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国家开放档案信息资源共享利用 系统档案审核标准、方法及要求
第二条
本办法适用于全省各级机关、团体、 企事业单位及各中央驻鲁单位。
第三条
全省各级机关、团体性质单位按照《山东省机关单位 档案工作科学化管理测评细则》(见附件1)进行测 评;全省各科技事业单位按照《山东省科技事业单位 档案工作科学化管理测评细则》(见附件2)进行测 评;全省各企业单位按照《山东省企业单位档案工作 科学化管理测评细则》(见附件3)进行测评。
测评采用百分制,根据得分确定相应等级。95分 (含)以上为“档案工作科学化管理示范单位”;85 分(含)—95分为“档案工作科学化管理先进单 位”;70分(含)—85分为“档案工作科学化管理 合格单位”;70分以下为“档案工作科学化管理不合 格单位”。《测评细则》中的加分因素是晋升和保持 “示范单位”的必要条件。
几项工作情况说明:
1、依法移交照片档案的通知(4月15日前) 2、档案整理的通知(6月底前) 3、送交政府公开信息(4月底前,文档服务科 8869199) 4、数字化加工单位:估算目录、原文数量,报 市档案局法规业务科。(4月10日前) 5、办理上岗证:1寸彩色免冠照片电子版,备注
单位和姓名,发至市档案局法规业务科信箱。( 4月10日前) 6、课件到日照档案信息网常用下载栏目下载 电子信箱:rzsdajfgk@ 联系电话:8869196。
如对测评结论有异议,可向省档案局提出书面 复评申请,由省档案局组织复评,并及时反馈 复评结果。
第七条 测评程序
自评。申报测评的单位应将测评工作纳入单位年度工作计划。 根据测评办法,按照测评细则主动开展自评。
申报。申报测评的单位在认真自评的基础上,于每年3月底前 向同级档案行政管理部门提出申报。申报材料(一式三份)包 括申请报告、自评报告、测评申请表(附件4)附自评打分情 况说明。各市“示范单位”等级申报单位由各市级档案行政管 理部门推荐并汇总申报材料,按照申报单位性质,报省档案局 档案馆(室)业务处或法规和经济科技业务处。
鲁档发[2003]26号文件,对全省所有单位进 行档案管理年度考核。2012年停
2014年出台的四个重要文件
1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强和 改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔2014〕 15号)2014.5
2.山东省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改 进新形势下档案工作的实施意见》(鲁办发〔2014 〕40号)2014.10
《山东省档案工作科学化 管理规范》测评办法和细则
法规业务科 佘 峰 2015年3月
近年来开展的机关档案工作认定活动
1990年5月8日,省档案局决定在全省县以上 机关、团体、事业单位中开展档案工作定级 升级活动
1998年2月,山东省技术监督局发布《山东 省机关档案工作规范》,省档案局随即颁发 了《山东省机关案工作规范化目标管理认 定办法》
四项不能申报示范单位
(一)不移交重大活动档案
《山东省重大活动档案管理办法》(247号政府令)
(二)门类不全 (三)电子文件不全 (四)电子档案不按照要求移交
第四条
全省各级各单位都应积极参加档案工作科学 化管理测评,将测评工作纳入本单位年度工 作计划。
具备档案工作科学化管理“示范单位”条件 的,可直接申请“示范单位”等级测评;经 测评为档案工作科学化管理“先进单位”和 “合格单位”的,一般应在取得相应等级1年 以上方可申请更高等级测评。
第六条
档案工作科学化管理测评活动由省档案局统一 组织,测评日常工作由省档案局档案馆(室) 业务处、法规和经济科技业务处负责。
省档案局将抽调、聘请市档案局和省直单位档 案业务骨干组成测评组,负责全省“示范单 位”等级测评和省直单位的测评工作;市档 案局、县(市、区)档案局,负责本行政区域 内“示范单位”等级以下单位的测评工作。
第五条
山东省档案工作科学化管理测评工作自本《办法》 发布之日起开始进行。2014年为测评工作起步阶 段,经自查具备申报条件的单位,可申请相应等级 的测评;2015—2017年为测评工作普遍开展阶段, 对全省各级机关、团体、企事业单位实施《山东省 档案工作科学化管理规范》情况进行全面测评; 2018—2019年为重点检查、提高、复查阶段,对晋 升更高等级的单位进行测评,对保持原有等次的单 位进行复查。
(四)档案管理违法违纪行为
《档案管理违法违纪行为处分规定》(30号令)
1、公务资料据为己有,拒绝归档 2、利用工作之便,将所保管档案据为己有 3、因工作不负责任导致档案损毁、丢失 4、擅自销毁档案 5、涂改伪造档案 6、发生档案安全事故 7、不按国家规定移交档案
加分项目
档案工作人员在省级及省级以上正式刊物上 发表档案业务文章。(加分3分)
在档案监管、收集整理、利用服务、保管保 护及制度建设等方面开展具有首创性和示范 性作用的工作。(加分5分)
四个一票否决项
(一)没有建立档案工作 《机关档案工作条例》第二章,第
六条:机关必须建立档案工作,成立相 应的档案工作机构。不需要建立档案机 构的机关,应配备专职或兼职的档案工 作人员。 (二)各门类档案没有集中统一管理 (三)归档材料严重不全
3. 山东省档案局《山东省档案工作科学化管理规范 》(鲁档发〔2014〕23号)2014.6
4.山东省档案局实施《山东省档案工作科学化管理 规范》测评办法(鲁档发〔2014〕37号)2014.9
实施《山东省档案工作科学化 管理规范》测评办法
共11条,5个附件
第一条
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》 (中办发[2014]15号),加强和改进机关、团 体、企事业单位档案工作,省档案局依据国家 法律法规和有关规定,制定了《山东省档案工 作科学化管理规范》(鲁档发[2014]23号, SDPR-2014-0620001)。为检验、评估各单 位对《山东省档案工作科学化管理规范》的实 施落实情况,决定在全省开展档案工作科学化 管理测评工作,特制定本办法。