： (1)建设项目概况 (2)建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状 (3)取水水源论证 (4)项目用水量合理性分 (5)退(排)水情况及其对水环境影响分析及补偿方案 (6)水资源保护措施 (7)对其他用水户权益的影响分析 (8)其他事项 (9)水资源论证结论 五、办理程序
建设项目水资源论证报告表 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 中华人民共和国水利部制
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。填表项目的具体范围由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合实际规定，规定时应遵循下列原则： （1）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护； （2）简化论证工作与加强取水许可管理相结合； （3）与当地水资源条件和开发利用状况相适应； （4）充分考虑不同产业、行业、取水水源类型的差别； （5）防止水功能区的损害、地下水的过量开采。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所地点名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写；（7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可填发电年内月分配，单位为“KW时”。（10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历
1 总则 1.0.1根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。 1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查 1.0.3 水资源论证应遵循以下原则： 1 合理开发、节约使用和有效保护水资源。 2 符合国家法律、法规和相关政策的规定。 3 符合国家标准和行业标准。 4 符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。 5 遵守经批准的水量分配方案或协议。 1.0.4 本标准主要引用以下标准： 《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） 《地热资源地质勘查规范》（GB 11615—89） 《企业水平衡与测试通则》（GB /T 12452—90） 《天然矿泉水地质勘探规范》（GB /T 13727—92） 《地下水质量标准》（GB /T 14848—93） 《供水水文地质勘察规范》（GB 50027—2001） 《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335—2002） 《水利工程水利计算规范》（SL 104—95） 《水文调查规范》（SL 196—97） 《水资源评价导则》（SL/T 238—1999） 《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000） 《水利水电工程水文计算规范》（SL 278—2002） 1.0.5水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 水资源论证内容、等级、范围与程序 2.1水资源论证内容与等级 2.1.1 水资源论证应包括以下主要内容： 1 建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。 2 建设项目取用水合理性分析。 3 建设项取水水源论证。 4 建设项目取水和退水影响论证。 2.1.2 水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。水资源论证分类分级指标见表2.1.2。 表2.1.2 水资源论证分类分级指标
水资源论证报告 1、总论 1.1、项目来源 为解决各站职工生活、消防及注水补充用水水源，现需寻找适宜的水源。根据水利部、计委2002年3月24日联合以布的15号令《建设项目水资源论证管理办法》和省水利厅及省发展计划委员会公告，该项目取用水的取水可办理，必须进行水资源论证，编制水资源论证报告，为此，xxx水资源综合服务中心受xxx有限公司xxx采油厂委托，承担——联合集输、接转站建设项目的水资源论证工作。 1.2、论证的目的和任务 为解决各站生活、生产用水，寻找适宜的用水水源。根据业主提出的用水案，按照《建设项目水资源论证管理办法》的有关规定，对开采区域进行水资源论证。 本项目水资源论证的主要任务是根据项目区的用水要求，在区域水资源现状和开发利用情况分析的基础上，对建设项目取用水的可行性、合理性、以及取水对区域水资源状况和其他用水户影响等面进行了分析论证，提出建设项目合理的取水案，以达到合理开发，节约使用，以水资源的优化配置和可持续利用，支持区域经济社会的可持续
发展。 1.3、编制依据 1.3.1、法律依据 (1)《中华人民国水法》2002.8 (2)《中华人民国水污染防治法》1996.5 (3)《建设项目水资源论证管理办法》2002.3 (4)《省节约用水办法》2003.11 1.3.2、规程规 (1)《建设项目水资源论证报告编制基本要求》(水利部·发展计划委员会第15号令)2002.3 (2)《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》(水资源[2002]145号)2002.4 (3)《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z322—2005) (4)《水利水电工程水文计算规》(SL278—2002) (5)《水资源评价导则》SL/T238—1999 (6)《取水可和水资源费征收管理条例》(中华人民国国务院460号令) 1.3.3、采用标准 (1)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)
第一章总则 1.1 编制目的 水资源是重要的自然资源和经济资源，是国家战略性基础资源，在保障社会经济可持续发展中具有不可替代的重要作用。随着国民经济建设的飞速发展，加强水资源的管理和保护已显得十分重要。为了促进水资源的优化配置和可持续利用，实施水资源的统一调度和管理，保障建设项目的合理用水要求，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》等法律法规，湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调，四一三队委托我院编制地温中央空调取地下水的水资源论证报告。 1.2 编制依据 1.2.1 法规 ①《中华人民共和国水法》(2002年10月1日) ②《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日) ③《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日) ④《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日) ⑤《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253条)
⑥国务院《取水许可实施办法》(1993年8月1日) ⑦《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》（水利部、国家发展计划委员会2002年第15号令） ⑧《湖南省水法实施办法》(2002年5月1日) ⑨水利部《取水许可申请审批程序规定》(1994年6月) ⑩《湖南省取水登记规则》及《湖南省取水申请书及审批程疗》(1990年9月20日) 1.2.2 规范 ①《水资源评价导则》(SL／T238—1999)； ②《环境影响评价技术导则》(HJ／T 2.1～2.3-93)； ③《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)； ④《地下水环境质量标准》(GB／T 14848-93)； ⑤中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-94）； 1.2.3 资料 ①《芙蓉商住楼岩土工程勘察报告》(湖南省湘北地矿工程勘察所2000年8月11日) ②《常德市武陵区水资源开发利用现状分析报告》 ③《二00四年常德市水资源公报》(常德市水利局) 1.3 取水水源与取水地点 湖南省地质矿产勘查开发局四一三队芙蓉商住楼采用钻井抽取地下水用于地温中央空调取水点位于常德市洞庭大道与芙蓉路交汇
附录A 《建设项目水资源论证工作大纲》编制提纲1总论 1.1建设项目概况 1.1.1基本情况 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 1.1.3建设规模及实施意见 1.1.4建设项目取用水方案 1.1.5建设项目退水方案 1.2论证委托书、委托单位与承担单位 1.3水资源论证目的和任务 1.4编制依据 1.4.1法律法规 1.4.2规程规范 1.4.3采用标准 1.4.4参考文献 1.5论证工作等级、水平年及保证率 1.6水资源论证范围 2 资料收集与查勘 2.1基本资料的收集 2.1.1 自然地理和社会经济概况 2.1.2水文气象
2.1.3河流水系与水利工程 2.1.4水资源量及时空分布 2.1.5 水功能区及水质资料 2.1.6供水工程、供水量、用水量、用水结构和用水效率 2.1.7取用水总量、用水效率和水功能区限制纳污总量 2.2查勘内容 2.2.1 拟建取水口设置 2.2.2分析范围内主要取水户 3水资源及开发利用状况分析 3.1 水资源量及时空分布特点 3.2水功能区及水质 3.3 取用水总量控制指标与落实情况 3.4用水效率控制指标与用水水平现状 3.5水功能区限制纳污总量与水质现状 3.6 水资源开发利用潜力 3.7水资源开发利用存在的主要问题 4取用水合理性分析 4.1取水合理性 4.1.1产业政策相符性 4.1.2水资源条件、规划的相符性 4.1.3水源配置的合理性 4.1.4工艺技术的合理性
4.2用水合理性 4.2.1 建设项目用水环节分析 4.2.2设计参数的合理性识别 4.2.3 污废水处理及回用 4.2.4用水水平指标计算与比较 4.2.5节水潜力分析 4.2.6合理取用水量的核定 4.3节水措施与管理 5取水水源论证 5.1 地表水取水水源论证 5.1.1 论证方案与依据资料 5.1.2可供水量分析计算 5.1.3水资源质量评价 5.1.4取水口位置合理性分析 5.1.5取水可靠性分析 5.2地下水取水水源论证 5.2.1地质、水文地质条件分析 5.2.2地下水资源量分析 5.2.3地下水可开采量计算 5.2.4地下水水质分析 5.2.5取水可靠性分析 6取水影响和退水影响及补偿方案建议
重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书 武隆县三源水电开发有限责任公司 二○一六年五月
《重庆市武隆县羊岩电站增效扩容改造工程水资源论证报告书》工作人员名单 审查： 编写： 工作人员: 单位名称：武隆县三源水电开发有限责任公司 单位地址：重庆市武隆县鸭江镇 联系电话：136******** 邮政编码：408534
目录 1 总论 (1) 1.1建设项目概况 (1) 1.1.1基本情况 (1) 1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况 (1) 1.1.3建设规模及实施意见 (2) 1.1.4取用水方案 (3) 1.1.5退水方案 (4) 1.2项目来源 (4) 1.3水资源论证的目的和任务 (5) 1.4编制依据 (6) 1.4.1法律法规 (6) 1.4.2标准规范 (6) 1.4.3参考资料 (7) 1.5工作等级 (7) 1.6分析范围与论证范围 (7) 1.7水平年 (8) 2 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 (9) 2.1基本情况 (9) 2.1.1自然地理与社会经济概况 (9) 2.1.2水文气象 (9) 2.1.3河流水系与水利工程 (9) 2.2水资源状况及起开发利用分析 (10) 2.2.1水资源量及时空分布特点 (10)
2.2.2水功能区水质及变化情况 (10) 2.2.3水资源开发利用现状分析 (11) 2.3水资源开发利用存在的主要问题 (12) 3 建设项目取用水合理性分析 (14) 3.1取水合理性分析 (14) 3.1.1产业政策相符性 (14) 3.1.2水资源条件、规划的相符性 (14) 3.1.3水源配置的合理性 (15) 3.1.4工艺技术的合理性 (15) 3.2用水合理性分析 (16) 3.2.1建设项目用水环节分析 (16) 3.2.2设计参数的合理性识别 (16) 3.2.3污废水处理及回收 (17) 3.2.4用水水平指标计算与比较 (17) 3.2.5节水潜力分析 (17) 3.2.6合理取用水量的核定 (17) 3.3节水潜力与节水措施分析 (18) 3.4合理取用水量 (18) 4 建设项目取水水源论证 (20) 4.1依据的资料 (20) 4.2可供水量计算 (20) 4.2.1来水量分析 (20) 4.2.2用水量分析 (21) 4.2.3可供水量计算 (21)
**********有限公司 文件 公司字[2013] 号签发人: 关于申请审查《**********有限公司********项目水资源论证报告书》的请示 省、自治区水利厅： *********有限公司（以下简称“**公司”）*********项目于****年**月**日在省（自治区）发展和改革委员会完成备案手续，项目建设符合国家整合企业、进行结构调整，淘汰落后产，符合产业布局要求，并将加快当地优势资源的转化，延伸矿产品产业链条，提高产品附加值，满足市场的需求，对推动地区工业经济的跨跃式发展，实现长治久安，将具有重要的现实意义。
项目建设内容包括：***********************。设计安排建设期**年,投产期为**年，生产负荷为**%，第**年达产，达产期为***年。 项目具体建设地点位于*************。生产用水水源拟从************取水，生活用水取自城市生活用水管网，由********厂供给。按照国家节水要求，工序能耗均低于节能设计指标，平均吨钢综合能耗较低，工业废水按零排放控制，达到生产全过程节能、减污、清洁生产的目的。 目前，我公司根据《建设项目水资源论证管理办法》的要求，已委托**********设计院（有限责任公司）编制完成《********有限公司*********项目水资源论证报告书》，项目年取水量****万立方米，耗新水量为****立方米，达到行业清洁生产先进水平。***市于****年***月**日对该水资源论证报告书进行了初步审查。现呈报贵部请安排审查并批复为盼。 特此请示！ ********有限公司 年月日
建设项目水资源论证报告书编写提纲1总论 1.1项目来源 1.2水资源论证目的和任务 1.3编制依据 1.4取水规模、取水水源与取水地点 1.5工作等级 1.6论证范围和水平年 1.7论证委托书，委托单位与承担单位 附建设项目水资源论证范围图 2建设项目概况 2.1建设项目名称及项目性质 2.2建设地点、占地面积和土地利用情况 2.3建设规模及分期实施意见 2.4用水工艺和取、用水方案 2.5建设项目用水要求 2.6建设项目退水方案 附建设项目位置图。 3建设项目所在流域或区域水资源及开发利用现状 3.1建设项目区域或流域概况 3.2水资源及开发利用现状
3.3现状水资源开发利用存在的主要问题 附论证范围内供水工程、主要用水户分布图4建设项目取用水合理性分析 4.1建设项目取水合理性 4.2用水过程与水平衡 4.3主要用水与节水指标 4.4节水潜力与节水措施 4.5建设项目的合理用水量 附建设项目用水平衡图。 5建设项目取水水源论证 5.1论证水源与论证方案 5.2地表水源论证 5.2.1依据的资料与方法 5.2.2来水量分析 5.2.3用水量分析 5.2.4可供水量计算 5.2.5水环境状况 5.2.6取水口位置合理性 5.2.7取水可行性与可靠性 5.3地下水源论证 5.3.1地质、水文地质条件分析 5.3.2地下水资源量分析
5.3.3地下水可开采量计算 5.4.4水源地开采后的地下水水位预测 5.3.5 地下水水质分析 5.3.6取水可靠性与可行性分析 6建设项目取水对区域水资源和其他用户的影响 6.1对区域水资源的影响 6.2对其他用户的影响 6.3结论（综合评价） 7建设项目退水对水功能区的影响 7.1退水系统及组成 7.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 7.3退水处理和达标情况 7.4退水对水功能区（使用功能、水环境和生态）的影响 7.5退水对第三者的影响 7.6退水口设置的合理性分析 附建设项目退水系统组成和退水口位置图。 8水资源保护措施 8.1工程措施 8.2非工程措施 9影响补偿 9.1补偿原则
1总论 1.1编制论证报告书的目的 某某位于某某市南城区水濂山水库西、南侧，因某某在市南效区，市政水网配套未达预期，因此，某某市某某商品住宅建造有限公司决定从水濂山水库取水，处理净化后供业主使用，取水量为1万m3/d。 根据《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》、《取水许可水质管理规定》和《建设项目水资源论证管理办法》等有关法规及文件规定，建设项目业主单位应当按照《建设项目水资源论证管理办法》的规定进行建设项目水资源论证，并向水行政主管部门报审建设项目水资源论证报告书。某某商品住宅建造有限公司及某某水濂山水库商品住宅建造有限公司委托珠江流域水环境监测中心开展承担某某水厂水资源论证报告的水资源论证工作。 对于供水工程的水资源论证工作，水源区水量与水质及对其它取水户的影响程度是论证的关键。本项论证工作将根据水濂山水库的水文水质资料，采取数理统计等评价方法进行水量水质分析论证，并评价工程取水后是否对其它取水户产生影响，为取水许可审批提供决策的科学依据。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规 （1）《中华人民共和国水法》（2002.9）； （2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5）； （3）《中华人民共和国防洪法》（1997.8）； （4）国务院《取水许可制度实施办法》（1993.8）； （5）国家计委《水利产业政策》（1997.10）； （6）水利部《取水许可申请审批程序规定》（1994.6）； （7）水利部《取水许可水质管理规定》（1995.12）； （8）水利部《取水许可监督管理办法》（1996.7）； （9）水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（2002.5）； （10）广东省水利厅、广东省发展计划委员会“关于贯彻水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（第十五号令）的实施意见（2002.9）。 （11）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1998.11）； （12）《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函[1999]553号） （13）《广东省政府关于加强水污染防治工作的通知》（粤府[1999]74号） 1.2.2标准及规范 （1）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；
建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定 第一条、为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》，制定本规定。 第二条、凡从事和参与建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）审查工作的单位和个人应遵守本规定。 第三条、县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构负责报告书的审查工作。 报告书的审查权限原则上与取水许可审批权限相一致。 第四条、水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 （一）跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； （二）取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； （三）项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 第五条、除第四条规定以外的其他报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定，并报水利部备案。
第六条、需水利部审定的报告书，由水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）代部审查。 水规总院应按本规定组织审查工作，并将审查意见、专家评审组意见、专家评审意见及审查修改后的报告书及时报部审定。 第七条、从事报告书审查工作的县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构和水规总院（以下简称审查机关）应严格依据国家发布的有关技术标准、规程和规范，按照客观、公正、合理的原则，组织报告书审查工作，出具书面审查意见。 第八条、建设项目业主单位（以下简称业主单位）应向具有报告书审查权的审查机关提出书面审查申请，申请时应附具以下材料： （一）报告书一式二十份； （二）建设项目水资源论证工作委托合同； （三）审查机关认为应提交的与审查工作有关的其他材料。 按照第四条规定应当由水利部审定的报告书，业主单位直接向具有取水许可审批权的流域管理机构提出申请，流域管理机构应当在10日内完成初审并签署意见后报水利部审定。 第九条、审查机关应自收齐送审材料之日起15日内做出是否予以受理的决定。 予以受理的，审查机关应对审查方式和审查时间做出安排，并通报有关单位；不予受理的，应向业主单位书面说明理由。 第十条、报告书审查一般采取会审方式，由审查机关组织有关专家和
1水资源论证工作环节与要点 水资源论证工作，可分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查及行政审批阶段。（1）准备阶段：了解项目基本情况，编制报价（项目复杂时，必要时去现场了解情况再编制），接受委托后编制资料清单，开展现场查勘、调研和资料收集等前期工作，一般要在现场工作3~5天，对于扩建项目尤其要详细了解已有项目的实际取水、排退水及相应处理等。（2）编制工作大纲阶段：在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。（3）报告书编制阶段：在工作大纲的基础上，严格按《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。（4）技术审查阶段：召开专家评审会，专家组针对报告书提出个人及专家组，会后由项目组修改完善。（5）行政审批阶段：按专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。 2水资源论证不同阶段工作标杆创建 水资源论证项目报价书编制 编制要点及注意事项（1）项目概况项目具体位置、项目性质（新建、扩建、改建、搬迁）、前期工作开展情况（发改委立项文件，、国土、水利部门前期意向性文件等）。（2）项目取用水情况取水水源、取水方式、取水量、保证率；项目用水方式（电厂等项目需要水量平衡图用于分析其用水指标，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等）；项目生产过程废水处理方式，有无废水外排。如有，需了解退水地点、水量、退水规律（经常性还是间歇性）、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复。（3）区域基本情况查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况；项目取、退水涉及哪些水功能区，还有哪些水源供本项目用；当地用水总量指标分配情况；水资源及水功能区要求等。 报价书编制格式（1）单位基本情况介绍简介单位人员配备、资质、业绩概况、主要联系人信息等。（2）资质情况将资质扫描件放在报价书中。（3）项目报价以《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》为依据，编制项目报价。同时，分集中办公费、会议费、资料收集及现场查勘费、技术工作劳务费、报告印刷、利润、税金等项目，对报价作详细测算报价。两项报价相差不能太大，同时应给出一个优惠报价作为最终报价。（4）近5年类似及相关项目业绩业绩按由近到远的顺序排列，最近的业绩放在前面。与项目类似的业绩可优先置顶。（5）其他说明主要向业主方说明我方承担本项目的优势、价格优惠政策等，酌情增减。 资料清单编制要点及注意事项 （1）项目基本情况资料项目规模、地点；明确详细的取水方案，退水方案；水量平衡图；初可研报告文本及审查意见；项目所在地的有关地图、地形图；应急污水排放措施。（2）项目所在区域的基本情况资料河流水系图及概况，水文站网情况，水文气象特征，取水河段的地形图；分析范围内社会和主要用水指标密切相关的资料；取水水源的所在河道水利控制工程、调度运行办法及实际运行资料；水资源状况资料（对于保证率高的取水项目，尤其要注重收集枯水期资料）；分析范围内的水资源供、用、耗、排资料，水功能区分布，主要污染源、入河排污物的现状与近年来变化情况，近年各水功能区水质达标状况；5年以上的水资源公报资料及有关水利年鉴。（3）论证范围内水文、水资源（水质）及取水河段资料对于地表水水源，需收集论证范围内各水文站降水、流量、水位、蒸发长系列资料，供地表水取水水源论证与调节计算用；对于中水水源，要历年的污水厂实际运行资料；对于地下水源，需收集论证范围内地质钻孔，水文地质实验，地下水水位、水质动态资料，含水层的岩性、厚度和层位资料，地下水补给、排泄量、开采现状和开采规划等资料。论证范围内的取水、用水资料，主要为取水河段上下游用水户名称、规模、取水口分布、取水量、取水保证率、生产产品等，农业灌区面积、
浙江省建设项目水资源论证报告表 建设项目名称： 业主单位名称： 编制单位： 填表时间：年月日 浙江省水利厅制
填表说明 1、根据《浙江省取水许可和水资源费征收管理办法》（浙江省人民政府第352号令），建设项目需要取用地表水50万立方米以下，或者建设项目所在的工业园区等区域已经水资源论证的，可以填报建设项目水资源论证报告表。 2、日取水量在200立方米以下的地下取水、水力发电总装机1000千瓦以下的取水，以及年取用地表水50万立方米以下、5万立方米及以上的建设项目填表1，年取用地表水5万立方米以下的或者建设项目所在的工业园区等区域已经通过水资源论证的填表2。 3、带“*”的项目内容可以由当地水利部门填写。其中，取（退）水口所在水域未划分水功能区的，填写相邻就近的水功能区，并备注“（相邻）”。 4、“建设项目概况”页有关内容说明： （1）建设单位(个人)：填写建设工程的所有权人。 （2）详细地址：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）取水水源名称：取地表水的填写江河湖库名称；取地下水可不填。 （4）取水水源类型：按照湖泊、水库、河道、地下水等填写。 （5）取水地点：是指取水工程所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （6）取水方式：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、井群、自流。 （7）取水用途：按照城镇生活取水、工业取水、农业取水、发电取水、其他取水（含农村生活取水）分类，多种用途的一并注明。 （8）退水地点：是指退水口所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。退入污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 5、表1还需提供下列附图及附件：
建设项目水资源论证导则 建设项目水资源论证导则 1 234分析范围与水资… 56试行 《建设项目水资源论证导则》 SL/Z 322-2019 中华人民共和国水利部 2019 目录 1 总则 (1) 2 水资源论证内容、等级、范围与程序... 1 2. 1 水资源论证内容与等级... 1 2. 2 水资源论证范围与程序 (1) 3 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析... 2 3. 1 分析范围与水资源状况... 2 3. 2 水资源开发利用分析... 3 4 建设项目取用水合理性分析 (3) 4. 1 基本要求... 3 4. 2 取水合理性分析... 3 4. 3 用水合理性分析... 4 4. 4 节水潜力分析 (4) 5 建设项目地表取水水源论证... 4 5. 1 基本要求... 4 5. 2 论证范围... 4 5. 3 基本资料... 4 5. 4 可供水量分析计算... 5 5. 5 水资源质量评价... 6 5. 6 调水水源论证 (6) 5. 7 取水口位置的合理性分析... 6 5. 8 取水的可靠性与可行性分析... 7 6 建设项目地下取水水源论证... 7 6. 1 基本要求... 7 6. 2 论证范围... 7 6. 3 基本资料... 7 6. 4 地下水资源量分析... 7 6. 5 地热水资源量分析... 8 6. 6 天然矿泉水水资源量分析... 8 6. 7 矿坑排水水源论证... 8 6. 8 地下水水质分析... 9 6. 9 取水井布设的合理性分析... 9 6. 10 取水可靠性与可行性分析... 9 7 建设项目取水和退水影响论证... 9 7. 1 基本要求... 9 7. 2 论证范围... 9 7. 3 基本资料... 11 7. 4 地表取水影响分析... 11 7. 5 地下取水影响分析... 11 7. 6 退水影响分析 (11) 8 特殊水源论证要求论证补充要求... 12 8. 1 特殊水源论证要求 (12) 8. 2 部分典型行业（项目）论证补充要求 (12) 附录A 《建设项目水资源论证工作大纲》编制提纲... 12 附录B 《建设项目水资源论证报告书》编写提纲... 13 标准用词说明 (14) 1 总则 根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15 号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。 1. 0. 2 本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查。 1. 0. 3 水资源论证应遵循以下原
山西省建设项目水资源论证管理办法 （试行） 第一条为了保障我省社会经济的可持续发展，实现水资源的优化配置与可持续利用，根据国家《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定》等，结合山西省实际情况制定本办法。 第二条新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目）需要在我省境内取用地表水、地下水（含矿泉水、地热水）、城市污水再生水、煤矿矿坑排水等，并需办理取水许可有关手续的，应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证工作，提交水资源论证报告书，并报请水行政主管部门审查批复。 第三条下列取水可不单独编制水资源论证报告书： （一）依法规定可以不办理取水许可证的； （二）农业项目年取用地表水量50万立方米以下，地下水量20万立方米以下的。 第四条建设项目开发利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则，必须符合流域或区域水资源综合规划等，遵守经批准的水量分配方案或协议。 第五条县级以上水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。 第六条汾河流域、桑干河流域及龙门至潼关黄河汇流区平均日取水量在5000立方米（含5000立方米）以上、其它地区（流域）平
均日取水量在10000立方米（含10000立方米）以上的取水项目，由省水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复；其它取水项目由市级人民政府水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复，并报省水行政主管部门备案。 第七条在地下水超采区的建设项目严禁开采地下水。 第八条火力发电建设项目不论规模和取水量大小的水资源论证报告书一律由省级水行政主管部门组织有关单位和专家审查批复。 第九条在省管岩溶大泉泉域（晋祠、兰村、神头、娘子关、辛安、郭庄）范围内取用岩溶水的所有建设项目水资源论证报告书由省水行政主管部门审查批复。 第十条建设项目取用矿泉水、地热水水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十一条跨地市取水建设项目水资源论证报告书必须经省水行政主管部门审查批复。 第十二条业主单位应在进行水资源论证工作前，提出取水初步方案，并报相应水行政主管部门同意后，方可进行水资源论证报告书的编制工作。 第十三条凡从事建设项目水资源论证的，必须具有相应的“建设项目水资源论证资质证书”，并在规定的业务范围内开展工作。 第十四条省级水行政主管部门负责对乙级资质单位审批与监督管理，并协助水利部对甲级资质单位进行监督管理。 第十五条业主单位提交审查机关审查的报告书中应当附具委
水资源论证报告表
附件 建设项目水资源论证报告表 （试行） 项目名称： 申请人（盖章、签字）： 编制单位（盖章）： 编制时间：年月日 -----省水利厅 二〇一六年三月
填表说明 1、根据《取水许可管理办法》，对于取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。 2、本表须由建设项目水资源论证甲级或乙级资质单位填写。 3、“建设项目基本情况”页有关内容说明： （1）“建设单位或个人”：填写建设工程的所有权人。 （2）“联系地址”：个人填写户籍所在地或经常居住地；法人或者其它组织填写主要办事机构所在地。 （3）“项目性质”：指新建、改建、扩建。 （4）“取水地点”：是指取水工程所在地点的名称，须填写到村镇或街道办一级，并填写经纬度坐标。 （5）“取水水源名称”：取地表水的填写取水的江河湖库名称;取地下水的名称可不填；取再生水与矿井疏干水的填相应的再生水供应单位和矿坑名称。 （6）“取水水源类别”：按照湖泊、水库、河道、浅层地下水、深层地下水填写； （7）“取水方式”：取地表水为蓄、引、提；取地下水为单井、自流。 （8）“取水用途”：按照城市生活、农村生活、工业和农业等填写，多种用途的一并注明。 （9）“取水量年内月分配表”：水电项目可根据年内发电量分配比例填写。 （10）“退水地点”：填写退入江河湖泊的地方，具体填写到村镇一级，并填写经纬度坐标。退入市政污水处理厂的，须填写污水处理厂的名称。 4、对于改、扩建工程，在相应栏目说明已建工程情况，内容包括：工程概况、取水许可情况（含取水许可证编号，批准取水水源、水量及取排水口位置）、历年实际取用排水量情况、水资源费缴纳情况、用水水平分析、节水和水资源保护措施等，可附页说明。 5、本表还需提供下列附图及附件： （1）附图：建设项目所在流域水系及位置图；水资源论证范围及分析范围图；项目所在位置水功能区划图。
水资源论证报告编制大纲-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一、总论 1、编制论证报告书的目的； 2、编制依据； 3、项目选址情况，有关部门审查意见； 4、项目建议书中提出的取水水源与取水地点； 5、论证委托书或合同, 委托单位与承担单位。 二、建设项目概况 1、建设项目名称、项目性质； 2、建设地点，占地面积和土地利用情况； 3、建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设； 4、主要产品及用水工艺； 5、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况； 6、建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。 三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状 1、水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述； 2、现状供水工程系统，现状供用水情况及开发利用程度； 3、水资源开发利用中存在的主要问题。 四、建设项目取水水源论证 1、地表水源论证 （1）地表水源论证必须依据实测水文资料系列； （2）依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度； （3）分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响； （4）论证地表水源取水口的设置是否合理。 2、地下水源论证 （1）地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行； （2）中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作； （3）分析区域水文地质条件，含水层特征，地下水补给、径流、排泄条件，分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性； （4）分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响； （5）论证取水井布设是否合理，可能受到的影响。 五、建设项目用水量合理性分析 1．建设项目用水过程及水平衡分析； 2．产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析； 3．节水措施与节水潜力分析。 六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析
建设项目水资源论证管理办法 《建设项目水资源论证管理办法》，列十七条，自2002年5月1日起施行。这是为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》而制定的，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照该办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。 中文名 建设项目水资源论证管理办法 条数 十七条 实施时间 2002年5月1日起 发布时间 二○○二年三月二十四日 目的 促进水资源优化配置可持续利用 目录 1. 1建设项目水资源论证管理办法 2. 2建设项目水资源论证管理办法 1. 3建设项目水资源论证报告书编制基本要求 建设项目水资源论证管理办法 中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家发展计划委员会令第15号 现发布《建设项目水资源论证管理办法》，自2002年5月1日起施行。 水利部部长汪恕诚 国家发展计划委员会主任曾培炎 二○○二年三月二十四日 建设项目水资源论证管理办法 第一条为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定本办法。 第二条对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
第三条建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划；遵守经批准的水量分配方案或协议。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。 第五条从事建设项目水资源论证工作的单位，必须取得相应的建设项目水资源论证资质，并在资质等级许可的范围内开展工作。 建设项目水资源论证资质管理办法由水利部另行制定。 第六条业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位，对其建设项目进行水资源论证。 第七条建设项目水资源论证报告书，应当包括下列主要内容： （一）建设项目概况； （二）取水水源论证； （三）用水合理性论证； （四）退（排）水情况及其对水环境影响分析； （五）对其他用水户权益的影响分析； （六）其他事项。 建设项目水资源论证报告书编制基本要求见附件。 第八条业主单位应当在办理取水许可预申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。 不需要办理取水许可预申请的建设项目，业主单位应当在办理取水许可申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。 未提交建设项目水资源论证报告书的，受理机关不得受理取水许可（预）申请。 第九条建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。 建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可（预）申请的技术依据。 第十条水利部或流域管理机构负责对以下建设项目水资源论证报告书进行审查: （一）水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请的建设项目； （二）兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目。 其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定。 第十一条业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。 未提交取水许可（预）申请的书面审查意见及经审定的建设项目水资源论证报告书的，建设项目不予批准。 第十二条建设项目水资源论证报告书审查通过后，有下列情况之一的，业主单位应重新或补充编制水资源论证报告书，并提交原审查机关重新审查：
设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行） 水资源[2003]311号 水利水电规划设计总院，各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局： 为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部15号令），我部组织制定了《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》。现印发你们，请遵照执行。 中华人民共和国水利部 二ΟΟ三年七月十六日 第一条为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》，制定本规定。 第二条凡从事和参与建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）审查工作的单位和个人应遵守本规定。 第三条县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构负责报告书的审查工作。 报告书的审查权限原则上与取水许可审批权限相一致。 第四条水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其报告书经流域管理机构初审并签署意见后，报水利部审定。 （一）跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的； （二）取水许可审批的总水量超过流域水资源可利用量的情况下，新增取水的； （三）项目取水存在重大争议，且流域管理机构提请水利部审定的。 除前款规定以外的，水利部授权流域管理机构审批取水许可（预）申请和兴建大型地下水集中供水水源地（日取水量5万吨以上）的建设项目，其报告书由流域管理机构负责审查。 第五条除第四条规定以外的其他报告书的分级审查权限，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定，并报水利部备案。 第六条需水利部审定的报告书，由水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）代部审查。 水规总院应按本规定组织审查工作，并将审查意见、专家评审组意见、专家评审意见及审查修改后的报告书及时报部审定。