工程管理部合同签订实施细则

1 目的

为保证采购物资保质保量保工期按合同约定履行，确保威钢公司钒资源项目按期完成，特制定本实施细则

2 适用范围

本办法适用于工程管理部采购、施工、安装、咨询、技术服务等合同的招标过程及合同签订。

4合同管理（流程图见附表1）

4.1计划下载：

所有工程合同计划以物资管理部上传计划为准。相关合同组织人员在SAP系统中进行计划的收取、订单的编制。各项目部在传递采购计划至物资管理部时，均应同时传递一份由项目部相关人员与项目经理签字认可的采购计划至合同管理组相关人员。

4.2技术规格书与技术标准：

有效的技术规格书与技术标准需同时有项目技术组长与项目经理的共同签字方有效，该有效标准在进行技术招标时不允许修改。若需修改时，需由项目部提出书面申请后，由工程管理部长签字后可进行修改

项目部在提交有效的书面技术规格书与技术标准的同时，应由相关人员提供一份一致的技术规格书与技术标准的电子版与工程部合同组，并且项目部必须对提供的电子版技术规格书与技术标准负责。

4.3招标内容及要求

招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

4.3.1招标活动类型

a) 项目标的物金额在100万元以上（含100万元）的招标为大型招标。

b) 项目标的物金额在100万元以下的招标为小型招标。

4.3.1招标地点

上报招标地点建议在连界镇，最终招标地点以集团职能部门批准为准

4.3.2 审批流程与相应表格以集团和威钢公司的招议标办法与实施细则为准。

4.3.3招标按方式不同分为：公开招标、邀请招标两类.其实施流程按集团和威钢公司的招议标办法与实施细则为准。

4.3.4 编制招标公告或投标邀请书及投标要求与说明（见附表2）

其要求如下：

a) 招标企业简介；

b) 标的物情况，包括数量、质量要求、技术要求、工期、施工方案、施工现场人员资质要求、技术协议、进度等；

c) 投标、开标时间、地点；

d) 投标人资质要求；

e) 履约保函要求；

f) 开标及评标方式；

g) 商务合同内容、格式；（合同条款中除了需要通过招标确定的价款、签约对方、技术方案、服务承诺等内容外均需要按正式合同约定明确）；

h) 对投标书的要求：投标书含资质文件、商务标书、技术标书，要求投标人分别密封。

(1) 投标人资质文件；

(2) 商务标书，含对招标书内容的响应情况、详细的价格清单（含分项价格和总价）、主要的商务合同条款等内容；

(3) 技术标书，含设备配置详细清单（产品的规格、数量、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度）、工艺流程、施工方案、进度及工期、检查验收方式及标准；也含对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面作具体的要求，附件通常包括使用说明书、典型零件、加工图纸等；还含技术协议等相关内容。

(4) 对安装及现场施工需投标邀请方提供的场地要求、面积大小、机具等其它条件需求。

4.3.5 在川威内网进行招标公告发布

4.3.6 招标活动

4.3.6.1资格审查

按照投标须知规定的时间及内容对投标人的资质进行审查。

没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，应作废标处理。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作废标处理：

1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；

2) 投标函无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的委托人的印章或签字的；

3) 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的；

4) 投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个或两个以上报价未声明哪一个有效的；

5) 投标报价明显低于成本，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；

6) 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；

7）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；

9) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；

10) 投标有效期不足的；

11) 不能全部满足招标文件技术规范书中的要求和规定的；

12) 经核实两投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；

13) 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

14) 其他违反法律法规的的投标；

15) 投标文件未明确遵守或明确不遵守工程管理的安全文明施工、质量保证、社会治安综合治理的相关现场管理制度的；

4.3.6.2标书费收取（收费通知单见附表3）

标书费收取（以附表4）执行。标书费收取不退回。

标书费收取由相关招标活动组织人员向威钢公司财务处开具盖有工程管理部行政公章的收费通知书，标书费统一交到威钢公司财务处。收取明细及总额需报至合同管理员备案。不交纳或不足额交纳标书费的投标方不能参与投标评比。

4.3.7 评标

招标会前准备

a) 投标书原则上应当在招标会现场收集。

b) 对于招标会前收到的投标书，不得开封，应立即交综合组密封妥善保管至召开招标会。

c) 以传真件报价的投标方应直接发送至工程管理部综合组密封妥善保管至召开招标会。

4.3.7.1技术评标（技术评价表见附表5）

招标会由招标人主持，评标小组成员参与招标会，需告之集团党委办或集团职能管理部门参与监督，招标会内容及程序：

a) 与会人员在会签表上签到；

b) 介绍招标方与投标方参会有关人员；

c) 向投标方简述招标有关事宜及要求，发放廉政建设监督卡并进行完善发放记录；

d) 按照投标文件送达的先后顺序，公开宣读有效投标人的开标一览表的所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。投标人逐一做投标陈述，投技术标书、报相关资质证明材料；

e) 投标人退场后评标小组进行技术和资质评比排序

通过技术标评审的主要条件

1) 方案设计先进、科学、合理、可行；

2) 工期合理，能满足招标文件要求；

3) 进度计划安排合理、进度控制措施科学、可靠；

4) 机械设备齐全、配置合理；

5) 施工方案重点突出，拟用的技术先进、科学、可行；

6) 工程质量、安全及环保保证措施可靠；

7) 主要设备性能满足招标文件要求；

8) 系统无重大缺陷或错误。

备注：上述条件任何一条不满足，均不能通过评审。

技术评价小组根据招标现场答疑对投标方进行评价和技术排序

4.3.7.2商务评标

协助工程招标小组进行商务标的答疑。准确记录评标现场记录，同时对投标文件有更改处督促投标方签字认可。最后根据工程招标小组意见进行商务标的排序。

4.3.8招标情况上报

根据技术招标与商务招标分别进行现场记录整理、归类，就招标过程及排序进行上报公司与集团领导审阅。

4.3.9 评标结果公示

按招标情况汇报流程报批，待集团领导明确形成批复意见后，对投标结果进行公示。