统战文化：科学和谐进步——湖州统战文化建设的思考与实践浙江省余姚市提出的统战文化理论作为研究成果被编入《2005年中国统一战线理论研究成果蓝皮书》；中央统战部、省委统战部相继将统战文化建设列为重点调研课题之一；今年6月，以“和谐文化与统一战线”为主题的全国首次统战文化论坛举行。

这充分表明，统战文化建设已经成为今后统一战线工作的重点内容之一，必将对对新时期新阶段统战工作的可持续发展将会产生深远的影响。

市委统战部调研组在三县两区分别召开统战部长和统战成员座谈会，就统战文化进行了深入的研讨。

本文意图在调研的基础上，结合湖州统战工作实际，通过对统战文化的定义内涵、地位作用的探讨，拓展统战文化服务于构建和谐社会的实现途径，寻求我市统战文化建设的长期发展。

一、统战文化的定义和基本内涵。

统一战线，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。

马克思、恩格斯有过这样的论述：“无产阶级内部的团结和统一包括两个方面：一个国家内无产阶级自身的团结和统一；各国无产阶级之间的国际联合。

”这些论述，揭示了统一战线产生的思想基础。

中国共产党领导的爱国统一战线，是马克思主义和中国革命实践相结合的产物。

从夺取政权、新中国成立乃至改革开放至今，统一战线不断发展和壮大，成为中国共产党执政兴国的重要法宝。

在几十年的实践过程中，党的统一战线创造了许多和衷共济、共谋发展的历史，为实现中华民族团结统一的共同目标作出了卓越的贡献，更为中国共产党的发展壮大提供了宝贵的物质和精神财富。

从另一个意义上来说，统一战线的成长史，也是一部统战文化的发展史。

因此，我们可以认定，统战文化属于政治文化范畴，是中国特色的政治文化的集中体现。

文化是社会、国家和民族的灵魂，体现了一个民族独特的生活和思维方式。

文化影响着一个群体、一个民族、一个国家乃至整个社会的价值取向。

众所周知，在中国传统文化中，蕴含着丰富的统战思想资源。

如孔子提出了“天时地利人和”“君子和而不同”等命题，主张和谐而又不致千篇一律，不同而又不致相互冲突，在差异中寻求统一与和谐；老子提出“万物负阴而抱阳，充气以为和”，则认为宇宙万物的本质以及天地万物生存的基础，等等。

古代哲人的这些思想流传至今，成为中国传统文化的精髓所在，也是统战文化形成与发展的有根之源。

世间万物总有其根，“根者，产生之根源也”，所以就统战文化而论，始终离不开中国传统文化中的“和”的核心，以及中国文化所具有的独立性、悠久性、坚韧性的三个特点。

艺术来源于生活而高于生活。

同样，文化来源于实践而高于实践。

统战文化与统战工作是相辅相成的，统战文化来源于统战工作实践，同时也指导着统战工作的实践。

它的发展过程与爱国统一战线的成长历程一脉相承、息息相关。

统一战线发展到今天，是中国民主化进程的必然结果。

统战工作的历史基础是民主，统战文化的本质属性也是民主。

基于以上认识，我们认为，统战文化是指在中国革命、建设、改革开放的长期实践过程中所获得与创造的和谐团结、包容开放、凝聚人心的物质与精神财富的总和。

新时期统战文化以“和”为核心，形成了以民主为主题的价值体系，体现了“科学、和谐、进步”的精神。

根据中央提出新时期新阶段统战工作需要处理好“五大关系”的论述，我们认为，它的基本内容包括五个方面：党派文化。

它是指中国共产党与各民主党派和无党派人士，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，在长期合作过程中形成的对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认知、情感和行为准则。

民族文化。

它是指全国56个民族坚持党的民族政策，坚持“互相尊重、互相学习、互相合作、互相促进”，在共同团结奋斗、共同繁荣发展过程中形成的对社会主义新型民族关系的认知、情感和行为准则。

宗教文化。

它是指宗教界人士和广大信教群众，坚持“信仰上互相尊重和爱国爱教、自主办教”，在宗教与社会主义社会相适应过程中形成的对党的宗教政策及社会主义宗教问题的认知、情感和行为准则。

同根文化。

它是指广大港澳台同胞、海内外侨胞，高举爱国主义旗帜，以中华传统文化为纽带，在加强联系、沟通、联谊过程中形成的对祖国、家乡的认知、情感和行为准则。

阶层文化。

它是指社会各阶层人士，坚持艰苦创业、开拓创新、服务群众、回报社会的理念，在实现自身发展与全社会共同富裕过程中形成的对社会主义阶层关系的认知、情感和行为准则。

二、新时期新阶段统战文化的基本特性与作用。

统战文化因其形成的历史特殊性，具有鲜明的特性。

我们把它概况为四种：1、民主政治性。

统一战线是一种民主政治联盟，这从本质上决定了统战文化必然带有政治民主性。

新时期新阶段，党的中心工作是坚持科学发展观、全面建设小康社会，主要任务是发展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。

统战工作的根本任务就是紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，处理好政党、民族、宗教、海内外、阶层五大关系，为发展提供最广泛的智力支持和力量保证。

统战文化建设，自然就是要传播“和谐”理念，使“科学、和谐、进步”成为中华民族共同的价值观和行为准则。

2、共济包容性。

统战文化是一种系统文化，在这个体系中存在着因不同构成因素而表现出不同的价值取向的现象，而这些价值取向在表达或诉求中又要相互依存、相互影响、相互结合，最终形成相辅相成的统一整体。

统战工作的对象是多元的，如在同一种对象中既有不同的阶层，在同一阶层中又或有不同的信仰，这种复杂的交错情况使得统战工作必须以一种包容的心态去处理和调理，因此，统战文化也必然带有更大的包容性，也就是我们通常所说要达到“和而不同”的境界。

统战文化所要传播的“和谐”，就是求大同而存小异，充分尊重事物的个性差异，在互助中求统一，在互补中求协调，在互动中求发展。

3、社会时代性。

统战文化是一种对中国传统文化的历史继承，它体现了中国传统文化的历史特征。

这在统战工作方式方法的运用中有所表现，如抗战时期提出建立抗日民族统一战线；它更反映了传统文化传承中的时代特征。

传统文化历来讲求去伪存真，而统战文化更是强调时代精神，如“一国两制”的提出以创新的思路解决问题，就是统战文化创造性运用的一个很好的例子。

统战文化的时代性，体现在统战文化建设必须牢牢以党的中心工作为重点，按照时代发展的基本要求，按照统战工作的根本要求，不断创新思路，不断丰富内容。

4、价值共建性。

统战文化不同于其他文化概念的特质，还在于它的共建性，如“和生”共建的制度环境，“和处”共享的文明行为方式。

它不仅仅是中国共产党人在长期革命和建设过程中所创造成的，更是全体统一战线成员共同创造的。

在坚持共产党的领导这个前提下，统战成员互相沟通、互相理解、互相尊重、互相促进，是统一战线能够发展和壮大的重要原因，也是统战文化发展的关键动力。

统战文化建设不仅仅需要统战工作者的努力，更主要的是依靠全体统一战线成员乃至全社会的力量，以“大团结大联合”为主题，以增强中华民族凝聚力、实现中华民族的伟大复兴为目标，共同努力、共同奋斗，在互动中达到共同提高。

统战文化在社会经济发展中有着不可替代的作用。

我们综合了调研中的一些看法和建议，将作用概括为“和谐人心、凝聚力量、传承文化、倡导科学”。

“和谐人心”，即以和合思想为价值取向，调整人的心态，从而达到人心所向、增进和谐；“凝聚力量”，即以和而不同为基本理念，促进人的团结，增强中华民族凝聚力；“传承文化”即以传统文化为依归，去其糟粕、取其精华，达到丰富发展的效果；“倡导科学”即以强调包容民主为主导，在多元文化共同碰撞的前提下，体现科学发展观的统领。

三、我市统战文化建设面临的新形势、新情况。

在调研中，我们发现绝大多数人对统战文化建设给予了充分认同，认为统战文化作为新的课题，统战文化建设作为一项新的工作，无疑会对统战工作带来新的理念和思路，对统战工作起到推动和促进的作用。

统战文化建设正进入一个新的发展时期，因此，它面临的机遇和挑战是并存的。

第一，统战文化建设符合当前湖州经济社会发展的形势需求。

市第六次党代会提出了今后五年“加快科学发展、构建和谐社会，全力建设现代化生态型滨湖大城市”的奋斗目标。

这一目标的完成，依靠的是政府决策的科学民主、资源配置的合理优化、全市人民的共同努力。

统战文化建设摒弃了以往教条式、说教型的方式，以潜移默化来引领统战工作实践，把统一战线成员的力量真正凝聚到党委政府的中心工作上来，更有效率。

同时“解放思想、激发活力、创新富民、创业强市”大讨论大实践活动，是我市学习贯彻胡锦涛总书记中央党校讲话和省党代会精神的重要举措，是全力实施增强“三力”、奋力崛起发展战略、加快建设现代化生态型滨湖大城市的具体行动，也是从湖州实际出发，激发全民创新创业活力的有效载体。

统战文化建设的开展可以有助于统一战线在大讨论大实践活动中发挥积极作用。

第二，统战文化建设适应当前统战工作可持续发展的任务需要。

近年来，我市统战工作以科学发展观为统领，加大理性思考的深度广度、加强统战政策环境的培育、加快长效机制的建立完善、加强统战干部队伍的自身建设，在各方面都有了较好的发展。

但是统战工作的社会化、统战工作范围任务的扩大加重等问题，给统战工作的可持续发展带来了新的课题。

这种情况下，传统意义上的统战工作需要一个质的飞跃，统战工作的方式方法也需要重新定位。

统战文化的提出，顺应了统战工作的这一系列变化，强调以文化的心态影响人、以文化的力量感召人，可以达到以统战文化建设引领统战工作的效果。

四、当前我市统战文化建设的实践目标和实现途径。

通过调研，我们也发现，统战文化毕竟是一个新生事物，统战工作实践如何与统战文化建设结合，没有先例可循，没有标准可依。

因此对统战文化建设，只能是采取渐进式的方法来实现。

湖州市统战文化建设的总体思路是：以加强理性思考为方法，提升统战文化建设的研究水平；以调查研究为手段，加强统战文化建设的探索；以载体建设为平台，促进统战文化建设的实效。

按照内容定位，我们对统战文化建设进行实践目标的界定分为五个方面：一是以促进党派合作共事为目的，推进党派文化发展。

做好民主党派政治交接工作，加深理性思考，使民主党派成员中形成较好的政治素养；开展民主党派工商联“金点子”活动，加大调查研究，提升民主党派参政议政的水平；积极帮助民主党派加强自身建设，提高民主党派整体素质。

二是以加强海内外联谊为依托，推进同根文化发展。

做好“游子文化”的广泛传播，借助文化交流活动，促进全民对同根文化的认知；细致做好海内外知名人士的联络接待，通过寻根访问等活动，激发海内外人士对中华民族、对国家、家乡的感情；举行海外文化交流活动，增进同胞间的友谊。

三是以挖掘民族文化为手段，推进民族文化发展。

帮助少数民族挖掘个性文化，保留民族文化的完整性和原滋原味，增进各民族之间的了解；推动“中华凝聚力工程”在我市的实施，促进中华民族的团结友爱。