●工业产权、专有技术作价出资：但外国合营者用工 业产权、专有技术作价出资的必须是我国需要的先进技 术和设备且必须符合以下条件之一： ①能显著改进现有 产品的性能、质量、提高生产效率； ② 能显著节约原 材料、燃料和动力。
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第四章外商投资企业法
（四）合营各方出资期限和利润分配
1、合营各方的出资期限 合营各方可以在合同中约定出资期限： • A、若是一次性出资，那么合营各方应在 营业执照签发之日起6个月内缴清； B、若是分期缴付出资，那么第一期缴付 的出资不得低于各自认缴出资额的15％，并且 要在营业执照签发之日起3个月缴清，最长不 得超过6个月，第二期以后的各期出资均不得 超过3个月； C、分期付款总期限的法律规定见下表：
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第四章外商投资企业法
2、中外合资经营企业的特征
1）合营双方共同出资、共享利润、共担 风险；
2）组织形式为有限责任公司 ，管理形式 是董事会制；
3）在中国境内设立，具有中国法人资格；
4）中外合营企业是一种股权式的企业， 投资人以股份的多少行使权利并分享利润。
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第四章外商投资企业法
最后，合资企业各方出任董事会的成员数，
一般应该按照出资比例来确定，而且董事会成员最 好是单数。本案中各方在董事会的席位没有按照出 资比例来分配，这是不符合法律规定的；本案的董 事会成员是双数，这对形成决议也是不利的。
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第四章外商投资企业法
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（二）中外合资经营企业的设立
设立合营企业，合营双方必须向审批机关即我国 商务部报送以下文件：①设立申请书；②可行性研究 报告；③合营企业的协议、合同和章程；④合营企业 的董事长、副董事长、董事人选名单；⑤审批机关规 定的其他文件。
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第四章外商投资企业法
其次，董事长对外是企业的法定代表人，对
内负责召集并主持董事会会议，此外并无其他更 多的职权。因此董事长不能代表董事会对总经理 进行监督；也不宜在没有通知董事会的情况下直 接向总经理提出意见和质询。如果董事长发现总 经理有不恪尽职责的情况，应协同其他董事提议 召开董事会临时会议，由董事会就此问题进行讨 论并形成有关决议，责令总经理纠正；情况严重 的，还可以解聘总经理。如果董事长所提的问题 属于总经理职权范围内的正常工作，则不应干预， 以免产生不必要的纠纷，影响合资企业的经营管 理。本案中董事长多次为经营管理问题直接与总 经理发生冲突，这是不合适的。
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第四章外商投资企业法
案例1
新海公司是一家中外合资的贸易有限公司，于2004年 底成立。公司的注册资本为300万美元，中方出资200万美 元，外方出资100万美元。合资企业的董事会由6名董事组 成，中外双方各出3名。董事长由中方原国有企业的法人 代表担任，副董事长由外方担任。公司聘请了外方推荐的 人员担任总经理，聘请了中方推荐的人员担任副总经理。
公司成立伊始，总经理决定支出一大笔广告费及招待 费，以扩大企业在社会上的影响。但董事长认为过去国营 企业没有花那么多钱，产品照样很受欢迎，因此不同意总 经理这样做。总经理认为这是企业的日常行政管理工作， 属于总经理的职权范围，董事长无权过问，两人不欢而散。 2005年6月，董事长又发现合资公司进口的原材料价格过 高，超过了原国有企业经营时进口的原材料价格，立即向 总经理提出。总经理拿出几张报价单请董事长定夺，并声 称如因此而发生技术、生产和销售等方面的问题，一概由 董事长负责。董事长只得不了了之。
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第四章外商投资企业法
请问：
1）总经理的一系列决定到底有没有错？
2）章程修改案是否有效 ？
分析：
首先，合资企业的最高权力机构是董事会， 总经理由董事会聘请，执行董事会会议的各项决议， 组织领导日常经营管理工作。法律虽然对董事会、 总经理的法律地位和职权范围作了原则的规定，但 这些规定都是比较抽象的。在实践中，公司章程还 应当详细列明董事会和总经理的职权范围，这样才 不至于发生扯皮或者摩擦的现象。本案中新海公司 原来的章程没有这些规定，因此无法判断总经理的 决定是否超出职权范围。
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第四章外商投资企业法
再次，董事长打算通过修改公司章程来限制
和确定总经理的职权，这是可行的，但他的做法不 符合法定的程序。召开董事会临时会议，必须有 1/3以上董事提议。董事会议应有2/3以上董事出席 方能举行。合营企业修改章程的决议必须经出席董 事会会议的董事一致通过方能生效。本案中出席董 事会的董事虽然超过了2/3，但会议是由董事长1人 决定召开的，修改章程的决议也未经出席会议的董 事一致通过，所以该修改案无效。
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第四章外商投资企业法
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2、外商投资企业法的概念
外商投资企业法是关于外商投资企业的设立、 组织、经营管理和终止的法律规范的总称。主 要包括:
1)《中华人民共和国中外合资经营企业法》 简称《合资企业法》，该法于1979年7月制定， 1990年4月第一次修订，2001年3月第二次修订。
2）《中华人民共和国中外合作经营企业法》 简称《合作企业法》，该法于1988年4月制定， 2000年10月修订。
3）《中华人民共和国外资企业法》，简称 《外资企业法》，该法于1986年4月制定，2000 年10月修订，。
第四章外商投资企业法
二、中外合资经营企业
（一）中外合资经营企业的概念和特征
1、中外合资经营企业的概念 中外合资经营企业简称中外合营企业，是 指中国合营者与外国合营者依照中华人民共 和国法律的规定，在中国境内共同投资、共 同经营并按投资比例分享利润、分担风险和 亏损的企业。
第四章外商投资企业法
4、合营企业的出资方式
法律规定，合营各方可以用货币、实物、工业产权、 场地使用权等作价出资，但应符合以下的规定:
●货币出资：外商的出资必须是外币，按出资日的中 国人民银行公布的基准汇率换算成约定的币种。
●实物作价出资：包括建筑物、厂房、机器设备等等， 但外国合营者用机器设备或其他物料作价出资必须符合 以下条件：①为企业生产所必需的；② 作价不得高于同 类机器设备或其他物料当时的国际市场价格。
合营企业的组织形式唯一，只能是有限责 任公司，不能为股份有限公司或者合伙企业等。
董事会是合营企业的最高权力机构，决定 合营企业的一切重大问题。其人数组成由合营 各方协商（董事会成员不得少于3人），在合同、 章程中确定，并由合营各方委派和撤换。
董事长（是合营企业的法定代表人）和副 董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产 生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方 担任副董事长。正副总经理由董事会聘请，由 合营各方分别担任。
审批机关的审批时间为3个月，同时法律规定， 具备以下条件的，国务院可授权省、自治区、直辖市 人民政府或国务院有关部门审批（只须报商务部备 案）：①投资总额在国务院规定的投资审批权限以内， 中国合营者的资金已经落实的；②不需要国家增拨原 材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额 等方面的全国平衡的。
第四章外商投资企业法
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2020/11/28
第四章外商投资企业法
目的和要求：了解和掌握中
外合资经营企业、中外合作经营 企业、外资企业的概念和有关法 律规定。
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第四章外商投资企业法
一、外商投资企业法概述
1、外商投资企业的概念和特征 1）外商投资企业：是指外国的公司、 企业和其他经济组织或个人同中国的公 司、企业或其他经济组织进行合资、合 作举办的，或者由外国的公司、企业或 个人独立举办的企业。
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第四章外商投资企业法
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注册资本在投资总额中的比例（万美元）
投资总额（al） T≤300
注册资本占投资总额的 比例（proportion）
7/10
300<T ≤1000
1/2
T<420
1000<T ≤3000
2/5
T<1250
T>3000
1/3
T<3600
210 500 1200
第四章外商投资企业法
第二，外商投资企业是外国人以私 人投资的方式设立的企业。私人投资是 指以个人、公司或其他经济组织的名义 进行的投资，凡是利用外国政府或各国 政府共同设立的国际经济组织的资金兴 办的企业，都不属于外商投资企业的范 畴。
第三，外商投资企业是经过中国政 府批准设在中国境内的企业。因此，外 商投资企业具有中国国籍，是中国法人， 受中国法律的管辖和保护。
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第四章外商投资企业法
2）外商投资企业的特征
第一，外商投资企业是指外商直接投资 举办的企业。所谓直接投资是指外商将 资金投入企业并参与企业的管理，然后 通过企业盈利分配的方式获取投资回报 的投资方式。利用外国人的借款、租赁 等间接投资方式兴办的企业不属于外商 投资企业。
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第四章外商投资企业法
合营各方分期付款总期限表（万美元）
注册资本(registered capital) 总期限(allotted time)
C≤50
1年内
50<C ≤100
1年半内
100<C ≤300
2、合营企业投资比例的规定
合营企业的投资比例是指合营各方在注 册资本中所占的份额。我国法律规定，合营 企业中，外国投资者的投资比例一般不低于 25％，且无上限限制。
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第四章外商投资企业法
3、合营企业注册资本与投资总额的比例
在投资总额一定的情况下，借入资 本过多就意味着注册资本在投资总额中 所占的比例过小，在实践中外商常常压 低注册资本在投资中的比例，减少出资， 少担风险。因此，我国规定了注册资本 在投资总额中的比例，这一规定适用于 所有的外商投资企业。（见下表）：